АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2079/2018

г. Ставрополь

22 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН 

<

***>, г. Пятигорск, в лице филиала «Ставропольэнерго»,  г. Пятигорск, 

к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт», ОГРН 

<

***>,                                   г. Ессентуки,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ФИО1, с. Новосреднее и СНТ «Березка», с. Левокумка

о взыскании задолженности (разногласия) по договору от 01.12.2011 № СЭ04454 за октябрь 2017 года в размере 491 210 руб. 21 коп. по потребителю ФИО1, а также расходов по оплате государственной пошлины (уточнения от 25.03.2020 и от 01.06.2020),

при участии в судебном заседании представителей истца ФИО2 по доверенности от 01.01.2020 №504, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 13.12.2019 № 01-10/144, ФИО4 по доверенности от 10.04.2020 №01-10/26, в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных (до перерыва), в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных (после окончания перерыва), 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», в настоящее время - публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» (далее – истец, ПАО «Россети Северный Кавказ» )  ОГРН 

<

***>, г. Пятигорск обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт», ОГРН 

<

***>, г. Ессентуки, (далее – ответчик) о взыскании задолженности (разногласия) по договору от 01.12.2011 № СЭ04454 за октябрь - ноябрь 2017 года в размере 5 841 057 руб. 98 коп., а также государственной пошлины в размере 52 205 руб.

Представитель истца в процессе рассмотрения дела уточнил исковые требования (уточнения от 25.03.2020 и от 01.06.2020) и просил суд принять отказ от иска в части взыскания основного долга в сумме 5 251 375 руб. 83 коп. (уточнения от 25.03.2020) и отказ на сумму 98 471 руб. 95 коп. (уточнения от 01.06.2020), а также взыскать с ответчика (разногласия) по договору от 01.12.2011 № СЭ04454 за октябрь 2017 года в размере 491 210 руб. 21 коп. по потребителю ФИО1 

Представитель ответчика не возражал против принятия уточнений иска.

Судом принимает отказ истца от части заявленных требований в сумме 5 349 847 руб. 78 коп. и согласно части 1 пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований истца.

От третьего лица ФИО1 поступил отзыв, согласно которому он просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать. 

В судебном заседании 08.09.2020 объявлен перерыв до 15.09.2020 до 09 часов 05 минут, после окончания которого судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные требования подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее исполнитель) и ПАО «Ставропольэнергосбыт» (далее заказчик) 01.12.2011 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №СЭ04454, согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя на условиях, указанных в договоре. 

Пунктом 7.7 договора (в редакции дополнительного соглашения №31 от 20.02.2017) предусмотрено, что оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке:  за услуги оказываемые  в интересах населения и приравненных у нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальных услуг, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги, оказываемые в интересах исполнителей коммунальных услуг до 17 числа месяца, следующего за расчетным; за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей: 30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 12 числа этого месяца; 40 % стоимости услуг по передачи электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27 числа этого месяца.

Окончательный платеж осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

С учетом дополнительных соглашений к договору наименование компании (исполнитель) заменено на ПАО МРСК «Северного Кавказа», а общество (заказчик) на ПАО «Ставропольэнергосбыт».

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и не оспаривается ответчиком, что истец во исполнение условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 №СЭ04454 в 2017 году оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии.

Потребителем общества является ИП ФИО1 на основании договора энергоснабжения № 501244 от 30.11.2015.

Во исполнение условий договора от 01.12.2011 №СЭ04454 истцом оказаны услуги по передаче электроэнергии за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 на общую сумму 382 610 598 руб. 82 коп.

Указанный акт ответчиком подписан с разногласиями, размер которых составил 379 418 256 руб. 05 коп.

В связи с подписанием между истцом и ответчиком актов корректировки фактического объема услуг по передаче электрической энергии и урегулированием разногласий, сумма задолженности (разногласий) составила 589 682,16 руб.       

