Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-39010/24

14 апреля 2025 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 24 марта 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2025 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевым М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО  "РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (143903, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. БАЛАШИХА, УЛ. БЕЛЯКОВА, Д. 2Б, ОФИС 52, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2007, ИНН: 

<

***>)

новый адрес: 115409, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО, Ш КАШИРСКОЕ, Д. 43, К. 5

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА (143912, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. БАЛАШИХА, ПР-КТ ЛЕНИНА, Д. 11, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2016, ИНН: 

<

***>)

о признании права собственности  на нежилое здание общей площадью 1469,3 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339.

Третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская область, Красногорск город, Речная улица, 8, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

Главное управление государственного строительного надзора Московской области (143401, 

<

...>, помещ. 21.37,22.23, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>);

Министерство жилищной политики Московской области (143407, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК-ПОЛИМЕР" (140000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ЛЮБЕРЦЫ, Г ЛЮБЕРЦЫ, ПР-КТ ОКТЯБРЬСКИЙ, Д. 209, ПОМЕЩ. II, КОМ. 8, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.02.2003, ИНН: 

<

***>)

Министерство экологии и природопользования Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 

<

***>).

Федеральное агентство воздушного транспорта (125167, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2004, ИНН: 

<

***>).

Акционерное общество "Мособлгаз" (143082, Московская область, Одинцово город, Раздоры деревня, 1-й (Рублево-Успенское шоссе тер.) км, дом 1, корп/этаж Б/9, кабинет 901, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2017, ИНН: 

<

***>)

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (115114, 

<

...>, стр 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>);

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141014, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. МЫТИЩИ, Г. МЫТИЩИ, УЛ. СЕМАШКО, Д.2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.03.2005, ИНН: 

<

***>)

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СОВКОМБАНК" (156000, КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО1, ПР-КТ ТЕКСТИЛЬЩИКОВ, Д. 46, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.09.2014, ИНН: 

<

***>)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

от истца: ФИО2 по доверенности № 63 от 19.03.2025

от ответчика: ФИО3 по доверенности № Д-18/25 от 09.01.2025

от третьего лица АО «Мособлгаз»: ФИО4 по доверенности № 12-07/1614 от 18.11.2024

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БАЛАШИХИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (далее - истец)  обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА (далее - ответчик) о признании права собственности ООО «Балашихинские Коммунальные Системы» на нежилое здание общей площадью 1469,3 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, Министерство жилищной политики Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, ООО "СК-ПОЛИМЕР", Министерство экологии и природопользования Московской области, Федеральное агентство воздушного транспорта, Акционерное общество "Мособлгаз", Публичное акционерное общество "Россети Московский регион", УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПАО "СОВКОМБАНК".

Судом в порядке статьи 124 АПК РФ произведена смена наименования истца ООО "БАЛАШИХИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) произвело смену наименования на ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>). ,

Также в ходе рассмотрения дела ООО  "РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" указано на изменение адреса регистрации организации 14.02.2025 на адрес: 115409, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО, Ш КАШИРСКОЕ, Д. 43, К. 5 (ГРН 2257713462280)

Третьим лицом ООО "СК-ПОЛИМЕР" представлен отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Федеральное агентство воздушного транспорта представило письменные пояснения по иску.

Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области представлены письменные пояснения.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, по иску возражал, дал пояснения.

Представитель третьего лица АО "Мособлгаз" в судебное заседание явился, дал пояснения по иску.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей иных третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 7 800 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 (далее - Земельный участок), категория земли: земли населенных пунктов. 

Права истца на Земельный участок подтверждаются регистрационной записью 50-50- 0000000:32339-50/110/2020-7 от 04.08.2020.

В период с 2021-2022 истец за счет своих средств и собственными силами построило на принадлежащем ему земельном участке нежилое здание общей площадью 1469,3 кв. м. Указанный объект соответствует целевому назначению земельного участка и расположено в пределах границ земельного участка с 50:50:0000000:32339.

Объект соответствует требованиям градостроительных норм и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, готов к вводу в эксплуатацию.  

Учитывая изложенные обстоятельства, поскольку возможность легализации объекта в досудебном порядке у истца отсутствует, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела в полном объеме, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

 Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, удовлетворение заявленных в рамках настоящего дела требований, учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес (подтверждение наличия у него права собственности на здание), будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, по общему правилу застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после завершения реконструкции объекта капитального строительства застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, подтверждающий выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Учитывая отсутствие полученной в установленном порядке разрешительной документации, единственным способом легализации объекта истца является признание на него права собственности в судебном порядке на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствие с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" установлено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

В силу пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4-6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

В силу пункта 30  постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"  независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3 1 статьи 222 ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ).

Суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства, разъяснить право на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"  указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Принятие судом признания ответчиком иска о признании права собственности на самовольную постройку, утверждение мирового соглашения без установления обстоятельств, при которых в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, не допускаются (часть 2 статьи 39, части 6, 7 статьи 153 10 ГПК РФ, часть 5 статьи 49, части 6, 7 статьи 141 АПК РФ) (пункт 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.

 Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства того, что единственным признаком самовольного строительства спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры, а также то обстоятельство, что сохранение самовольной постройки не приведет к нарушению прав и охраняемых интересов других лиц, а сама самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлены следующие доказательства:

- выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 (том 1 л.д. 27-29)

- градостроительный план земельного участка №РФ-50-3-40-0-00-2022-24919 от 23.08.2022 (том 1 л.д. 29-40),

- технический план здания от 19.02.2024 (том 1 л.д. 41-57)

- схема расположения нежилого здания на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 (том 1 л.д. 104)

- сводный план инженерных сетей нежилого здания на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 (том 1 л.д. 105)

  Схемы расположения ВЗУ №2-5, №2-6, с границами поясов ЗСО, характеристики артезианский скважин водозаборных узлов, эксплуатируемых МУП «БКС» (том 1 л.д. 106-112),

- договор холодного водоснабжения и водоотведения №3187/2/20 от 24.11.2020 (том 1 л.д. 116-137),

- договор энергоснабжения №5030 от 21.10.2020 (том 1 лд. 137-159).

-  Акт №5/2025 совместного осмотра нежилого здания от 17.03.2025

- исполнительные схемы. Система пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

- акт освидетельствования скрытых работ от 06.03.2025

- акт освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения (пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и противопожарной сигнализации) от 10.03.2025,

- акт приемки смонтированного оборудования слаботочных систем от 11.03.2025,

- акт об окончании пуско-наладочных работ от 12.03.2025,

- акт комплексного опробования систем противопожарной защиты от 17.03.2025.

А также иные представленные сторонами доказательства.

С учетом пояснений сторон, представленных в материалы дела доказательств, в ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы, представлены кандидатуры экспертных организаций, поставлены вопросы перед экспертом, доказательства внесения на депозит суда оплаты за проведение экспертизы.

С целью установления вышеуказанных обстоятельств и для принятия установления возможности сохранения спорного объекта, судом поставлен вопрос о назначении по делу судебной экспертизы.

Рассмотрев ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной строительно-технической экспертизы, суд установил следующее.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 г. № 3041-р перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, дополнен разделом VIII, в соответствии с которым судебная строительно-техническая экспертиза по гражданским делам, связанным с самовольным строительством.

В силу части 3 статьи 41 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации может устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

Судебная строительно-техническая экспертиза по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, включена в Перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 3214-р.

Согласно статье 1 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами, состоит в организации и производстве судебной экспертизы.

В силу частей 1 и 2 статьи 11 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения уполномоченных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для организации и производства судебной экспертизы.

Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации.

Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения уполномоченных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для организации и производства судебной экспертизы.

Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем, определенным для них соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами.

Приведенные нормативные положения действуют во взаимосвязи с иными положениями Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в том числе закрепляющими задачи и принципы государственной судебно-экспертной деятельности (статьи 2, 4 - 8), профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту (статья 13), его обязанности (статья 16), а также условия присутствия участников процесса при производстве судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении (статья 24) и требования к заключению эксперта и его содержанию (статья 25).

Государственным судебным экспертом является аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей (ст. 12 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации").

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" указано, что при назначении экспертизы суд должен руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации о судебно-экспертной деятельности, а также положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обеспечении процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Истец настаивал на проведении судебной экспертизы в  ГБУ «БТИ Московской области», представил информационные письма о готовности проведения экспертизы в указанном учреждении.

Ответчик возражений против назначения в государственном бюджетном учреждении «БТИ Московской области» не заявил.

Иные информационные письма сторонами не представлены.

Судом исследованы документы, подтверждающие квалификацию предложенных экспертов  ГБУ «БТИ Московской области».

С учетом мнения лиц участвующих в деле, ввиду отсутствия возможности назначения экспертизы в государственное судебно-экспертное учреждение ФГБУ «Московская областная ЛСЭ Минюста России»,  учитывая, что ГБУ «БТИ Московской области» является государственным учреждением, суд в данном конкретном случае с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, счет возможным удовлетворить ходатайства сторон о назначении по делу судебной экспертизы и назначить ее проведение в ГБУ «БТИ Московской области».

Определением суда по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертному  учреждению ГБУ «БТИ Московской области» (143421, Россия, Московская область, го Красногорск, автодорога "Балтия" 26-й километр, дом 5, строение 5/2 ; +7 (498) 568 88 88, доб. 1081, 1082; mobti@mosreg.ru).

