АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А33-26884/2018

г. Красноярск

28 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 января 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СВК-Красноярск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.12.2018 №Д6-47, личность удостоверена паспортом, ФИО2, действующего на основании доверенности от 19.11.2018 № Д6-44, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3, директора согласно выписке из ЕГРЮЛ, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4 с использованием средств системы видео-конференцсвязи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СВК-КРАСНОЯРСК» о  привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Заявление принято к производству суда. Определением от 30.10.2018 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали, сослались на доводы, изложенные в заявлении.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании заявленные требования не признали, сослались на доводы, изложенные в письменном отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Общество с ограниченной ответственностью «СВК-Красноярск» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

На основании информации, полученной от Федеральной службы по регулировании алкогольного рынка (далее - Росалкогольрегулирование) письмом от 13.04.2018 №3368/02-02 и в у результате анализа сведений, зафиксированных в Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС), выявлен ряд организаций, зафиксировавших производство пивных напитков, при отсутствии в ЕГАИС сведений о закупке пива, являющегося основным сырьем для их изготовления, в том числе ООО «Напитки Запада» ИНН 

<

***>.

Согласно данным ЕГАИС одним из получателей пивных напитков, произведенных ООО «Напитки Запада», является ООО «СВК-Красноярск» ИНН 

<

***>. По данным ЕГАИС, по состоянию на 26.04.2018 объем хранимой алкогольной продукции (пивных напитков производства ООО «Напитки Запада») составил 29437,31 дал.

26.04.2018 в отношении ООО «СВК-Красноярск» было вынесено определение № 6-04-29/85ю-2018 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении            № 6-04-29/85ю-2018 должностными лицами Управления проведен осмотр территории и находящихся там вещей и документов по адресу: 660111, 

<

...>, в котором ООО «СВК-Красноярск» осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции (пиво, пивные напитки).

Вышеуказанное помещение находится в пользовании ООО «СВК-Красноярск» на основании договора аренды нежилых помещений от 01.11.2017 №63, заключенного ООО «СВК Красноярск» с ООО «Монолит плюс» сроком действия до 30.09.2018.

В складском помещении ООО «СВК-Красноярск», расположенном по вышеуказанному адресу, была обнаружена алкогольная продукция (пивные напитки производства ООО «Напитки Запада»), собственником которой является ООО «СВК-Красноярск, а именно (Таблица №1);

Таблица №1

№ пп

Наименование продукции, крепость (%), вид упаковки

Дата розлива

Емк. (л)

Количество, шт.

1

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕИЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ж/б

16.07.2017

0,5

2094

2

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕИЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ПЭТФ

16.06.2017

1,49

2377

3

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

09.07.2017

0,5

6984

4

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

04.09.2017

1,49

10 252

5

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

27.07.2017

0,5

597

6

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%,, ПЭТФ

01.09.2017

0,5

23 184

7

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

11.09.2017

1,49

30 708

8

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом винограда», 6,9%, ПЭТФ

03.09.2017

1,49

4463

9

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

2838

10

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

31.07.2017

1,49

5947

11

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

0,5

6228

12

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

13.08.2017

0,5

9416

13

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

23.08.2017

1,49

12 481

14

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

1974

15

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.08.2017

1,49

3939

16

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

1812

17

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПЭТФ

01.08.2017

1,49

7876

18

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

12.09.2017

1,49

14 243

19

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Розового винограда», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

1236

20

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

28.08.2017

1,49

1933

21

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

13.09.2017

1,49

3430

22

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

0,5

15 698

23

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

26.07.2017

0,5

19 445

24

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Мандарина», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

1,49   

2387

25

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ананаса», 6,9%, ПЭТФ

19.07.2017

1,49

3590

26

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

648

27

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3048

28

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

2180

29

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%, ж/б

08.07.2017

0,5

5220

30

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко»,6,9% ПЭТФ

19.08.2017

1,49

2288

31

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Виски-Кола», 6,9% ж/б

18.07,2017

0,5

9781

32

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%, ж/б

13.07.2017

0,5

4638

33

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,49

1923

34

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ж/б

14.07.2017

0,5

6996

35

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

07.08.2017

1,49 .

