АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-27131/2024

28 октября 2024 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Батуриной Т.В., 

рассмотрев в судебном заседании 24 октября 2024 года дело по иску общества с Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" 

к  Министерству имущественных отношений Самарской области 

третье лицо

Министерство строительства Самарской области

о взыскании 2 304 руб. 35 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явилось, извещено,

Установил:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" (далее - истец) обратилась в арбитражный суд Самарской области с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее - ответчик) взыскании 2 304 руб. 35 коп., в том числе: 2 162 руб. 47 коп. - основной долг за период с 01.08.2023 по 22.11.2023, 141 руб. 88 коп. - пени.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Кроме того ответчик просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора министерство строительства Самарской области и министерство финансов Самарской области.

Суд на основании ст.51 АПК РФ отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика, поскольку министерство строительства Самарской области уже привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. В отношении Министерства финансов Самарской области суд также отказывает, поскольку судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции не может повлиять на права и обязанности указанного лица.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении в отсутствии третьего лица.

Изучив материалы дела, суд пришел к тому, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьёй 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации -. фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.07.2022 года № 108, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 04.07.2022 года № 1079.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно 4.4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч.1 ч.3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона №60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом; Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с п. 2, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования' фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст.171 ЖК РФ,' ч.1 ст.9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). Согласно ч.1 ст.9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт 2021, 2022, 2023, 2024 производится на основании Постановлений Правительства Самарской области №936 от 27.11.2020, №963 от 07.12.2021, №1147 от 14.12.2022, №1037 от 15.12.2023 которыми на 2021 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,63 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,62 рублей; на 2022 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,27 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 8,36 рублей; на 2023 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,92 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 9,11 рублей, на 2024 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 8,33 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 9,93 рублей.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, НО «ФКР». Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит помещение (78,6 кв.м, жилое помещение этаж № 2 кв. 173), что подтверждается выписками из ЕГРН № КУВИ -001/2024-194258343 от 30.07.2024 № КУВИ -001/2024-195238341 от 31.07.2024 (о переходе прав).

Для исполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещения в указанном многоквартирном доме, истцом предоставляются платежные документы. однако, ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. До настоящего времени ответчиком не оплачены платежные документы за период с 01.08.2023 по 22.11.2023 на сумму 2162,47 руб..

Истцом начислены ответчику пени на сумму 141,88 руб. за период с 23.10.2023 по 20.01.2024.

В адрес ответчика была направлена претензия с просьбой оплатить сумму задолженности, однако ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил.

Указанные обстоятельства  послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как отмечает ответчик, по смыслу данной нормы бремя содержания имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, возлагается на такое лицо.

Однако в силу ст. 210 ГК РФ передача спорного помещения другой организации не лишает истца права требовать уплаты задолженности по взносам с собственника помещения.

Согласно нормам ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, согласно которому приобретатель, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  

Возражая против удовлетворения исковых требований  ответчик, ссылается на то что, в спорный период указанная квартира числилась в реестре имущества Самарской области за министерством строительства Самарской области (право оперативного управления).

Таким образом, учитывая, что в спорный период помещение в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> было закреплено за министерством строительства Самарской области на праве оперативного управления министерство имущественных отношений Самарской области не может являться лицом, обязанным осуществлять взносы за капитальный ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме в обозначенный период времени.

С 23.11.2023 помещение было передана в муниципальную собственность городского округа Самара.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется па всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности па помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов па капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнена в полном объеме, в таком случае такая обязанность правомерно возложена на ответчика за весь спорный период.

Таким образом, ответчик обязан нести расходы по внесению взносов на капитальный ремонт за предыдущего собственника в период с 01.08.2023 по 22.11.2023 года, в силу прямого указания закона.

Доводы ответчика о том, что до 23.11.2023 года спорное недвижимое имущество по адресу: 

<

...> было закреплено за Министерством строительства Самарской области на праве оперативного управления и поэтому указанное министерство должно было оплачивать взносы на капитальный ремонт, также  подлежат отклонению, поскольку права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Право собственности на указанный объект было зарегистрировано за Самарской областью в лице Министерства имущественных отношений Самарской области в спорный период.

Право оперативного управления за Министерством строительства Самарской области зарегистрировано не было.

Таким образом, довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по данному спору является не состоятельным и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Указанные выводы подтверждены и судебной практикой в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.04.2024 года по делу № А55-12541/2023, в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 31.08.2021 по делу № A55-37219/2019.

Кроме того, ответчик не представил доказательств, являющихся основанием для освобождения его от внесения установленных законом платежей на капитальный ремонт.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт в размере 141 руб. 88 коп. за период с 23.10.2023 по 20.01.2024.

В п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный  истцом  расчет  неустойки, ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Из содержания пункта 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера неустойки.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика  и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области(ИНН 

<

***>) в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»  (ИНН 

<

***>) 2 304 руб. 35 коп., в том числе  2 162 руб. 47 коп. задолженности, 141 руб. 88 коп. пени., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1