Финансовый отдел Арбитражного суда Московской области подтвердил внесение истцом денежных средств в размере 192 000 руб. по платежному поручению №7486 от 11.06.2024, в сумме 168 672 руб. по платежному поручению №9547 от 22.07.2024, в сумме 0,48 коп. по платежному поручению №9567 от 23.07.2024.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. С выходом на место составить план земельного участка с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 по адресу: Московская область, г. Балашиха, 

<

...> указав расположенные на нем строения, прохождение сетей (водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение, газонабжение, электричество). Определить фактическую площадь строений, находящихся на данном земельном участке. Представить графический материал.

Определить является ли объект - нежилое здание, площадью 1469,3 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, то есть объектом, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению не возможно, либо легковозводимыми конструкциями перемещение и сборка которых возможна в ином месте? Является ли данный объект, объектом завершенного строительства? Если нет – указать степень готовности объекта и его характеристики. Представить графический материал.

2. Определить назначение объекта?  Соответствует ли указанный объект с учетом его назначения, в том числе, возможного массового скопления неограниченного круга лиц при использовании по назначению, нормативно-техническим, строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, правилам застройки территории, в том числе нормам СНиПов, ГОСТам, техническим регламентам, предъявляемым к строениям данного вида?

3. Определить, расположен ли указанный объект в границах земельного участка с кадастровым номером 50:50:0000000:32339, либо выходит за его пределы? Соблюдены ли отступы от объекта до границ смежных земельных участков и строений, в том числе, с учетом противопожарных норм для строений данного вида, а также с учетом охранных зон инженерных коммуникаций газопровода, объектов электросетевого хозяйства и пр.? Соблюдены ли параметры застройки земельного участка? Соответствует ли назначение спорного объекта виду разрешенного использования земельного участка? Установить имеются ли нарушения в части размещения спорного объекта на земельном участке, с кадастровым номером 50:50:0000000:32339, с учетом ограничений земельного участка (береговая зона, водоохранная зона, охранная зона ЛЭП, придорожная полоса, санитарно-защитная зона сооружений водоотведения, земли мелиорации и т.д.)?

В случае, если допущены нарушения вышеуказанных норм и правил, определить, являются ли выявленные нарушения существенными, возможно ли устранить выявленные нарушения (указать каким способом)?

4. Создает ли указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права и законные интересы иных лиц.

По результатам проведенной экспертизы в канцелярию суда от ГБУ «БТИ Московской области» поступило заключение эксперта №А-01-133/02-25ьот 07.02.2025.

Согласно заключению эксперта экспертом установлено следующее.

Объектом исследования являются здание, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...>.

22.10.2024 в период с 11:00 до 12:30 было проведено обследование строений, расположенных по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339.

При обследовании экспертами установлено, что объект исследования представляет собой отдельно стоящее нежилое здание - склад, используемое в настоящее время под коммерческие цели.

По результатам обмера земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...> были определены координаты характерных поворотных точек существующих ограждений и твердый контур строений, находящихся на внутренней территории земельного участка.

По результатам натурных геодезических измерений были определены координаты фактических границ объекта строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339.

На Рисунке 1 представлен план земельного участка с кадастровым номером 50:50:0000000:32339, с указанием расположенных на нем строений и прохождением охранной зоны газопровода.

Существующие сети нанесены на основании натурных измерений, а также по материалам, представленным в деле (топографическая съемка).

Площадь застройки объекта строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 по результатам натурного обмера составила 1508,9 кв.м.

Координаты фактических границ объекта строительства, площадью застройки 1508,9 кв.м., представлены в Таблице 1 и в приложении к Рисунку 1.

Произведено обследование здания, выполнены необходимые измерения, полученные результаты здания соответствуют характеристикам, указанным в Техническом плане, выполненным ООО "Алькор-КО" (л.д. 41-57).

Экспертом по результатам обследования представлено техническое описание нежилого здания  на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339

При натурном обследовании установлено, что объект экспертизы представляет собой отдельно стоящее одноэтажное нежилое здание - склад.

Площадь застройки объекта исследования составляет 1508,9 кв.м.

Общая площадь помещений здание составляет 1467,6 кв.м.

Площадь здание - 1469,3 кв.м (Приказ Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393).

Этажность - 1 этаж

При осмотре здания установлено, что в нем имеется складское помещение, техническое помещение.

Основные конструктивные элементы здания:

Фундамент - столбчатый из монолитного железобетона, железобетонная плита.

Стены - рамно - связевый каркас из металлических двутавровых балок, квадратных металлических труб, металлических уголков, колонны и ригели из металлических двутавровых балок, связанные сварным и болтовым соединением, имеющим единый рамно-связевый каркас, колонны жёстко связаны с фундаментом, ограждающие конструкции - сэндвич панели.

