АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ  634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail:  

tomsk.info@arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 5029/2023

г. Томск

19 июля 2023 года

12 июля 2023 года оглашена резолютивная часть решения 

Судья Арбитражного суда Томской области С.Ю. Федорова,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>; 634029, 

<

...>)  

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317703100105236; 183031, 

<

...>)  

к административной ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  

при участии в заседании: 

от административного органа – ФИО3, по доверенности от 09.01.2023,  от индивидуального предпринимателя – не явились, извещены.  

УСТАНОВИЛ:

Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской  области (далее по тексту: Департамент, административный орган, Заявитель) обратился в  Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2) к административной ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

В обоснование заявленного требования административный орган указал, что в ходе  проведения инспекционного визита в отношении ИП ФИО2 установлен факт  хранения и розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, в помещении  магазина, расположенного по адресу: 

<

...>,  где предпринимательскую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции  осуществляет ИП ФИО2  

В ходе судебного заседания представитель административного органа настаивал на  удовлетворении требований, мотивируя тем, что факт правонарушения подтверждается  представленными доказательствами.  

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила.  

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассматривается в отсутствие индивидуального предпринимателя.  

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав позицию  заявителя, считает установленными следующие обстоятельства.  

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя  Управлением Федеральной налоговой службой по Мурманской области 24.11.2017 за  ОГРНИП 317703100105236, при постановке на налоговый учет присвоен ИНН  

<

***>.  

В Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее - Департамент) поступило обращение жительницы многоквартирного  дома по адресу: 

<

...>, по вопросу нарушения  обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Есть  повод!», расположенном в указанном доме.  

На основании указанного обращения в соответствии с решением начальника департамента о проведении контрольной закупки от 28.04.2023 № 18, решением прокуратуры  Томской области от 02.05.2023, 16.05.2023 года в магазине «Есть повод!», в котором осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции ИП ФИО2, по адресу: 

<

...>,  проведен инспекционный визит.  

Индивидуальный предприниматель ФИО2 для проведения инспекционного  визита не явилась, осмотр производился в присутствии представителя по доверенности  ФИО4 без присутствия понятых и с применением фотосъемки и видеозаписи. В ходе осмотра была обнаружена приготовленная к продаже алкогольная продукция (пиво,  пивные напитки в кегах и стеклянной банке).  

По результатам осмотра помещения магазина составлен протокол осмотра (осмотра  помещения, территории, продукции) от 16.05.2023. Сопроводительные документы, а  именно оформленные в установленном законом порядке товарно-транспортные накладные, на имеющуюся в продаже алкогольную продукцию индивидуальным предпринимателем не представлены.  

По данному факту 16.05.2023 в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об  административном правонарушении № 010-2023/ДЛ/14.16 ч.2 части 2 статьи 14.16 КоАП  РФ.  

16.05.2023 было произведено изъятие алкогольной продукции в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ. Оформлен протокол изъятия вещей и документов от 16.05.2023, согласно которому в магазине, расположенном по адресу: 

<

...>, фактически изъято: пиво «Белый волк», крепостью 4,8%, производитель ООО «Форштадская пивоваренная компания», дата розлива 29.04.2023, объем многооборотная кеги 50 л., 1 шт.; пиво «Жигулевское», крепостью 4%, производитель ООО «ТД  «Золотая сова» дата розлива 05.05.23, объем многооборотная кеги 50 л., 2 шт.; пиво «Абаканское золотистое» крепостью 4%, производитель ООО «СибМос», многооборотная кега  объемом 50 л., 1 шт.; пивной напиток «Честерфилд Манго»», крепостью 5,5%, производитель ООО «Алтайский пивоваренный завод», дата розлива 25.04.23, многооборотная кега  объемом 50 л., 1 шт.; пиво «Злата Прага», крепостью 4,5%, производитель ООО «Пивобезалкогольный комбинат Матвеевский», дата розлива 12.04.23, многооборотная кега объемом 50 л., 1 шт.; пиво «Horse», крепостью 4,5%, производитель ООО «ТД «Золотая сова»», дата розлива 17.04.2023, многооборотная кега объемом 50 л., 1 шт.; пиво Советское  «То самое», крепостью 4%, в стеклянной банке объемом 3 л., производитель ООО «Кри- гель», дата розлива 07.05.23, 1 шт.  

