Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-2603/2023

г. Благовещенск

03 мая 2023 года

изготовлено в полном объеме

 

03 мая 2023 года

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 15106,20 рублей,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей в заседании: от истца - генеральный директор И.В. Семес;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (далее – ответчик) о взыскании 15106,2 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период апрель-декабрь 2022 года.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 04.04.2023 назначено предварительное судебное заседание. Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Представитель истца в заседании исковые требования поддержал, представил возражения на отзыв ответчика. Данная квартира является муниципальной собственностью. В установленном законодательством РФ порядке, согласно ч. 3 ст.155 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилых фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица. Согласно положениям ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ст. 5 Закона Амурской области от 24.12.2020 № 669-03 «О преобразовании сельских поселений Ивановского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ивановского муниципальный округ Амурской области», администрация Ивановского муниципального округа является правоприемником администрации сельсовета на территории которого находится помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, являющееся муниципальной собственностью, в связи с чем, администрация обязана возместить долги по задолженности за коммунальные услуги. Просил удовлетворить иск в полном размере.

Представитель ответчика в заседание не явился, направил возражения на иск, счел требования не подлежащими удовлетворению, контракт между сторонами в порядке Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф не заключался, основания для оплаты отсутствуют. Кроме того, дефицит бюджета Ивановского муниципального округа составил 48684,6 тыс. рублей. Представил решение от 21.02.2023 № 122.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Комфорт» является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории села Среднебелая Амурская области и обеспечивает отопление жилых помещений и прочих потребителей с 2016 года.

В период апрель-декабрь 2022 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, истцом оказывались коммунальные услуги.

Спорное жилое помещение является выморочным имуществом и отнесено к собственности муниципального образования Среднебельский сельсовет, а впоследствии в порядке правопреемства перешло в собственность администрации Ивановского муниципального округа Амурской области, что подтверждается справкой администрации Ивановского муниципального округа от 16.03.2023 (в помещении никто не зарегистрирован и фактически не проживает) и выпиской из реестра муниципального имущества Ивановского муниципального округа от 22.03.2023.

ООО «Комфорт» с сопроводительным письмом от 30.01.2023 направило ответчику акт сверки расчетов для подписания, акт оказанных услуг от 27.01.2023 № 38 и счет на оплату от 27.01.2023 № 38 потребленных коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Задолженность за потреблённый ресурс в сумме 15106,2 рублей подтверждается расчетом.

Претензионное письмо от 10.02.2023 о наличии долга и необходимости его оплаты, направленное в адрес ответчика, оставлено без удовлетворения, долг не оплачен, акт сверки подписанным истцу не возвращен.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, долг не оплачен, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном размере по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать, как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования (п. 1 ст. 37, п. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктами 1 и 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – постановление № 22), граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Согласно ст. 678 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у нанимателя либо собственника жилого помещения, независимо от формы собственности. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

При этом закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положения гражданского права о возмездности оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Пунктами 9-12,16 постановления Пленума ВС РФ № 22 установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт. Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ). При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (п. 4 ст. 155 ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Пунктами 23,24,26 постановления № 22 ВС РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения. У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение. Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче.

Кредитор вправе требовать исполнения имущественных обязательств, как от нанимателя, так и от всех совершеннолетних членов его семьи, притом как полностью, так и в части долга (ст. 323 ГК РФ).

Судом установлено, что собственником спорного помещения является администрация Ивановского муниципального округа Амурской области, что подтверждается справкой администрации Ивановского муниципального округа от 16.03.2023 (в помещении никто не зарегистрирован и фактически не проживает) и выпиской из реестра муниципального имущества Ивановского муниципального округа от 22.03.2023.

Следовательно, обязанным лицом по оплате коммунального ресурса в отношении спорного жилого помещения является Ивановский муниципальный округ Амурской области в лице администрации Ивановского муниципального округа Амурской области.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг за жилое помещение 

<

...>, относящиеся к муниципальной собственности.

Факт оказания услуг в указанный период по спорному помещению подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Истцом оказаны коммунальные услуги на общую сумму 15106,2 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период апрель-декабрь 2022 года.

Доказательства оплаты долга ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям   энергоснабжающей   организации,   не   освобождает   потребителя   от   обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) преобразованием муниципальных образований, в том числе, является объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского  поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Законом (ч. 2 ст. 13 Закона № 131- ФЗ).

В силу ч. 10 ст. 85 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 50 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Согласно пп. 1, 2 ст. 1 Закона Амурской области от 24.12.2020 № 669-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Ивановского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ивановский муниципальный округ Амурской области», в соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона № 131-ФЗ преобразованы путем объединения сельские поселения Анновский, Березовский, Дмитриевский,  Ерковецкий, Ивановский, Константиноградовский, Николаевский, Новоалексеевский, Новоивановский,  Правовосточный,   Приозерный, Среднебельский,   Троицкий,  Черемховский  сельсоветы,  входящие  в  состав Ивановского  района  Амурской  области (далее - Ивановский район), во вновь образованное  муниципальное  образование  -  Ивановский муниципальный округ

Амурской области (далее - муниципальный округ).