Перегородки внутренние - блоки из ячеистого бетона

Окна - пластиковые стеклопакеты

Двери - металлические

Полы - бетонная стяжка.

Крыша - односкатная с организованным наружным водостоком из металлочерепицы, каркас рамно - связевый из металлических двутавровых балок, утепленные сэндвич панели.

Здание обеспечено: водоснабжением; канализованием; электроснабжением, отоплением, газоснабжением.

Строительные работы по возведению здания закончены, ведутся отделочные работы, процент готовности здания 100%.

По результатам натурного осмотра и проведенных обмеров, а также изучения представленных материалов дела, объект экспертизы нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...> представляет собой одноэтажное нежилое здание, площадью 1469,3 кв.м, процент готовности здания 100%.

Экспертом указано, что у здания имеется столбчатый фундамент из монолитного железобетона, монолитная железобетонная плита, конструкции каркаса здания прочно связаны с фундаментом. Конструкции здания изготовлены индивидуально, прочно связаны с землей через фундамент, являются неразборными, перемещение строения, учитывая его габариты без разборки здания (нанесения несоразмерного ущерба его назначению) невозможно. Инженерные коммуникации - здание обеспечено водоснабжением; канализованием; электроснабжением, отоплением, газоснабжением. 

В результате визуального осмотра строительных конструкций исследуемого строения, установлено следующее.

Результаты обследования фундамента - столбчатый из монолитного железобетона, железобетонная плита.  Материал фундамента - бетон, арматура. Гидроизоляция - не установлено. Признаки силовых воздействий на конструкции не установлены. Признаки воздействия внешней среды на конструкцию не установлены. Фундамент находится в нормальном работоспособном состоянии. Отсутствуют видимые повреждения.

Результаты обследования наружных стен. Конструкция наружных стен - жесткость здания обеспечивается рамно - связевым каркасом из металлических двутавровых балок, квадратных металлических труб, металлических уголков, колонн и ригелей из металлических двутавровых балок связанных сварным и шарнирным соединением. Нормальное работоспособное состояние.

Результаты обследования перекрытий и крыши. Тип перекрытия, крыши    - балочное, настил. Крыша односкатная с организованным наружным водостоком из металочерепицы, каркас рамно - связевый из металлических двутавровых балок, утепленные сэндвич панели. Дефекты не выявлены. При визуальном обследовании прогибов и деформаций не установлено. Признаки силовых воздействий на конструкции не установлены. Признаки воздействия внешней среды на конструкцию не установлены. Перекрытия и крыша находятся в нормативном техническом состоянии.

Конструкция перекрытия обладает достаточной несущей способностью и может эксплуатироваться в дальнейшем.

Таким образом, экспертом установлено, что несущие и ограждающие конструкции исследуемого здания (объекта недвижимости) находятся в работоспособном техническом состоянии.

Несущие и ограждающие конструкции исследуемого здания, а именно: фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия, крыша и кровля находятся в работоспособном техническом состоянии; признаков деформаций и трещин, отклонений по вертикали и разрушений несущих и ограждающих конструкций не выявлено. Отсутствует перекос дверных и оконных проемов, нет трещин в оконном остеклении, нет следов поражения коррозией, перекрытия не имеют видимых недопустимых прогибов, внутренние поверхности не имеют протечек кровли.

Материал кровли находится в работоспособном состоянии и способен обеспечить защиту здание от атмосферных осадков.

Все конструктивные элементы строения соответствуют своему назначению, способны воспринимать действующие на них нагрузки и обладают достаточной несущей способностью. Нежилое здание имеют степень готовности - 100%.

Прочность и надежность всех несущих конструкций исследуемого здания, пространственная жесткость и устойчивость при эксплуатации обеспечена и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В процессе проведения натурного осмотра не зафиксировано наступление неблагоприятных происшествий: отсутствуют разрушения всего здания, отдельных его частей, строительных конструкций или инженерных систем и сетей, деформации основания и строительных конструкций недопустимой величины. Установлено, что механическая безопасность строительных конструкций здания обеспечена.

Экспертом установлено, что на момент осмотра в здании ведутся отделочные работы, производится установка системы пожарной сигнализации, системы обнаружения пожара, системы оповещения и управления эвакуацией людей, в свою очередь здание до момента окончания проведения отделочных работ и установки системы пожарной сигнализации, системы обнаружения пожара, системы оповещения и управления эвакуацией людей здание по своему функциональному назначению - как склад использоваться не может, соответственно угроза жизни и здоровью граждан до момента использования здания по функциональному назначению отсутствует. Для использования здания по функциональному назначению - склад необходимо завершить работы по установке и запуску вышеописанных систем.

В здании установлены первичные средства пожаротушения, что соответствует СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».