В дальнейшем в связи с добровольной оплатой задолженности по СНТ «Березка» и урегулированием указанного объема разногласий объема услуг по передаче электрической энергии, согласно которым несогласованным является объем электрической энергии 188 235 кВт*ч на сумму 491 210,21 руб. (разногласия в отношении потребителя ФИО1

Учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору от 01.12.2011 № СЭ04454 за октябрь года, истец обратился в суд с иском.

Неурегулированные разногласия за период октябрь 2017 года составили 491 210,21 руб. (188 235 кВт*ч) и возникли в связи с непринятием ответчиком акта о безучетном потреблении электричкой энергии от 29.09.2017  СтЭ ю 001139 бу в отношении потребителя главы КФХ ФИО1

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) (в редакции на момент проведения проверок) на сетевые организации возложены контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к учету электрической энергии, которые осуществляются в том числе, путем проведения плановых и внеплановых проверок расчетных приборов учета (пункт 173 данных Основных положений (в редакции, действовавшей на дату проверки)), а также проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (абзац 1 пункта 176 Основных положений). 

Пунктом 192 названных положений (в редакции, действовавшей на дату проверки) установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адреса: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации); обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Истцом 29.09.2017 проведена плановая проверка расчетных средств учета потребителя на объекте – «База (100 кВа)», присоединенная к ТП-2581 Ф-236 ПС «Коммаяк» в соответствии с планом-графиком проведения проверок на сентябрь 2017 года. Данный план-график разработан сетевой организацией (истец) и согласован с гарантирующим поставщиком (ответчик).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату проверки) потребитель был надлежащим образом уведомлен о планируемой дате проведения проверки расчетных средств учета по расчетной точке, что подтверждается уведомлением о проведении проверки от 21.09.2017 № 579.

Таким образом, требования пункта 177 Основных положений сетевой организацией выполнены.

По результатам проверки выявлено безучетное использование электрической энергии, выразившееся в следующем: срыв пломбы энергоснабжающей организации            № 0563412 с двери РУ-0,4 кВ, что зафиксировано в акте  инструментальной проверки № 1 от 29.09.2017 в присутствии потребителя ФИО1 и подписавшего указанный акт без разногласий.

По факту срыва пломбы персоналом истца составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии СтЭ ю 001139 бу от 29.09.2017 в присутствии двух незаинтересованных лиц. 

Доводы ответчика и третьего лица о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии является недопустимым доказательством, нарушение пломбы на двери РУ-0,4 кВ не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату проверки) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

Пломбировка двери РУ-0.4 кВ является обязательной, во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям до узла учета.

Требования об обязательном пломбировании содержатся в п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей предусмотрено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Проверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

ТП (трансформаторная подстанция) № 2581, Ф-236 ПС «Коммаяк», находится на балансе потребителя ФИО1 Место установки главного рубильника  и предохранителей на стороне низкого напряжения обшито деревянной панелью, что не позволяет установить номерной скотч. Так же отсутствуют крепления для установки роторных пломб, что подтверждается имеющимися в материалах дела фотоматериалами.

Поскольку потребителем не выполнены необходимые мероприятия для защиты от несанкционированного доступа к вторичным цепям до прибора учета электроэнергии, пломба № 0563412 была установлена на дверь РУ-0.4кВ.

Согласно пункту 2.11.6 Правил N 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно - измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В пункте 2.11.17 Правил № 6 указано, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. 

Таким образом, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что нарушение пломбы на двери РУ-0,4 кВ не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии и возможность доступа к токоведущим оголенным частям до узла учета не является способом осуществления безучетного потребления электроэнергии, основаны на неверном толковании норм права. В данном случае отсутствие пломб на дверце шкафа РУ 0,4, доступ к токоведущим оголенным частям до узла учета, свидетельствует о том, что показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.12.2018 № Ф01-5520/2018 по делу № А82-5505/2017; Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2019 № Ф04-5167/2019 по делу № А03-10751/2018; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2020 № Ф10-1878/2020 по делу № А62-11223/2018; Определение Верховного суда РФ от 18.02.2020 № 304-ЭС19-27587).

Технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства потребителя к сетям истца было осуществлено 09.11.2015 в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 09.11.2015. Установка пломбы на двери РУ-0,4 кВ согласована с потребителем ФИО1 и с гарантирующим поставщиком (ответчиком), что подтверждается актом инструментальной проверки от 23.02.2015 № 1.

