ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А72-7096/2023

город Самара

4 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 4 апреля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 4 апреля 2024  года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Деминой Е.Г., Морозова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хоробровым И.Д., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.02.2024 (судья Слепенкова О.А.) по делу № А72-7096/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Аметист» к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска о взыскании долга и неустойки, третьи лица: Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Аметист» (далее – ООО «Аметист», истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска (далее – УЖКХ Администрации г. Ульяновска, ответчик) о взыскании 1 255 085 руб. 59 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее – УМС администрации г. Ульяновска, третье лицо 1), Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее – Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области, третье лицо 2).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.02.2024 иск удовлетворен.

Ответчик обжаловал судебный акт суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В апелляционной жалобе ответчик просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.02.2024 отменить, в иске отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением и недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием изложенных в обжалуемом судебном акте выводов обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Истец в письменных пояснениях просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в управлении ООО «Аметист» находятся многоквартирные жилые дома в городе Ульяновске по адресам: № 67 по улице Промышленная, № 3 по улице Шолмова, № 18/14 по улице Камышинская, № 8 по улице Камышинская, № 83 по улице Рябикова, № 53 по улице Рябикова.

В муниципальной собственности города Ульяновска  находятся помещения, расположенные в МКД, по вышеуказанным адресам, что подтверждается выписками из ЕГРН и выписками из реестра муниципальной собственности, предоставленными в материалы дела, решениями суда по делам № А72-11968/2021, № А72-10374/2023.

Истец уточнил исковые требования с учетом выписок из реестра муниципальной собственности, выписок из ЕГРН, а также с учетом заявления о пропуске срока исковой давности.

Согласно уточненному исковому заявлению, истец просил взыскать с ответчика:

-задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 67 по ул. Промышленная в городе Ульяновске за период с 01.04.2020 г. по 31.09.2022 г. в размере 6 918,21 руб., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 г. и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 1 438,94 руб., путем перечисления по следующим реквизитам:

Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт № 40604810120240000048 Корсчёт №30101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001

Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411

-задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 18/14 по ул. Камышинская в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 г. по 31.09.2022 г в размере 72 299,7 руб., пени с 02.01.2021 по 31.03.2022 г и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 15 057,35 руб., путем перечисления по следующим реквизитам:

Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт № 440604810820240000434 Корсчёт №30101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001

Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411

-задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 53 по ул. Рябикова в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 по 31.09.2022 в размере 17 869,74 руб., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 23.01.2024, в размере 3 853,28 руб., путем перечисления по следующим реквизитам:

Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт № 40604810420240000188 Корсчёт № 30101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001

Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411

-задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 83 по ул. Рябикова в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 по 31.09.2022 в размере 106 825,56 руб., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 23 937,77 руб., путем перечисления по следующим реквизитам:

Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт № 40604810420240000122 Корсчёт № 3 0101810145250000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001

Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411

-задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 8 по ул. Камышинская в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 по 31.09.2022 в размере 78 126,84 руб., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 16 270,89 руб., путем перечисления по следующим реквизитам:

Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт № 40604810469000031941 Корсчёт №3010181014525 0000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001

Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411

-задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Шолмова в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 по 31.09.2022 в размере 15 233,87 руб., пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 3 168,53 руб., путем перечисления по следующим реквизитам:

Банк получателя: филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде Счёт № 40604810820240000364 Корсчёт №3 010181014525 0000411 ИНН 

<

***> КПП 732501001

Получатель: ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БИК 044525411.

Истец направлял претензию в адрес ответчика с требованием погасить задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Ответ на претензию представлен не был, задолженность не погашена.

Поскольку ответчик не перечислил взносы на капитальный ремонт, истец обратился в суд с иском к ответчику.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 этой статьи.

Таким образом, именно собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 1 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 этого Кодекса; плату за коммунальные услуги (часть 1.1 статьи 154 ЖК РФ).

Из положений частей 1 и 1.1 статьи 154 ЖК РФ не следует, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возложена на нанимателя жилого помещения.

Вместе с тем, как указано в части 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возложена на собственника жилого помещения в МКД.

Собственники помещений вышеуказанных многоквартирных домов приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем специального счета определен Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.

В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика в пользу ООО «АМЕТИСТ» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт:

- многоквартирного дома № 67 по ул. Промышленная в городе Ульяновске за период с 01.04.2020  по 31.09.2022 в размере 6 918,21 руб.,

- многоквартирного дома № 18/14 по ул. Камышинская в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 г. по 31.09.2022 г в размере 72 299,7 руб.,

- многоквартирного дома № 53 по ул. Рябикова в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 г. по 31.09.2022 г в размере 17 869,74 руб.,

- многоквартирного дома № 83 по ул. Рябикова в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 г. по 31.09.2022 г в размере 106 825,56 руб.,

- многоквартирного дома № 8 по ул. Камышинская в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 г. по 31.09.2022 г в размере 78 126,84 руб.,

- многоквартирного дома № 3 по ул. Шолмова в г. Ульяновске за период с 01.04.2020 г. по 31.09.2022 г в размере 15 233,87 руб.

Истец уточнил исковые требования с учетом доводов о площади помещений и заявления о пропуске срока исковой давности.

Уточненный расчет истца ответчиком не оспорен.

Исковые требования о взыскании взносов на капитальный ремонт заявлены к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Согласно пункту 2 статьи 125 Кодекса от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 Закона 131-ФЗ).

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы № 90 от 24.05.2006 с изменениями, внесенными Решением Ульяновской городской думы от 29.09.2021 № 183, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (действующее на сегодняшний день наименование) является отраслевым органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в области жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории муниципального образования «город Ульяновск» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска названное Управление: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1 Положения).

Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к выводу, что Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является надлежащим ответчиком, так как именно на данный орган администрации города будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчиком расчет истца не оспорен, контррасчет не представлен, возражений в указанной части не поступило.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом первой инстанции представленный расчет проверен и признан верным.

На основании изложенного суд первой инстанции признал требования истца о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества спорных МКД за период с 01.04.2020 по 31.09.2022 законными, обоснованными и подлежащими  удовлетворению.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени:

-по многоквартирному дому № 67 по ул. Промышленная в городе Ульяновске за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 г. и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 1 438,94 руб.,

-по многоквартирному дому № 18/14 по ул. Камышинская в г. Ульяновске за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 г и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 15 057,35 руб.,

-по многоквартирному дому № 53 по ул. Рябикова в г. Ульяновске за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 г. и с 04.10.2022 по 23.01.2024, в размере 3 853,28 руб.,

-по многоквартирному дому № 83 по ул. Рябикова в г. Ульяновске за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 23 937,77 руб.,

-по многоквартирному дому № 8 по ул. Камышинская в г. Ульяновске за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 16 270,89 руб.,

-по многоквартирному дому № 3 по ул. Шолмова в г. Ульяновске за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 23.01.2024 в размере 3 168,53 руб.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Представленный истцом расчет пеней проверен судом первой инстанции и признан верным и соответствующим нормам действующего законодательства, выполнен с учетом применения моратория, действовавшего в 2022 году.

Ответчик данный расчет не оспорил; контррасчет пени не представил.

Учитывая, что ответчиком обязательства по внесению платы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества спорных МКД не исполнены в срок, установленный законом, суд первой инстанции признал требование истца о взыскании пеней законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 125, 210, 249, 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 39, 153, 154, 155, 156.1, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 9, 70, 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил иск.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.02.2024 по делу № А72-7096/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Председательствующий судья                                                             С.А. Кузнецов

 

Судьи                                                                                                      Е.Г. Демина

 

В.А. Морозов