На основании вышеизложенного эксперт делает вывод, что на момент осмотра нежилое здание не угрожает жизни и здоровью граждан.

При строительстве объекта экспертизы были применены основные строительные материалы с пределом огнестойкости и классом пожарной опасности, соответствующим требуемой степени огнестойкости здания и классу его конструктивной пожарной опасности в соответствии с СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты.

Объект экспертизы нежилое здание с учетом особенности своего функционального назначения, соответствует техническому регламенту и нормативно-техническим документам по пожарной безопасности.

При определении соответствия объекта экспертизы требованиям безопасности, влияющих на здоровье человека в условиях пребывания в здании (статья 10 № 384-ФЗ «Технический

регламент о безопасности зданий и сооружений») экспертами установлено, что:

Нежилое здание спроектировано и построено таким образом, чтобы пребывание человека в здании не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических воздействий (химические и радиационные воздействия отсутствуют). На момент обследования здание не эксплуатируется, производиться отделка здания.

В процессе эксплуатации зданий обеспечиваются безопасные условия для пребывания человека в них, а именно:

качество воздуха в помещениях зданий и в рабочих зонах;

качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;

инсоляция и солнцезащита помещений зданий;

естественное и искусственное освещение помещений;

защита от шума в помещениях зданий;

микроклимат помещений;

регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;

уровень вибрации в помещениях зданий;

уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях зданий, а также на прилегающих территориях;

уровень ионизирующего излучения в помещениях зданий, а также на прилегающих территориях.

Таким образом, установлены соответствия всем требованиям вышеуказанной статьи. На основании чего установлено, что объект экспертизы - нежилое здание не оказывает вредного воздействия на здоровье неопределенного круга лиц, пребывающих в здании.

Определение соответствия объектов экспертизы требованиям безопасности для пользователей здание (статья 11 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Экспертами установлено, что здание спроектировано и построено, а территории, необходимые для использования здания, благоустроены таким образом, что в процессе эксплуатации здания не возникает угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям здание в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. Данное условие является верным при фактическом состоянии объекта, и не учитывает изменения, проводимые над зданием, в будущем.

Определение соответствия объекта экспертизы требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений (статье 13 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Экспертами указано, что здание построены таким образом, что в процессе их эксплуатации обеспечивается эффективное использование энергетических ресурсов и исключатся нерациональный расход таких ресурсов. Данное соответствие обеспечивается посредством рационального подбора ограждающих конструкций с теплотехнической точки зрения.

Определение обеспечения требованиям санитарно -эпидемиологического благополучия населения.

Основой технического регулирования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения является Федеральный закон N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Исследуя объект экспертизы на предмет соответствия санитарно-эпидемиологического благополучия населения, эксперты отмечают следующее:

уровень естественного и искусственного освещения помещений на объекте экспертизы соответствует требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»;

параметры микроклимата помещений на объекте экспертизы соответствуют требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здание жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;

наличие в воздухе вредных веществ не установлено. Избыточное выделение тепла и влаги отсутствует. Уровень ультразвука, радиочастот и электромагнитных волн не превышает предельно-допустимый. Ионизирующие излучения и оборудование отсутствуют;

прилегающая территория благоустроена, содержится в чистоте, все отходы по мере накопления вывозятся, что соответствует СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

На основании произведенного исследования эксперт делает следующий вывод: объекты экспертизы соответствуют Федеральному закону N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Определение соответствия объекта экспертизы требованиям пожарной безопасности

В соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

1 Область применения

Настоящий свод правил применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара.

Настоящий свод правил не распространяется на здание и сооружения класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м, и здание и сооружения других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м, а также на объекты специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горных выработок), за исключением атомных электростанций и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.

4.4 Противопожарные расстояния между зданиеми, сооружениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий и сооружений. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями.

Степень огнестойкости определялась исходя из основных параметров исследуемых конструкций здание в реконструированном состоянии.

На основании проведенных натурных исследований установлено, что расстояния от исследуемого объекта до строений на соседних участках соответствуют требованиям ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в части пожарной безопасности.

В связи с максимальным сохранением природного рельефа и минимальной плотностью сети подземных инженерных сетей и равномерное их размещение по площади, хозяйственная и иная деятельность не влияет вредным воздействием на природу. При возведении исследуемого объекта исследования прочность, устойчивость, жесткость несущих конструкций сохранена.

В результате натурного осмотра объекта исследования установлено следующее:

Недопустимые деформации, повреждения и иные дефекты строительных конструкций объектов, при проведении натурных исследований не выявлены. Требования пожарной безопасности соблюдены. В процессе натурных исследований установлено, что строительные конструкции исследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии.

С учетом проведенного исследования, рассмотрим объекты исследования на соответствие основным требованиям ФЗ №384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». Результаты произведенного анализа на соответствие требованиям Федерального закона № 384 ФЗ представлены в таблице №3.

