АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1620/2023

г. Архангельск

05 августа 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2023 года  

Решение в полном объёме изготовлено 05 августа 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163069, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Энергия Севера" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 164200, г. Няндома, Архангельская область, ул. 60 лет Октября, дом 11)

о взыскании 927 717 руб. 01 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, ФИО3 (доверенности от 26.04.2023 и 23.05.2023),

от ответчика: ФИО4  (доверенность от 01.01.2023),

установил:

Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергия Севера" (далее – ответчик) о взыскании 927 717 руб. 01 коп. неосновательного обогащения в виде излишне уплаченных денежных средств за поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, в том числе 370 577  руб. 13 коп. по государственному контракту от 28.10.2020 № 95-Т/20 (далее - контракт № 95-Т/20), и 557 139 руб. 88 коп. по государственному контракту от 22.12.2021 № 02-Т/22 (далее - контракт № 02-Т/22).

В обоснование иска указано, что при наличии на объекте теплопотребления исправного прибора учета в период с сентября 2021 г. по декабрь 2022 г. объемы потребления неправомерно определялись ответчиком расчетным путем. По расчету истца, объем фактического потребления по прибору учета составил за период сентябрь 2021 г. - декабрь 2021 г. 71,4770 Гкал (счета ответчика оплачены за поставку 122,609 Гкал), за период январь 2022 г. - декабрь 2022 г. - 209,8988 Гкал (счета ответчика оплачены за поставку 292,516 Гкал).

Ответчик иск не признал и сослался на то, что прибор учета тепловой энергии не прошел проверку готовности к эксплуатации перед началом отопительных периодов; сведения о показаниях прибора учета истец представил только в ходе судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ответчику присвоен статус Единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования "Няндомское" Архангельской области.

Ответчиком (поставщик) и истцом (заказчик) заключен контракт № 02-Т/22, по которому поставщик поставляет тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение до границы балансовой принадлежности тепловых сетей по адресу 

<

...> (пункт 1.1).

Пунктом 2.1.1 контракта № 02-Т/22 предусмотрено, что поставщик обязан поставлять заказчику энергоресурс в количестве и с нагрузками, определенными контрактом; объемы контрактного теплопотребленйя ежемесячно корректируются в соответствии с фактическими климатическими условиями и показаниями приборов учета.

По условиям контракта № 02-Т/22 к обязанностям заказчика относится:

- организация коммерческого учета тепловой энергии с использованием приборов учета в порядке и сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункт 2.3.9);

- обеспечение проверки готовности узлов учета к эксплуатации с подписанием руководителем поставщика актов периодической проверки узлов учета перед каждым отопительным сезоном (пункт 2.3.10):

- при  наличии приборов учета тепловой энергии до 25 числа каждого месяца предоставлять поставщику по факсу, либо в сканированном виде по электронной почте, или на бумажном носителе подписанный акт снятия показаний приборов учета тепловой энергии; при отсутствии приборов учета акт не предоставляется (пункт 2.3.22). 

Согласно пункту 3.2 контракта № 02-Т/22 коммерческий учет определяется по показаниям приборов учета с добавлением к этим показаниям величины тепловых потерь и величин]л нормативной утечки по тепловым сетям заказчика; величина нормативных потерь и нормативной утечки определяется поставщиком расчетным путем.

Стоимость принятого энергоресурса определяется как произведение объема принятого энергоресурса на тариф на тепловую энергию для соответствующей категории потребителей (пункт 4.1 контракта № 02-Т/22).

Срок оказания услуг по контракту № 02-Т/22 установлен пунктом 8.1 с 01.01.2022 по 31.12.2022. 

На аналогичных условиях сторонами был заключен контракт № 95-Т/20, по которому осуществлялась поставка тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в период с 01.09.2021 по 31.12.2021.

По результатам технического осмотра узла тепловой энергии потребителя "Мировые судьи, 

<

...>" ответчиком составлен акт от 30.09.2021, в котором указано на нарушение заказчиком подпунктов «а», «б», «г», «е», «з», «и» пункта 44 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), узел учета тепловой энергии (приборы учета ТЭМ-104 зав.№ 124626, ПРП зав.№ 60751, ПРП зав.№ 60779, ТСПА-К зав.№ 25104х/г) не допущен к эксплуатации с 08.09.2021.

Аналогичный акт периодической проверки узла учета тепловой энергии, в соответствии с которым узел учета тепловой энергии не допущен к эксплуатации с 06.09.2022, составлен ответчиком 16.09.2022.

За период с сентября 2021 г. по декабрь 2022 г.  объем потребленной объектом истца тепловой энергии определялся ответчиком расчетным путем. Предъявленные к оплате универсальные передаточные документы истцом оплачены, что подтверждается копиями платежных поручений.