Изъятая алкогольная продукция (согласно протоколу изъятия) была передана на  хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении (место хранения:  склад в подвальном помещении, расположенном по адресу: 

<

...> д.  

19), о чем свидетельствует акт № 6 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.05.2023  

От представителя ИП ФИО2 - ФИО4 до составления протокола поступили копии следующих документов: скриншоты с программы  учета ЕГАИС в количестве 13 карточек; счет-фактура № 1175 от 16 мая 2023 года на пиво  «Пшеничное» светлое пастеризованное нефильтрованное кега 50 л.; товарно-транспортная  накладная с транспортным разделом № ФБ000001341 от 16.05.2023 на пиво «Пшеничное»  светлое пастеризованное нефильтрованное кега 50 л; счет-фактура № 0000010813 от 16  мая 2023 на пиво «Злата Прага» кега 50 л., пиво «Жигулевское» кега 50 л.; товарно-транспортная накладная с транспортным разделом № 00010813 от 16.05.2023 кега 50 л.,  пиво «Жигулевское» кега 50 л.; счет-фактура № 169 от 16 мая 2023 на пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Опера сезонное» ЖБ кега 30 л; товарно-транспортная  накладная с транспортным разделом № 173 от 16.05.2023 на пиво светлое пастеризованное  фильтрованное «Опера сезонное» ЖБ кега 30 л; товарно-транспортная накладная № 1048  от 08.04.2023 на пиво светлое «Золотой Абакан» кега 50 л.: счет-фактура № ЦБ-1101 от  05.05.2023 на напиток пивной непастеризованный фильтрованный Честерфилд «Манго»  кега 50 л.; товарно-транспортная накладная № ЦБ-1101 от 05.05.2023 на напиток пивной  непастеризованный фильтрованный Честерфилд «Манго» кега 50 л.  

После проверки поступивших документов выяснилось, что представленные товарно-транспортные накладные и счета-фактуры являются сопроводительными документами на  иную алкогольную продукцию, отличную от изъятой 16 мая 2023 года в соответствии с  протоколом изъятия.  

По факту выявленных нарушений 05.06.2023 должностным лицом Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области в отношении  ИП ФИО2 составлен протокол № 010-2023/ДЛ/14.16ч.2 об административном  правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

В соответствии со статьями 23.1, 28.2 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены административным органом в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.  

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его  совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном  правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол,  предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного  правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.  

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического  лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная ответственность.  

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные  правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если  КоАП РФ не установлено иное.  

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.  

В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может  быть привлечено к административной ответственности.  

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность  их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати  тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.  

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, состоит в обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их  производства и оборота, поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции в упаковке, не соответствующей требованиям технических регламентов.  

Субъект данного административного правонарушения - должностное лицо либо  юридическое лицо.  

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в  Российской Федерации определяются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом этилового  спирта и алкогольной продукции является их закупка (в том числе импорт), поставка (в  том числе экспорт), хранение и розничная продажа.  

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных  документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов,  предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.  

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ также определено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной  продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии,  без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего  Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего  Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового  

спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12  настоящего Федерального закона.  

Согласно статье 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:  1) товарно-транспортная накладная; 5) заверенные подписью руководителя организации и  (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с  отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта; 6) копия договора о  поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок,  хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и  пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата  или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, считаются продукцией,  находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ).  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных  в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц  подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.  

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16,  25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, для признания алкогольной и спиртосодержащей  продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.  

Квалификация административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП  РФ может иметь место в случае отсутствия документов, свидетельствующих о легальности алкогольной продукции, находящейся на хранении, реализации, либо их непредставлении суду, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. При этом, в случае полного или частичного отсутствия  сопроводительных документов алкогольная продукция признается продукцией, находящейся в незаконном обороте.  

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых  устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными  настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по  делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.  

Из представленных административным органом в материалы дела доказательств:  протокола об административном правонарушении от 16.05.2023 № 010-2023/ДЛ/14.16 ч.2;  протокола изъятия вещей и документов от 16.05.2023; протокола осмотра (осмотра поме- 

щения, территории, продукции) от 16.05.2023, и иных материалов дела, следует, что ИП  ФИО2 осуществлял оборот (розничную продажу) алкогольной продукции (пиво и  пивные напитки различного наименования) в магазине, расположенном по адресу: 

<

...>, при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, определенных Федеральным  законом № 171-ФЗ.  