При камеральной обработке характеристик, полученных при натурном обследовании здание установлено, что:

объемно планировочные решения обеспечивают ограничение распространение пожара за пределы очага. Данное условие выполняется за счет ограничения площади и высоты распространения пожара. Также экспертом установлено соответствие предельно допустимых площадей и этажности зданий. На объекте экспертизы выполнены условия разделов 4 и 5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

В здании предусмотрены объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре согласно СП

«Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и СП «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов. Обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы. Открытие дверей осуществляется по направлению движения людей, ширина путей эвакуации не противоречит нормативным значениям;

При строительстве объектов экспертизы были применены основные строительные материалы с пределом огнестойкости и классом пожарной опасности, соответствующим требуемой степени огнестойкости здание и классу их конструктивной пожарной опасности в соответствии с СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты.

В здании предусмотрены первичные средства пожаротушения. Номенклатура, количество и места размещения первичных средств пожаротушения установлено в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здание, параметров окружающей среды и мест размещения обслуживающего персонала. Также эксперты отмечают, что обеспеченность здания средствами первичного пожаротушения соответствует СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».

Также экспертом указано, что разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей - не обнаружено; разрушения всего здание, сооружения или их части- не обнаружено; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здание или сооружения и геологических массивов прилегающей территории- не обнаружено,  повреждения части здание или сооружения, сетей инженерно- технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкции, в том числе отклонений от вертикальности- не обнаружено.

Противопожарное расстояние до соседних зданий соответствует нормам, естественное освещение обеспечивается.

Вывод: объект экспертизы с учетом особенности своих функциональных назначений соответствует техническому регламенту и нормативно-техническим документам по пожарной безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертом также проведено исследование и анализ градостроительных регламентов.

Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха Московской области, утверждены Постановлением Администрации городского округа Балашиха Московской области от 10.08.2021 № 715-ПА.

Постановлениями Администрации городского округа Балашиха Московской области №1188-ПА от 29.11.2022 г., №1375-ПА от 31.08.2023 г, № 2263-ПА от 11.07.2024 г. внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха (далее ПЗЗ), указанное решение было опубликовано в городских средствах массовой информации, а также размещено на сайте администрации и в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Земельный участок с кадастровым номером 50:50:0000000:32339, по адресу: Московская область, Г.о. Балашиха, 

<

...> имеет следующие характеристики:

              - площадь: 7800 кв.м;

              - категория земель: Земли населенных пунктов;

             - вид разрешенного использования: под размещение железнодорожной разгрузочной эстакады

Согласно градостроительному зонированию земельный участок с кадастровыми номером 50:50:0000000:32339 расположен в территориальной зоне Т(НП) (Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта)).

Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта) Т(НП) установлена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов либо передачи веществ, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов, в границах населенных пунктов.

Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года №П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Согласно классификатору видов разрешенного использования приведено описание видов разрешенного использования земельного участка: 6.9. Склад: Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Назначение нежилого здания - склад соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка, предусмотренному утвержденными Правилами землепользования и застройки для земельных участков в территориальной зоне Т(НП) (Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта)): - "Склад" 6.9.

По результатам обследования:

-           расстояния от границ земельного участка до границ исследуемого здания соответствуют градостроительным регламентам в части минимальных отступов от границ земельных участков (3 метра);

-           этажность 1 этаж - соблюдено.

В результате произведенного исследования было установлено следующее:

1.         Общее техническое состояние основных конструкций обследуемого здания относится к работоспособному состоянию (категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается).

Следовательно, анализируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что механическая безопасность исследуемого объекта не нарушена.

2.         Исследуемое нежилое здание имеет заглубленный фундамент, прочную связь с землей, конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик. Исследуемый объект является объектом капитального строительства.

3.         При строительстве исследуемого здания, использованы традиционные строительные материалы, такие как: бетон, металл и пр., которые широко применяются при возведении жилых зданий, промышленных объектов и строений вспомогательного использования; т.е. использованные при строительстве исследуемого объекта строительные материалы не являются источниками загрязнения окружающей среды, не ухудшают экологическую обстановку в зоне расположения исследуемых строений, следовательно не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

4.         В ходе проведения натурного осмотра установлено, что эвакуационные выходы исследуемого здания соответствуют нормативной документации согласно СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

5.         Предусмотренные техническим решением и фактически примененные основные материалы отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что соответствует для данных помещений (железобетонные и каменные конструкции) СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

6.         Выполнены мероприятия по предотвращению распространения пожара - основные конструкции здания негорючие. Строительные конструкции препятствуют скрытому распространению горения, что соответствует ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 7.8 СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