Помимо этого, в приложении № 7 к договору энергоснабжения № 501244 от 30.11.2015, заключенному между потребителем ФИО1 и ПАО «Ставропольэнергосбыт», приведен Перечень знаков визуального контроля (пломбировочного материала), применяемых для защиты от несанкционированного доступа к средствам учета электрической энергии, в котором стороны согласовали пломбировку двери РУ-0,4 кВ.

Пломба под номером 0563412 была установлена на двери РУ-0,4 кВ при проведении предыдущей проверки 04.07.2017 г. в присутствии представителя потребителя ФИО5, подтвердившего свои полномочия представленной им доверенностью, что подтверждается актом инструментальной проверки № 1 от 04.07.2017.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что акт инструментальной проверки от 04.07.2017 подписан неуполномоченным лицом, судом отклоняется, исходя из следующего.

Проверка, проводимая персоналом истца 04.07.2017 на объекте – «База (100 кВа)», присоединенная к ТП-2581 Ф-236 ПС «Коммаяк», осуществлялась на основании план-графика проведения технических (инструментальных) проверок на июль 2017 года, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком. Данная проверка проводилась на закрытой территории базы потребителя и доступ к электроустановкам потребителя был обеспечен. 

Согласно пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. В рассматриваемом случае для проверяющих лиц полномочия ФИО5, предоставившего доступ к электроустановкам, следовали из обстановки, в которой они действовали, что не противоречит пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности, нахождение на закрытой территории базы потребителя, наличие ключей от всех помещений потребителя). 

Между тем удостоверение полномочий лиц, имеющих доступ к приборам учета потребителя, нормами Основных положений не предусмотрено, поскольку в силу вышеприведенных положений действующего законодательства предполагается, что такой доступ имеют только уполномоченные на то представители потребителя, который в свою очередь обязан обеспечить как сохранность приборов учета, так и их эксплуатацию (пункты 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей от13.01.2003 № 6). При этом создание потребителем условий, в том числе по неосторожности, при которых к приборам учета возможен допуск неуполномоченных на то лиц, свидетельствует о неисполнении потребителем указанных обязанностей и как следствие, влечет для него наступление неблагоприятных последствий, в том числе связанных с неисправностью, порчей и иными вмешательствами в работу прибора учета, повлекшими в дальнейшем невозможность его использования.

Таким образом, оснований сомневаться в полномочиях лица, без возражений допустившего проверяющих к объектам электросетевого хозяйства потребителя и подписавшего акт инструментальной проверки № 1 от 04.07.2017, у представителей сетевой организации не имелось.  

Кроме этого, при выявлении факта безучетного потребления 29.09.2017 и составлении протокола об административном правонарушении ОМВД России по Кировскому району в соответствии со ст. 19.2 КоАП РФ (Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)) по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ», потребитель ФИО1 косвенно признал факт срыва им пломбы  № 0563412 на двери РУ-0,4 кВ, что подтверждается административным материалом, представленным ОМВД России по Кировскому району по настоящему делу.

Таким образом, актом инструментальной проверки от 04.07.2017 подтверждается установка пломбы под номером 0563412 на двери РУ-0,4 кВ, о замене которой ответчик был также уведомлен письмом о передаче актов от 03.08.2017 г. № 12/1705 с реестром актов проверки за июль 2017 года. Возражений относительно составления акта инструментальной проверки от 04.07.2017, в том числе замены пломбы на двери РУ-0,4 кВ, от ответчика в адрес истца не поступало. 

Исследовав материалы дела, доводы, возражения сторон, 3 лица, суд считает, что акт от 29.09.2017 о безучетном потреблении электроэнергии составленный истцом, соответствует требованиям п. 193 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату проверки), в связи с чем является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Доказательств того, что безучетное потребление электроэнергии допущено в силу обстоятельств непреодолимой силой либо форс-мажорных обстоятельств, ответчиком в нарушение ст. 65 п.1 АПК РФ суду не представлено.

