Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем Российской Федерации

                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-38451/2022

г. Краснодар

20 октября 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление 

Администрации муниципального образования Темрюкский район, г. Темрюк (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к ОАО агропромфирма «Голубицкая», ст. Голубицкая (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Темрюкский район, г. Темрюк (далее – истец) обратилась в  Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ОАО агропромфирма «Голубицкая», ст. Голубицкая (далее – ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.02.2021 по 06.04.2022 в размере 4 208 рублей 90 копеек. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2022 г. исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

05.10.2022 г. по настоящему делу вынесена резолютивная часть решения суда.

13.10.2022 г. от сторон поступили заявления о составлении мотивированного решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней с момента поступления соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Согласно выпискам из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0402013:218, расположенном по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Голубицкая, ул. Красная, д. 223     расположены    объекты     недвижимости, принадлежащие на праве собственности  ОАО агропромфирма «Голубицкая».

05.04.2016 г. между администрацией муниципального образования Темрюкский район и ОАО агропромфирма «Голубицкая» заключен договор аренды № 3000007148 на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402013:218, площадью 32 003 кв. м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Голубицкая, ул. Красная, д. 223. 

Срок действия договора истек 20.02.2021 г.

20.01.2022 г. между администрацией муниципального образования Темрюкский район и ОАО агропромфирма «Голубицкая» заключен договор аренды № 3000009728 на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402013:218, площадью 32 003 кв. м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Голубицкая, ул. Красная, д. 223.

За период с 21.02.2021 г. по 19.01.2022 г. договорные отношения на указанный земельный участок с администрацией муниципального образования Темрюкский район у ОАО агропромфирма «Голубицкая» отсутствовали. При этом, оплату платежей за пользование указанным участком общество не производило.

В связи с чем, на стороне ответчика образовалась задолженность.

28.03.2022 г. в адрес ОАО агропромфирма «Голубицкая» администрацией направлена претензия от 28.03.2022 г. № 13.03-06/426 с требованием погасить образовавшуюся задолженность и начисленные проценты за пользование чужими денежными средствами.

06.04.2022 г. ответчиком погашена сумма задолженности за фактическое пользование земельным участком в размере 19 513,41 руб.

Однако  проценты за пользование чужими средствами ответчиком оплачены не были, что послужило основанием для обращения администрации в суд с настоящими исковыми требованиями.

Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из следующего.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождающих гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает презумпцию платности использования земельного участка, не принадлежащего лицу, осуществляющему пользование, независимо от основания возникновения пользования.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами.

Суд, оценивая вопрос о наличии основания для применения меры гражданско-правовой ответственности, в виде начисления процентов, пришел к выводу о наличии у истца права для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку данное право прямо предусмотрено ст. 395 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В порядке ст. 65 АПК РФ для подтверждения заявленных требований  администрация представила расчет процентов с указанием даты оплаты основной задолженности.

Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного внесения ответчиком платы за пользование земельным участком, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами  является обоснованным.

При этом, доводы ответчика относительно отсутствия возможности оплачивать арендные платежи в связи с отсутствием арендных отношений по причине отказа в продлении договора являются необоснованными.

Как уже установлено выше, на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности, в связи с чем, ответчик пользовался муниципальным участком несмотря на отсутствие договорных отношений. Учитывая предусмотренный ст. 65 ЗК РФ принцип платности за пользование земельным участком ответчик должен был понимать, что отсутствие договора не является основанием для неоплаты платежей.

Проверяя расчет процентов судом установлено, что истец начислил проценты за период с 22.02.2021 г. по 06.04.2022 г.

Однако, начисление процентов по состоянию на 06.04.2022 г. является нарушением прав ответчика, ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

В подпункте 2 пункта 3 статьи 9.1. Закона о банкротстве указано, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Закона. 

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве предусмотрено прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Последствия введения моратория установлены ст. 9.1 Закона о банкротстве, порядок применения которой разъяснен в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 44). 

В пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ № 44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление Правительства РФ № 497) в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

В силу пункта 2 Постановления Правительства РФ № 497 мораторий не распространяется только на неисправных застройщиков, чьи объекты строительства включены в реестр проблемных объектов на дату введения моратория, то есть в отношении всех остальных субъектов гражданского оборота мораторий действует. 

Действующее законодательство Российской Федерации не предполагает возможность банкротства юридических лиц некоторых организационно-правовых форм, в частности, казенных предприятий, учреждений, политических партий, религиозных организаций, публично-правовых компаний. 

В отношении ряда других юридических лиц (государственных корпораций, государственных компаний, общественно полезных фондов) возможность признания их несостоятельными (банкротами) допускается только в случаях, прямо предусмотренных специальными законами (пункт l статьи 65 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 2 статьи l Закона о банкротстве, его действие распространяется только на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с ГК РФ. 

При грамматическом толковании указанных законоположений можно прийти к выводу о неприменении статьи 9.1 Закона о банкротстве и, соответственно, разъяснений Постановления Пленума ВС РФ № 44 к юридическим лицам, которые не могут быть признаны несостоятельными (банкротами). 

Между тем при подобном толковании будет нарушен принцип юридического равенства, поскольку активно участвующие в гражданском обороте муниципальные, государственные учреждения и казенные предприятия окажутся в менее выгодном положении, нежели коммерческие организации и предприниматели, на которых распространяется освобождение от уплаты финансовых санкций в период моратория, введенного Постановлением Правительства РФ № 497. 

В этой связи, применяя телеологическое (целевое) толкование норм права и учитывая общую экономическую направленность мер по поддержке российской экономики, предпринимаемых Правительством Российской Федерации, предполагающих помощь всем субъектам экономического оборота, суд полагает возможным применять разъяснения пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ № 44, в том числе к юридическим лицам, которые не могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по российскому законодательству. 

Кроме того как указано выше, пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 497 предусмотрено, что мораторий не распространяется только на неисправных  застройщиков, чьи объекты строительства включены в реестр проблемных объектов на дату введения моратория.

При таких обстоятельствах, поскольку в спорный период действовал мораторий по начислению спорных штрафных санкций, суд приходит к выводу, что требование истца в части взыскания процентов, рассчитанных с 01.04.2022 является неправомерным.

На основании установленного суд считает необходимым начислить проценты по 31.03.2022 г. включительно.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022 г. по делу №А03-13433/2020.

За период с 01.04.2022 г по 06.04.2022 г. суд отказывает во взыскании процентов.

В остальной части расчет истца не опровергнут, контррасчет не представлен.

Исковые требования о взыскании процентов подлежат удовлетворению за период с 22.02.2021 по 31.03.2022 в размере 3 908,01 руб.

В удовлетворении остальной части процентов надлежит отказать.

Государственная пошлина в порядке ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет РФ пропорционально удовлетворенным требованиям (удовлетворено 92,85%).

На основании статей 395, 1102, 1107, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65, 71, 110, 167–170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО агропромфирма «Голубицкая», ст. Голубицкая (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в  пользу Администрации муниципального образования Темрюкский район, г. Темрюк (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.02.2021 по 31.03.2022 в размере 3 908,01 руб., начисленные за несвоевременную оплату за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:30:0402013:218.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ОАО агропромфирма «Голубицкая», ст. Голубицкая (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в доход федерального бюджета РФ сумму госпошлины в размере 1857 руб.

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение.    

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://krasnodar.arbitr.ru/.

Судья                                                                                                                  О.В. Кирий