7.         В соответствии с СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» в здании должны быть установлены системы пожарной сигнализации, обеспечивающей

своевременное оповещение пребывающих людей о пожаре согласно СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии с СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», которые при пожаре обеспечивают автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

На момент осмотра в здании ведутся отделочные работы, производится установка системы пожарной сигнализации, системы обнаружения пожара, системы оповещения и управления эвакуацией людей, в свою очередь здание до момента окончания проведения отделочных работ и установки системы пожарной сигнализации, системы обнаружения пожара, системы оповещения и управления эвакуацией людей здание по своему функциональному назначению - как склад использоваться не может, соответственно угроза жизни и здоровью граждан до момента использования здания по функциональному назначению отсутствует. Для использования здания по функциональному назначению - склад необходимо завершить работы по установке и запуску вышеописанных систем.

8.         В настоящее время исследуемый объект - нежилое здание - склад соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка, предусмотренному утвержденными Правилами землепользования и застройки для земельных участков в территориальной зоне Т(НП) (Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта)).: - "Склад" 6.9.

Расстояния от границ земельного участка до границ нежилого капитального здания соответствуют градостроительным регламентам в части минимальных отступов от границ земельных участков (3 метра). Требования этажности соблюдены.

9.         Согласно т. 3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменением N 1)», расстояние между зданиями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности должны составлять от 9-15 метров. В ходе проведения натурного осмотра установлено, что расстояния между зданиями (сооружениями), расположенными на соседних участках с учетом степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, соответствуют нормативным противопожарным требованиям, в части расстояния между зданиями.

10.       Конструкция дорожной одежды для пожарной техники рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей с учетом п.8.9 СП 4.13130.2013.

11.       К обследуемому объекту обеспечена возможность подъезда пожарных машин с четырех сторон по всей длине фасадов здания, что соответствует СП 4.13130.2013. 

В результате произведенного обследования зданий эксперты приходят к выводу, что принятые при строительстве нежилого здания, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...> инженерно-технические решения на момент экспертного осмотра в целом обеспечивают требования строительно-технических, градостроительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, нежилое здание - склад, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339, по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...> не противоречит основным требованиям безопасности, предусмотренным ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и их сохранение и эксплуатация не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертом произведено обследование относительно расположения объекта на земельном участке:  нежилое здание, расположенное на земельном участке по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...> полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 и не выходит за его пределы. 

Расстояние от здания до границ смежных земельных участков соответствует градостроительным регламентам в части минимальных отступов от границ земельных участков (3 метра).

Расстояние от исследуемого здания до зданий, расположенных на смежном земельном участке кн 50:50:0040127:15 (

<

...>) - 10,72 м.

Расстояние от исследуемого здания до соседних зданий составляет более 9 метров, что соответствует п. 4.2. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно имеющихся материалов дела, сведениям ЕГРН о зонах ЗОУИТ, а также с учетом размещения инженерных коммуникаций на объекте (см. Рисунок 1) - исследуемое здание не находится в охранных зонах магистральных инженерных коммуникаций газопровода, объектов электросетевого хозяйства и пр. По земельному участку к зданию проложены инженерные сети подключения (технологического присоединения) от магистральных инженерных сетей.

Вид разрешенного использования и параметры застройки:

Максимальный процент застройки - не нормируется.

Допустимая этажность - 3 этажа (здание одноэтажное - соблюдено).

Назначение нежилого здания соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка, предусмотренному утвержденными Правилами землепользования и застройки для земельных участков в территориальной зоне Т(НП) (Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта)): "Склад" 6.9.

высота здания не превышает допустимые ограничения по отметке Балтийской системы высот (до 247,65 м - высота здания не более 154 м относительно уровня моря), что соответствует установленным нормам.

-         зона санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - касимовского водоносного горизонта, эксплуатируемого скважинами №№ 2а/ГВК46219581 и 4134/26/ГВК46224867.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02. на территории всех поясов зоны санитарной охраны водозабора и санитарно-защитной полосы соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды:

1) Запрещается: размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилит и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод: подземное складирование твердых отходов и закачка отработанных вод в водоносный комплекс.

В данном случае отвод канализации осуществляется в центральные магистральные инженерные сети.

-         Запретная зона при военном складе (зона охраняемого военного объекта в отношении ФГКУ «Войсковая часть 34434») - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 405.

В указанной зоне необходимо получение согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в соответствующих органах.

Согласно пункту 2 Постановления № 405, запретная зона - территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещён, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нём чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.

"запретная зона" - территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящий Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при сЬункиионировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта:

"зона охраняемого военного объекта" - территория, в границах которой ограничивается строительство объектов капитального строительства, предусматривающих эксплуатацию оборудования, создающего искусственные, в том числе индустриальные, радиопомехи, а также использование стационарного или переносного приемо-передающего оборудования, препятствующего нормальному функционированию военного объекта.