Доводы ответчика о неверном примененном расчете и количестве часов работы объекта ФИО1 принимается судом как обоснованный довод.

Сетевой организацией при расчете объемов безучетного потребления применяется количество часов работы энергопринимающих устройств потребителя, равного - 24 часам.

При этом, гарантирующий поставщик (ответчик) считает необходимым применять в расчете в качестве указанной величины то значение, которое определено в договоре энергоснабжения с потребителем - 8 часов.

В приложении № 4 к договору энергоснабжения № 501244 от 30.11.2015, заключенного между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и ФИО1, согласовано количество часов работы объекта ФИО1- 8 часов в сутки, в расчете о безучетном потреблении электрической энергии (приложение к акту о безучетном потреблении электрической энергии № СтЭю 001139 бу от 29.09.2017) используется круглосуточный режим.

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2016 № 302-ЭС16-1010 по делу № A33-6389/2014 максимальное количество часов работы энергопринимающих устройств потребителя, установленное Основными положениями № 442, не препятствует судам исходить из согласованного сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие доказательств иного режима работы такого объекта.

О необходимости разрешения спора исходя из согласованного сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие объективных и достоверных доказательств иного режима работы объекта потребителя указали арбитры в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2019 № Ф08-66/2019 по делу             № А32-23822/2017, от 19.10.2018 № Ф08-8199/2018 по делу № А25-1268/2017, от 21.05.2018 № Ф08-2255/2018 по делу № А25-137/2016, от 06.03.2018 № Ф08-10696/2017 по делу № А32- 5287/2017, от 29.01.2018 № Ф08-10535/2017 по делу № А32-35422/2016.

Приложение № 4 к договору энергоснабжения не только не противоречит пункту 195 Основных положений, подпункту «а» пункта 1 приложения № 3 к ним, но в полной мере соответствует этим нормам.

Потребитель должен располагать повышенными гарантиями при определении объемов безучетного потребления, поскольку в каждом конкретном случае потребление электроэнергии может происходить менее 24 часов в сутки.

Истец в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ, не предоставил в материалы дела доказательства, подтверждающие круглосуточную подачу и фактическое использование потребителем электроэнергии в ночное время.

Поскольку истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не предоставил доказательства режима работы объекта предпринимателя превышающего 8 часов, основания для применения в расчете максимального количества часов работы энергопринимающих устройств потребителя отсутствуют. 

В этой связи отступление истца от согласованного порядка, при этом в значительной мере ухудшающее положение более слабой и зависимой, стороны в правоотношении, - потребителя, направлена на злоупотребление правом, запрещенное законом (статья 10 ГК РФ) и не подлежащее защите.

Кроме того, в расчете безучетного потребления электрической энергии истец не учитывает ранее выставленный и оплаченный потребителем объем потребленной электрической энергии.

Акт снятия показаний

Счет-фактура

количество

стоимость, с учетом НДС 18%

31 июля 2017

№21/07710 от 31.07.2017

346 кВт*ч

2 091,60 руб.

28 августа 2017

№21/08194 от 31.08.2017

358 кВт*ч

2 087,56 руб.

ИТОГО:

704 кВт*ч

4 179,16 руб.

Судом принимается расчет объема безучетного потребления электрической энергии по формуле, приведенной в подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, исходя из режима работы объекта потребителя ФИО1 - 8 часов в сутки:

W = Рмакс х Т, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; Т - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов,следующим образом:

-Рмакс - 90 кВт (приложение № 4 к договору энергоснабжения № 501244 от 30.11.2015);

-период расчета - 87 дней с 04.07.2017 по 29.09.2017;

-Т- 696 час (8 ч. х 87 дн.);

-W = 90 кВт х 696 ч. = 62 640 кВт*ч

-62 640 кВт - 704 кВт*ч (выставленный объем электрической энергии за период с 01.07.2017 по 28.08.2017) = 61936 кВт*ч

-тариф - 2,21149 руб./кВт (Постановление РТК СК от 28 июля 2017 г. № 42/1 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям Ставропольского края на 2017 год»);

-61 936 кВт*ч х 2,21149 руб./кВт = 136 970,84 руб.