Согласно отчету об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 19.03.2023 по 17.05.2023, размещенного в личном кабинете  Комитета на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка  https://service.fsrar.ru/cabinet/home система ЕГАИС не содержит информацию о поставках  в адрес предпринимателя указанной алкогольной продукции.  

Указанные обстоятельства, дополнительно свидетельствуют о нахождении данной  продукции в нелегальном обороте. Возражений по обстоятельствам дела ИП ФИО2 не заявлено, доказательств несостоятельности доводов заявителя не представлено.  

Таким образом, является доказанным факт наличия события административного  правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена  его вина.  

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный  характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало  наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним  безразлично.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность  наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к  тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо  не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло  их предвидеть.  

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения  осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по  делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для  соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по  их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2  статьи 26.2 КоАП РФ.  

Правонарушение совершено ИП ФИО2 по неосторожности, доказательств  наличия умысла не представлено.  

Обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, свидетельствующих об отсутствии возможности для соблюдения установленных правил и норм в сфере  осуществления оборота (розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, из материалов дела не усматривается.  

Суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку ИП ФИО2 имела  возможность надлежащим образом выполнить требования Федерального закона № 171- ФЗ, но не приняла все зависящие от него меры по их соблюдению, что в итоге привело к  возможности оборота (розничной продажи) в магазине «Есть повод!», расположенном по  адресу: 

<

...>, где она осуществляет свою  предпринимательскую деятельность, алкогольной и спиртосодержащей продукции без то- варосопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.  

На основании изложенного, наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в действиях ИП ФИО2 подтверждается материалами дела.  

Протокол от 16.05.2023 № 010-2023/ДЛ/14.16ч.2 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом в  присутствии представителя ИП ФИО2 – ФИО4, его содержание соответствует требованиям, предусмотренным в статье 28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, имеющих существенный характер и не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.  

На момент вынесения решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек.  

Оснований для признания совершенного предпринимателем административного  правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не  усматривает.  

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что факт наличия в  действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения подтверждается материалами дела, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати  тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение  административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,  предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.  

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное  наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.  

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного  разбирательства не установлено, к обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит обстоятельство: административное правонарушение совершено  впервые (иного не следует из материалов дела).  

В связи с этим, и исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.  

Учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, ИП ФИО2 подлежит назначению штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной  частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 10 000 руб.  

Возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае исключается, исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ (возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей), поскольку в соответствии с положениями статьи  10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, в документах сопровождающих оборот алкогольной  продукции, указываются в числе прочих, сведения о подтверждении соответствия продукции установленным обязательным требованиям.  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных  в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц  подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.  

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятые  или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Согласно части 13 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или)  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено  или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или воз- мездного изъятия.  

При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Данное требование распространяется как на постановление  должностного лица, так и на судебный акт.  

Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией, суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая по  указанному основанию алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

В развитие приведенных положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171- ФЗ и части 13 статьи 27.10 КоАП РФ принято Постановление Правительства Российской  Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции».  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции» определены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для  

маркировки алкогольной продукции указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.  

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 16.05.2023.  

Учитывая, что алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей и документов от 16.05.2023, признается находящейся в незаконном обороте, следовательно,  подлежит уничтожению в порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О переработке или уничтожении изъятых из  незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции».  

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней  со дня вступления в законную силу настоящего решения.  

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.  

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, 630132, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 540701001.  

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области  (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 

<

***>),  Номер казначейского счета: 03100643000000015100; Номер счета банка получателя денежных средств: 40102810445370000043 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 015004950;  КБК 16011601331010000140, ОКТМО 50701000, Наименование платежа: Административные штрафы, установленные КоАП РФ, за административные правонарушения в сфере  оборота алкогольной и спиртсодержащей продукции, налагаемые судьями федеральных  судов.  

Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку г. Бийск, Алтайского края, ИНН 

<

***>, ОГРНИП  317703100105236; 183031, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 10 000  руб.  

Алкогольную продукцию, изъятую у индивидуального предпринимателя ФИО2 в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от  16.05.2023, направить на уничтожение без компенсации.  

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Седьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.  

Судья С.Ю. Федорова 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.06.2023 7:14:00

Кому выдана Федорова Светлана Юрьевна