1977

36

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Грейпфрута», 6,9%, ПЭТФ

17.07.2017

1,49

1783

37

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ж/б.,

11.07.2017

0,5

5585

38

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9% ПЭТФ

19.06.2017

0,5

720

39

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9% ПЭТФ

19.08.2017

1,0

2460

40

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника, 6,9%, ПЭТФ

06.08.2017

1,49

2251

41

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Дыни», 6,9% ж/б

12.07.2017

0,5

7964

42

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона, 6,9%, ж/б

25.07.2017

0,5

28 097

43

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

672

44

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9% ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3972

45

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

28.07.2017

1,49

3411

46

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Манго», 6,9% ПЭТФ

07.08.2017

1,49

1464

47

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ром-. Колы», 6,9%, ж/б

24.07.2017

0,5

9519

48

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Энергетика», 6,9% ПЭТФ

18.06.2017

1,49

1797

49

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Винограда», 6,9%, ПЭТФ

27.09.2017

1,49

3

ИТОГО:

303 529

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 6-04-29/85ю-2018, на основании ст.ст. 26.5, 27.10 КоАП РФ, из вышеуказанных партий алкогольной продукции должностным лицом Управления были изъяты образцы алкогольной продукции (пивные напитки) в количестве 204 бутылок (протокол изъятия проб и образцов от 26.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018), которые, согласно определению о назначении экспертизы от 27.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018, были направлены для проведения экспертизы качества алкогольной продукции в Экспертно-аналитический отдел по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу.

Таблица № 2 Перечень изъятой алкогольной продукции, направленной на экспертизу

№пп

Наименование продукции, крепость (%), вид упаковки

Дата розлива

Емк. (л)

Количество, шт.

1

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕЙЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ж/б

16.07.2017

0,5

6

2

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕЙЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ПЭТФ

16.06.2017

1,49

3

3

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

09.07.2017

0,5

6

4

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

04.09.2017

1,49

3

5

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

27.07.2017

0,5

6

6

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

01.09.2017

0,5

6

7

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

11.09.2017

1,49

3

8

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом винограда», 6,9%, ПЭТФ

03.09.2017

1,49

3

9

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

3

10

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

31.07.2017

1,49

3

11

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

0,5

6

12

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

13.08.2017

0,5

6

13

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

23.08.2017

1,49

3

14

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

3

15

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.08.2017

1,49

3

16

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

3

17

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПЭТФ

01.08.2017

1,49

3

18

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

12.09.2017

1,49

3

19

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Розового винограда», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

3

20

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

28.08.2017

1,49

3

21

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

13.09.2017

1,49

3

22

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

0,5

6

23

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

26.07.2017

0,5

6

24

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Мандарина», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

1,49

3

25

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ананаса», 6,9%, ПЭТФ

19.07.2017

1,49

3

26

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

6

27

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3

28

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

3

29

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%, ж/б

08.07.2017

0,5

6

30

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,49

3

31

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Виски-Кола», 6,9%, ж/б

18.07.2017

0,5

6

32

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%, ж/б

13.07.2017

0,5

6

33

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,49

3

34

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ж/б

14.07.2017

0,5

6

35

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

07.08.2017

1,49

3

36

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Грейпфрута», 6,9%, ПЭТФ

17.07.2017

1,49

3

37

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ж/б

11.07.2017

0,5

6

38

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

6

39

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3

40

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника, 6,9%, ПЭТФ

06.08.2017

1,49

3

41

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Дыни», 6,9%, ж/б

12.07.2017

0,5

6

42

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона, 6,9%, ж/б

25.07.2017

0,5

6

43

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом

 Лимона»,    6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

6

44

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3

45

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

28.07.2017

1,49

3

46

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Манго», 6,9%, ПЭТФ

07.08.2017

1,49

3

47

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ром-Колы», 6,9%, ж/б

24.07.2017

0,5

6

48

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Энергетика», 6,9%, ПЭТФ

18.06.2017

1,49

3

49

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Винограда», 6,9%, ПЭТФ

27,09.2017

1,49

3

ИТОГО:

204

В ходе административного расследования законным представителем ООО «СВК-Красноярск» в определении о назначении экспертизы от 27.04.2018 №6-04-29/85ю-2018 заявлен отвод экспертам Экспертно-аналитического отдела по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в связи с тем, что данное Управление является подведомственной Росалкогольрегулированию организацией. Также законный представитель Общества просит назначить проведение экспертизы в независимом экспертном учреждении, а также обеспечить возможность присутствия представителя Общества при проведении экспертизы.