-НДС 18%-24 654,75 руб.

-136 970,84 руб. + 24 654,75 руб. = 161 625,59 руб.

С учетом изложенного, объем безучетно потребленной электрической энергии за период с 04.07.2017 по 29.09.2017 составил 61 936 кВт*ч, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии по потребителю ФИО1 составила 161 625,59 руб. 

В отношении периода, с которого следует исчислять безучетное потребление, суд исходит из следующего.

Ответчик, возражая против принятия акта безучетного потребления, ссылается на то, что 28.08.2017 истцом произведено снятие показаний прибора учета, в рамках которого нарушений не установлено, в связи с чем полагает, что расчет безучетного потребления электрической энергии следует производить не с даты предыдущей проверки прибора учета – 04.07.2017, а со дня, следующего после снятия показаний и осмотра прибора учета – 29.08.2017.

По общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, устанавливается на основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период), в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 169 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период), проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В  силу пункта 171 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, гарантирующим поставщиком и потребителем - в случае их присутствия.

В силу пункта 172 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не  установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 173 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) определено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 (в редакции, действовавшей в спорный период) настоящего документа.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей

организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов

электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального

контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Пунктом 176 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) установлен порядок оформления акта проверки прибора учета. В акте проверки приборов учета должны быть указаны дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период)  для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета); показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка, также лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Таким образом, понятия «снятие показаний приборов учета» и «техническая проверка приборов учета» предполагают различный объем действий. Акт снятия показаний - это фиксация показания прибора учета - цифр, отображаемых на барабанах в окнах щитка счетного механизма или дисплее прибора (в зависимости от конструкции

ПУ), а проверка расчетного прибора учета включает проверку схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, наличия и сохранности пломб и иные действия, предусмотренные пунктами 167, 172 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период).

Ввиду этого, снятие показаний приборов учета не является проверкой прибора учета, проводимой на основании пунктов 167, 172 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), а дата снятия показаний не может являться начальной датой начисления объема безучетного потребления. Факт исправности или неисправности расчетного прибора учета не может предполагаться, он подлежит установлению в ходе проведения проверок расчетных приборов учета.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 05.09.2018 № Ф09-5019/18 по делу № А60-61693/2017, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.07.2020 № Ф08-8814/2018 по делу № А63-380/2015.

В представленном в материалы дела акте снятия показаний от 28.08.2017 не изложена форма проверки и основание для проведения проверки, также ответчиком не дана характеристика расчетного прибора учета, контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, не отражена схема подключения энергопринимающего устройства и схема соединения приборов учета.

С учетом изложенного, акт снятия показаний от 28.08.2017 не отвечает требованиям, изложенным в пункте 176 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 195, 196 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период), определил, что расчет безучетного потребления электроэнергии необходимо производить с 04.07.2017 (дата предыдущей проверки) по 29.09.2017 (дата выявления безучетного потребления энергии).

Таким образом, объем безучетно потребленной электрической энергии за период с 04.07.2017 по 29.09.2017 составил 61 936 кВт*ч, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии по потребителю составила 161 625,59 руб.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме 161 625 руб. 59 коп.

Поскольку истцом заявлено ко взысканию 491 210 руб. 21 коп., а требования подлежат удовлетворению в части 161 625 руб. 59 коп., то суд отказывает истцу во взыскании 329 584 руб. 62 коп. (491 210 руб. 21 коп. - 161 625 руб. 59 коп.).

Расходы по оплате госпошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 150, 167-171Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

принять частичный отказ от заявленных требований в сумме 5 349 847 руб. 78 коп. и производство по делу в этой части прекратить.

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН 

<

***>, г. Пятигорск, удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт»,                                      ОГРН 

<

***>, г. Ессентуки, в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН 

<

***>, г. Пятигорск, задолженность в сумме 161 625 руб. 59 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 5 849 руб.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ», ОГРН 

<

***>, г. Пятигорск из федерального бюджета госпошлину в сумме 47 815 руб., уплаченную по платежному поручению № 4397 от 18.03.2015.

Истцу выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                      В.В. Безлепко