Между тем 22.10.2020 специализированной организацией проведена поверка указанных приборов учета, которые признаны пригодными к применению, о чем выдано свидетельство о поверке № 2-29285 сроком действия до 21.10.2024, и внесена соответствующая запись в паспорт теплосчетчика ТЭМ-104 зав.№ 124626.

14.12.2020 сторонами подписан акт допуска учета узла тепловой энергии у потребителя к эксплуатации с 10.12.2020 по 21.10.2024 года.

Полагая, что акты периодической проверки узла учета тепловой энергии за 2021 г. и 2022 г. составлены необоснованно, размер платежей по контрактам подлежал определению исходя из показаний узла учета тепловой энергии, истец направил ответчику претензию от 15.12.2022 № 02/1834 с требованиями перерасчета платежей и возмещения излишне уплаченных сумм.

Ответчик претензию отклонил, указав, что узел учета тепловой энергии не прошел проверку готовности к эксплуатации перед отопительным периодом, и по состоянию на 21.12.2022 акты снятия показаний прибора учета не были представлены заказчиком.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон № 190-ФЗ).

В силу части 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета (часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

В случае нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, согласно части 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ допускается осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.

Частью 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами № 1034.

Согласно пункту 111 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

В соответствии с пунктом 61 Правил № 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил № 1034).

Из пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон № 102-ФЗ) следует, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки (пункт 4 статьи 13 Закон № 102-ФЗ).

Согласно абзацу второму пункта 14 Правил № 1034 по истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Часть 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ и пункт 31 Правил № 1034 определяют случаи осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем и относят к ним: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 3 Правил № 1034 "неисправность средств измерений узла учета" - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

При наличии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению (пункт 72 Правил № 1034).

В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Таким образом, мероприятия, осуществляемые при проверке готовности узлов учета тепловой энергии перед очередным отопительным сезоном, не являются поверкой, о которой говорится в статье 13 Закона № 102-ФЗ.

Подписание акта периодической проверки узла учета в соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 свидетельствует лишь о проверке готовности узла учета потребителя к эксплуатации в отопительный сезон и об отсутствии каких-либо нарушений в его работе.

Таким образом, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о неисправности узла учета тепловой энергии на объекте истца.

Вместе с тем заявленный иск не подлежит удовлетворению в силу подпункта 3 пункта 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, которым определено, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Указанная норма права предполагает, что даже при наличии прибора учета возможно начисление расчетным способом при отсутствии у теплоснабжающей организации сведений о показаниях приборов учета.

При этом нормами действующего законодательства не установлена обязанность теплоснабжающей организации производить перерасчет начисленной платы за тепловую энергию в случае непредставления абонентом (потребителем) показаний приборов учета.

Истец не представил бесспорных доказательств вручения (направления) ответчику в установленном контрактами порядке месячных ведомостей тепловой энергии и теплоносителя, копии которых приобщены к материалам дела, за исключением ведомости за сентябрь 2021 года. Доводы ответчика о том, что указанные документы поступили в его распоряжение только в период рассмотрения данного спора в суде, документально не опровергнуты. Из пояснений представителя ответчика следует, что ведомости учета не могли быть приняты по факсу ввиду неисправности данного оборудования. Доказательствами направления ответчику ведомостей по электронной почте суд не располагает. Утверждение истца о том, что ответчик отказал в принятии ведомостей, предъявленных нарочно, голословно, ответчик данные факты отрицает. У суда нет оснований не доверять ответчику, поскольку месячная ведомость за сентябрь 2021 года была беспрепятственно принята им, о чем свидетельствует отметка о входящем номере 153 от 27.10.2021. Также следует отметить, что представленные в материалы дела месячные ведомости тепловой энергии и теплоносителя не содержат подписи заказчика (истца).

В Определениях Верховного суда Российской Федерации от 14.09.2018 № 305-ЭС18-8299 и от 07.07.2017 № 310-ЭС17-8774 указано, что оценивая обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии оснований для перерасчета предъявленного (оплаченного) объема ресурса, необходимо исходить не только из доказательств достоверности показаний прибора учета, но и принимать во внимание в том числе, поведение сторон, предшествующее нарушению установленных правил, а также своевременность мер, предпринятых для устранения таких нарушений.

В связи с тем, что установленная контрактами обязанность по предоставлению показаний прибора учета истцом надлежащим образом не исполнена, сведения об объемах потребления тепловой энергии по прибору учета у ответчика отсутствовали, начисление платы правомерно производилось теплоснабжающей организацией расчетным путем.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

По смыслу указанной нормы истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Поскольку судом не выявлено оснований для проведения корректировки размера платежей по контрактам за спорный период, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

  Судья                                                                                  К.А. Сметанин