12.    На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

В данном случае назначение исследуемого здания - склад, что не подразумевает эксплуатацию оборудования, создающего искусственные, в том числе индустриальные, радиопомехи, а также не создает угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества

- Санитарно-защитная зона предприятия по производству теплоизоляционных материалов и минерального сырья на синтетическом связующем ЗАО "Минеральная Вата" по адресу: 

<

...>; Санитарнозащитная зона автотехцентра с автомойкой ООО «Фирма Андрос»:

В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях: а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства: б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Указанные зоны ЗОУИТ определяют режим использования земельного участка и размещенных на нем объектов, исключающий ту или иную хозяйственную деятельность, при этом прямой запрет на строительство зданий и сооружений отсутствует.

Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339 по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...> не находится в зонах ЗОУИТ, имеющих прямой запрет на строительство.

При дальнейшей эксплуатации здания необходимо руководствоваться режимами ограничений, установленными ЗОУИТ для ведения хозяйственной деятельности.

Наличие или отсутствие разрешительной документации в рамках настоящей экспертизы не рассматривается, т.к. данный факт является правовым аспектом, не требует специальных познаний в области строительства и выходит за рамки компетенции эксперта. Наличие или отсутствие разрешительной документации не свидетельствует о возможности или невозможности безопасной эксплуатации объекта.

Исследовав материалы дела, суд установил, что экспертом исследованы и оценены все имеющиеся в деле на момент проведения экспертизы доказательства, в заключении эксперта имеются ответы на все поставленные перед экспертом вопросам; доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов эксперта, не представлено; экспертное заключение является ясным и полным.

Оценив экспертное заключение, суд пришел к выводу, что экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК и статьи 25 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" от 31.05.2001 № 73-ФЗ, является полным, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

По результатам проведенной судебной экспертизы, истцо произведены действия, связанные с выявленными экспертами недочетами, в подтверждение выполненных работ истцом в материалы дела представлены:

- исполнительные схемы. Система пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

- акт освидетельствования скрытых работ от 06.03.2025

- акт освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения (пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и противопожарной сигнализации) от 10.03.2025,

- акт приемки смонтированного оборудования слаботочных систем от 11.03.2025,

- акт об окончании пуско-наладочных работ от 12.03.2025,

- акт комплексного опробования систем противопожарной защиты от 17.03.2025.

Также представлен Акт №5/2025 совместного осмотра нежилого здания от 17.03.2025, в котором отражено выполнение указанных работ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при возведении объекта истцом не было допущено существенности нарушений, которые в том числе обуславливаются угрозой уничтожения постройки, причинения вреда жизни, здоровью человека, повреждения или уничтожение имущества других лиц.

По мнению суда, существенных нарушений в ходе судебного разбирательства не установлено.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам усматривается, что спорное здание, соответствует следующим нормативно-техническим требованиям: противопожарным, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам, что указывает на возможность использования спорного здания.

Сведения о нарушении прав смежных землепользователей со стороны участка, где расположено спорное здание, не представлено, отклонений относительно безопасности здания, ответчиком не доказана.

Представленными в материалы дела документами подтверждено, что спорный объект не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательства обратного не представлены (статья 65 АПК РФ).

Из изложенного следует, что спорный объект соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение указанных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Иное суду не доказано (статьи 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного выше, поскольку объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, при возведении объекта истцом было соблюдено целевое назначение земельного участка, с учетом внесенных изменений, на котором осуществлено строительство, безопасность эксплуатации объекта подтверждается материалами дела, проведенной судебной экспертизой, суд считает доказанным наличие оснований для признании права собственности на самовольную постройку.

Поскольку иной (внесудебный) порядок признания права собственности на самовольные постройки законом не предусмотрен, решение вопроса о праве собственности истца на возведенный объект недвижимого имущества может быть осуществлен в порядке пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявленного им иска.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности истца на нежилое здание общей площадью 1469,3 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, удовлетворение искового требования, учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес (подтверждение наличия у него права собственности на здание), будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Вместе с тем наличие такого судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими и разрешительными, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о государственной регистрации недвижимости (например, технический план), а также иных необходимых документов.

При этом суд отмечает, что установление соответствующих координат объектов осуществляется регистрирующим органом при осуществлении кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

По общему правилу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что спор между сторонами возник не в результате неправомерных действий ответчика, поскольку администрация выступает в качестве ответчика по настоящему делу в силу абзаца 3 пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" суд считает возможным отнести расходы по уплате государственной пошлины по иску и по оплате экспертизы на истца.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью  "РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" на нежилое здание общей площадью 1469,3 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0000000:32339.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

,

Судья                                                   Д.Н.Москатова