В связи с преобразованием Ивановский район и Анновский, Березовский, Дмитриевский, Ерковецкий, Ивановский, Константиноградовский, Николаевский, Новоалексеевский, Новоивановский, Правовосточный, Приозерный, Среднебельский, Троицкий, Черемховский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

В порядке ст. 5 Закона Амурской области от 24.12.2020 № 669-ОЗ, органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Ивановского района, Анновского, Березовского, Дмитриевского, Ерковецкого, Ивановского, Константиноградовского, Николаевского, Новоалексеевского, Новоивановского, Правовосточного, Приозерного, Среднебельского, Троицкого, Черемховского сельсоветов, которые на день образования муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с абз. 10 ч. 5 ст. 34 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

С учетом изложенного, ответчик является органом, на который возложена обязанность по оплате коммунальных услуг в отношении имущества муниципального образования Среднебельский сельсовет.

Судом установлено, что Квартира № 11 по ул. Амурская, д. 4 принадлежала на праве собственности  ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), которая умерла 18.07.2019 (свидетельство о смерти от 18.07.2019).

Статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Порядок принятия наследства регламентирован в главе 64 ГК РФ, где помимо порядка установлены срок принятия наследства, а также порядок принятия наследства по истечении установленного срока.

Согласно пункту 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В пункте 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

То есть для признания принятия наследства надлежащим, заявление о принятии наследства должно быть подано в течение шести месяцев со дня открытия наследства, а в случае пропуска этого срока, он может быть восстановлен судом.

Соответственно, надлежащим необходимо считать принятие наследства способами, установленными законом, а также в срок, установленный законом.

Сведения о переходе права собственности на квартиру в порядке наследования ответчиком не представлено.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Судом установлено, что согласно информации  с общедоступного ресурса на портале https://notariat.ru (Реестр наследственных дел), наследственное дело по истечении трёх лет  со дня  смерти ФИО2 не заводилось.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как  наследники  выморочного  имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного  имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим  наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное  имущество  признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором пункта 2 ст. 1511 Гражданского кодекса Российской Федерации, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (абзац 6 пункта 2 ст. 1511 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в пунктах 49, 50  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам  о наследовании» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 9) о том, что неполучение  свидетельства  о  праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.). Переход выморочного имущества к государству закреплён императивно, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства. Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также государственной регистрацией права наследника на имущество.

В  пункте 34 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании»   разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается  собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 60 Постановления № 9 разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с положениями ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, как обязанность обеспечивающая сохранность имущества, в том числе в аспекте положений Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер спорного имущества, являющегося конструктивной и неотъемлемой частью многоквартирного дома, не может быть приостановлена и является непрерывной обязанностью собственника, а в случае его смерти и отсутствия лиц, которые бы вступили в право наследования – указанное бремя переносится в порядке ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации на соответствующее публичное образование вместе с переходом права собственности.

Следовательно, спорная квартира   перешла в собственность ответчика и в спорный период времени являлись муниципальной собственностью, принадлежала муниципальному образованию.

Доказательств, подтверждающих заселение квартиры  в спорный период, ответчиком в материалы дела также не представлено.

Истцом представлена справка  администрации Ивановского муниципального округа от 16.03.2023, согласно которой, в спорном помещении никто не зарегистрирован и фактически не проживает.

Кроме того, согласно выписки из реестра муниципального имущества Ивановского муниципального округа от 22.03.2023, собственник имущества - муниципальное образование Среднебельский сельсовет, а впоследствии в порядке правопреемства -администрация Ивановского муниципального округа Амурской области.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным  в  пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки  которой  присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Администрация Ивановского муниципального округа Амурской области является лицом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Ивановского муниципального округа Амурской области.

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012№ 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Требования о взыскании долга за оказанные коммунальные услуги в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет муниципального образования Селемджинский район в лице администрации Селемджинского района.

В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик не оспорил сумму долга, не представил контррасчет, доказательства полной ее оплаты.

При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленный истцом расчет взыскиваемой задолженности, который проверен судом и признан правильным.

Судом проверен и признан верным расчет истца.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлено, что при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307(в настоящее время - Правила № 354), используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012. Указанные нормативы потребления тепловой энергии по отоплению рассчитаны на 12 месяцев (календарный год), согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Нормативы потребления услуги отопления установлены равными долями на 12 месяцев, граждане, получающие услугу отопления в отопительный период, оплачивают эту услугу в течение всего года равными долями каждый месяц.

Согласно п.42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов», оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года.

Принятие решения о способе расчетов по отоплению отнесено к компетенции органа государственной власти субъекта РФ (правительство Амурской области).

Таким образом, в соответствии с вышеперечисленными нормативными актами Амурской области, истец применяет равномерный способ расчета по коммунальным услугам в течение календарного года.

Судом установлено, что при расчете применена формула расчета платы за жилое помещение по постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

С учетом изложенного, судом признаны обоснованными доводы истца и приложенный расчет задолженности.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях о дефиците бюджета не являются основанием для освобождения от обязанности по оплате фактически потребленных услуг по помещению, являющемуся его собственностью.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 15106,2 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период апрель-декабрь 2022 года, то требования истца подлежат удовлетворению в полном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии иска судом определением истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Ответчик в порядке статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с Ивановского муниципального округа Амурской области в лице администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 15106,2 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период апрель-декабрь 2022 года.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                  И.А. Москаленко