В ответ на указанное ходатайство должностным лицом Управления вынесено определение от 27.04.2018 №04-29/85ю-2018 об отказе в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.

Эксперт Экспертно-аналитического отдела по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по, Южному федеральному округу является специалистом в области производства алкогольной продукции, обладает специальными познаниями, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения, а также предупреждается об ответственности по ст. 17.9 и ст. 19.26 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения и уклонения от дачи заключения.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 25.12 КоАП РФ к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.

Каких-либо доказательств заинтересованности или некомпетентности эксперта Экспертно-аналитического отдела по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, которые могут повлечь вынесение необоснованного экспертного заключения, Обществом не представлено.

При этом, КоАП РФ не обязывает административный орган поручать проведение экспертизы именно лицу, предложенному Обществом. Кроме того, в своем ходатайстве Обществом не указано, в каком именно экспертном учреждении может быть проведена экспертиза.

Статьей 26.4 КоАП РФ не установлена процедура присутствия, законного или полномочного лица организации при проведении экспертизы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в качестве контрольных образцов должностными лицами Управления была изъята алкогольная продукция (протокол изъятия вещей и документов от 26.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018) в количестве 201 бутылок, изъятая алкогольная продукция передана на ответственное хранение представителю ОАО «Росспиртпром», действующему на основании доверенности от 07.07.2017 №255 ФИО5 и хранится по адресу: 

<

...>.

Таблица № 3 Перечень алкогольной продукции, изъятой в качестве контрольных образцов

№ пп

Наименование продукции, крепость (%), вид упаковки

Дата розлива

Емк. (л)

Количество, шт.

1

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕИЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ж/б

16.07.2017

0,5

6

2

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕИЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ПЭТФ

16.06.2017

1,49

3

3

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

09.07.2017

0,5

6

4

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

04.09.2017

1,49

3

5

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

27.07.2017

0,5

6

6

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

01.09.2017

0,5

6

7

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

11.09.2017

1,49

3

8

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом винограда», 6,9%, ПЭТФ

03.09.2017

1,49

3

9

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

3

10

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

31.07.2017

1,49

3

11

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

0,5

6

12

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ .  '

13.08.2017

0,5

6

13

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

23.08.2017

1,49

3

14

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

3

15

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.08.2017

1,49

3

16

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПТФ

02.09.2017

1,0

3

17

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПЭТФ

01.08.2017

1,49

3

18

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

12.09.2017

1,49

3

19

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Розового винограда», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

3

20

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

28.08.2017

1,49

3

21

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

13.09.2017

1,49

3

22

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

0,5

6

23

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

26.07.2017

0,5

6

24

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Мандарина», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

1,49

3

25

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ананаса», 6,9%, ПЭТФ

19.07.2017

1,49

3

26

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

6

27

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3

28

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

3

29

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%, ж/б

08.07.2017

0,5

6

30

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,49

3

31

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Виски-Кола», 6,9%, ж/б

18.07.2017

0,5

6

32

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни»,6,9%, ж/б

13.07.2017

0,5

6

33

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,49

3

34

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ж/б

14.07.2017

0,5

6

35

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

07.08.2017

1,49

3

36

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Грейпфрута», 6,9%, ПЭТФ

17.07.2017

1,49

3

37

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ж/б.,

11.07.2017

0,5

6

38

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

6

39

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3

40

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника, 6,9%, ПЭТФ

06.08.2017

1,49

3

41

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Дыни», 6,9%, ж/б

12.07.2017

0,5

6

42

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона, 6,9%, ж/б

25.07.2017

0,5

6

43

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

6

44

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3

45

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

28.07.2017

1,49

3

46

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Манго», 6,9%, ПЭТФ

07.08.2017

1,49

3

47

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ром-Колы», 6,9%, ж/б

24.07.2017

0,5

6

48

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Энергетика», 6,9%, ПЭТФ

18.06.2017

1,49

3

ИТОГО:

201

С целью обеспечения сохранности алкогольной продукции и недопущения ее возвращения в нелегальный оборот в отношении алкогольной продукции в количестве 303 124 бутылок, собственником которой является ООО «СВК-Красноярск», на основании ст. 27.14 КоАП РФ должностным лицом Управления была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ее ареста (протокол ареста товаров и иных вещей от 26.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018).

Таблица № 4

Перечень арестованной алкогольной продукции

№ пп

Наименование продукции, крепость (%), вид упаковки

Дата розлива

Емк. (л)

Количество, шт.

1

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕЙЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ж/б

16.07.2017

0,5

2082

2

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕЙЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%, ПЭТФ

16.06.2017

1,49

2371

3

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

09.07.2017

0,5

6972

4

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

04.09.2017

1,49

10 246

5

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

27.07.2017

0,5

585

6

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

01.09.2017

0,5

23 172

7

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%, ПЭТФ

11.09.2017

1,49

30 702

8

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом винограда», 6,9%, ПЭТФ

03.09.2017

1,49

4457

9

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

2832

10

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

31.07.2017

1,49

5941

11

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

0,5

6216

12

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

13.08.2017

0,5

9404

13

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

23.08.2017

1,49

12 475

14

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

1968

15

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%, ПЭТФ

02.08.2017

1,49

3933

16

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПЭТФ

02.09.2017

1,0

1806

17

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%, ПЭТФ

01.08.2017

1,49

7870

18

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

12.09.2017

1,49

14 237

19

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Розового винограда», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

1230

20

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

28.08.2017

1,49

1927

21

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

13.09.2017

1,49

3424

22

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

0,5

15 686

23

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

26.07.2017

0,5

19 433

24

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Мандарина», 6,9%, ПЭТФ

12.08.2017

1,49

2381

25

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ананаса», 6,9%, ПЭТФ

19.07.2017

1,49

3584

26

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

636

27

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3042

28

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%, ПЭТФ

16.08.2017

1,49

2174

29

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%, ж/б

08.07.2017

0,5

5208

30

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,49

2282

31

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Виски-Кола», 6,9%, ж/б

18.07.2017

0,5

9769

32

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%, ж/б

13.07.2017

0,5

4626

33

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,49

1917

34

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ж/б

14.07.2017

0,5

6984

35

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%, ПЭТФ

07.08.2017

1,49

1971

36

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Грейпфрута», 6,9%, ПЭТФ

17.07.2017

1,49

1777

37

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ж/б.,

11.07.2017

0,5

5573

38

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

708

39

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

2454

40

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника, 6,9%, ПЭТФ

06.08.2017

1,49

2245

41

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Дыни», 6,9%, ж/б

12.07.2017

0,5

7952

42

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона, 6,9%, ж/б

25.07.2017

0,5

28 085

43

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

19.06.2017

0,5

660

44

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

19.08.2017

1,0

3966

45

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%, ПЭТФ

28.07.2017

1,49

3405

46

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом ТИанго», 6,9%, ПЭТФ

07.08.2017

1,49

1458

47

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ром-Колы», 6,9%, ж/б

24.07.2017

0,5

9507

48

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Энергетика», 6,9%, ПЭТФ

18.06.2017

1,49

1791

ИТОГО:

303 124

Алкогольная продукция, на которую наложен арест, передана на ответственное хранение директору ООО «СВК-Красноярск» ФИО3 и хранится по адресу: 

<

...>.

При проведении экспертизы представленных образцов (экспертное заключение от 01.06.2018 №Эз9-28), экспертами Экспертно-аналитического отдела по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, каждому образцу был присвоен идентификационный номер (шифр) в соответствии с Таблицей № 5.

Таблица № 5

№ пп

Наименование продукции, крепость (%), вид упаковки

Идентификационный номер (шифр)

1

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕИЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%

0252/2018

2

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Апельсина», 6,9%

0253/2018

3

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%

0254/2018

4

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом винограда», 6,9%

0255/2018

5

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%

0256/2018

6

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%

0257/2018

7

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%

0258/2018

8

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%

0259/2018

9

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Лимона», 6,9%

0260/2018

10

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Розового винограда», 6,9%

0261/2018

11

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%

0262/2018

12

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%

0263/2018

13

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Мандарина», 6,9%

0264/2018

14

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ананаса», 6,9%

0265/2018

15

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%

0266/2018

16

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%

0267/2018

17

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%

0268/2018

18

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%

0269/2018

19

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Грейпфрута», 6,9%

0270/2018

20

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%

0271/2018

21

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона, 6,9%

0272/2018

22

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Манго», 6,9%

0273/2018

23

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Энергетика», 6,9%

0274/2018

24 

Пивной напиток пастеризованный ВИНДАР «Со вкусом Винограда», 6,9%

0275/2018    .

25

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Вишни», 6,9%

0276/2018

26

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клубники», 6,9%

0277/2018

27

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Клюквы», 6,9%

0278/2018

28

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%

0279/2018

29

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%

0280/2018

30

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%

0281/2018

31

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина» 6,9%

0282/2018

32

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%

0283/2018

33

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Белого винограда», 6,9%

0284/2018

34

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%

0285/2018

35

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР» «Со вкусом Граната», 6,9%

0286/2018

36

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%

0287/2018

37

Пивной напиток пастеризованный «ВИНДАР «Со вкусом Лимона», 6,9%

0288/2018

38

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Апельсина», 6,9%

0289/2018

39

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника», 6,9%

0290/2018

40

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%

0291/2018

41

Пивной напиток пастеризованный «БАРКОКТЕЙЛЬ «Со вкусом Джин-Тоника» 6,9%

0292/2018

42

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Бьянко», 6,9%

0293/2018

43

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Виски-Кола», 6,9%

0294/2018

44

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Вишни», 6,9%,

0295/2018

45

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Граната», 6,9%

0296/2018

46

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Джин-Тоника, 6,9%

0297/2018

47

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Дыни», 6,9%

0298/2018

48

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Лимона», 6,9%

0299/2018

49

Пивной напиток пастеризованный «Со вкусом Ром-Колы», 6,9%

0300/2018

Согласно экспертному заключению экспертно-аналитического отдела по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 01.06.2018 № Эз9-28 и протоколам испытаний установлено следующее.

Все представленные образцы (№№0252/2018-0300/2018) не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическому показателю: пенообразование, и органолептическим свойствам: внешний вид, вкус, аромат и цвет. 

С целью получения дополнительных пояснений по полученным в ходе экспертизы результатам, в адрес МРУ Росалкогольреглирования по Южному федеральному округу, экспертно-аналитическим отделом которого проводилась экспертиза, направлено письмо от 14.06.2018 №у6-11033/04, в ответ на которое МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу письмом от 19.06.2018 №уЗ-12117/16-09 представлены дополнительные пояснения эксперта к Экспертному заключению от 01.06.2018 № Эз9-28.

Так, согласно данным пояснениям, такие свойства пива, как пеностойкость, вкус и коллоидная стойкость, зависят от коллоидного равновесия в пиве. Пенообразование пива является характерным коллоидным процессом.

Пена представляет собой мало дисперсионный газ в небольшом количестве жидкости, причем газовые пузырьки не рассеяны в жидкости, а связаны друг с другом отделяющими их тонкими жидкостными пленками в сплошную ячеистую сетку. Таким образом, пена представляет собой дисперсную систему, в которой роль дисперсионной фазы играет газ, а дисперсионной среды - жидкость.

В пене пива дисперсионной фазой являются пузырьки углекислого газа, а дисперсионной средой - водно-спиртовой раствор экстрактивных веществ. В результате того, что в пиве пузырьки газа окружены естественной пленкой, удерживающей пузырек углекислого газа от увеличения и разрыва, пена пива долгое время остается на поверхности. Таким образом, пенообразование пива определяется двумя показателями: высотой пены, которая не должна быть меньше 30 мм (3 см) и пеностойкостью, которая не может быть менее 3 минут.

Учитывая, что напитки пивные должны состоять не менее чем на 40% из пива (согласно этикеткам на пивных напитках производства ООО «Напитки Запада», указанная алкогольная продукция состоит из пива и хмеле продуктов), то пенообразование пивного напитка должно соответствовать указанной норме ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия». Вместе с тем, согласно результатам экспертизы, высота пены пивных напитков производства ООО «Напитки Запада» составляет менее 30 мм, пеностойкость - менее 30 секунд, что свидетельствует о том, что основа, послужившая для производства данной алкогольной продукции, не содержит органических соединений.

Кроме того, светлое пиво, явившееся основой для изготовления пивных напитков, согласно информации, содержащейся на этикетках пивных напитков производства ООО «Напитки Запада», должно иметь светло-золотисто-жёлтый цвет. Цвет светлых сортов пива колеблется от 0,5 до 3,0 мл 0,1 н. раствора йода на 100 мл пива. В соответствии с этими данными напиток пивной на основе пива не может быть бесцветным (образцы №№ 0252/2018, 0262/2018, 0299/2018 и др.) или белым (образец №0298/2018). Бесцветный либо прозрачный цвет может быть только при отсутствии пива в напитке пивном, либо при его незначительном количестве.

На основании вышеизложенного, экспертом МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу сделан вывод о том, что представленные на экспертизу пивные напитки производства ООО «Напитки Запада» изготовлены не на основе пива и не являются пивными напитками, а могут относиться к категории слабоалкогольных напитков, не содержащих продукты брожения и органическую основу.

Согласно протоколу осмотра от 10.04.2018 №02-18/301-2, проведенного должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу в рамках дела об административном правонарушении от 10.04.2018 №02-18/301, возбужденного в отношении ООО «Напитки Запада» по ст. 14.19 КоАП РФ (доведен письмом Росалкогольрегулирования от 13.04.2018 № 5944/02-02), ООО «Напитки Запада» по адресу производства, указанному в разделе А справок ТТН (

<

...>), представленных ООО «СВК-Красноярск» в рамках административного расследования № 6-04-29/85ю-2017, деятельность не осуществляет.

Кроме того, согласно указанному письму, основное технологическое оборудование ООО «Напитки Запада» не оснащено автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции, при этом решение о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пивных напитков без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции Росалкогольрегулированием не принималось.

Таким образом, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении №6-04-29/85ю-2018 установлено, что представленные на исследование образцы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования и органолептическим свойствам.

В ходе административного расследования установлено, что, согласно сведениям на этикетках, содержание объемной доли этилового спирта составляет 6,9% тогда как, согласно протоколам испытаний, фактическое значение объемной доли этилового спирта части представленных на экспертизу образцов при допустимом отклонении +/-0,5% (т.е. может составлять от 6,4% до 7,3%) отличается от заявленного, а именно:

5,9% (протоколы испытаний №№ 0260/2018, 0268/2018, 0272/2018,0278/2018,0287/2018);

6,0% (протоколы испытаний №№ 0255/2018, 0261/2018, 0264/2018, 0276/2018, 0281/2018, 0285/2018, 0290/2018, 0296/2018, 0297/2018);

6,1% (протоколы испытаний №№0256/2018, 0258/2018, 0267/2018, 0273/2018, 0279/2018, 0288/2018,0295/2018, 0300/2018);

6,2% (протоколы испытаний №№0252/2018, 0253/2018, 0262/2018, 0265/2018, 0274/2018, 0282/2018, 0284/2018, 0289/2018);

6,3% (протоколы испытаний №№0254/2018, 0259/2018, 0270/2018, 0277/2018, 0291/2018, 0293/2018).

Таким образом, указанные образцы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» в части предоставления недостоверных сведений при указании содержания объемной доли этилового спирта. На этикетках заявлено содержание этилового спирта 6,9% при фактическом его содержании от 5,9% до 6,3%.

Таким образом, информация, содержащаяся на этикетках обнаруженной у ООО «СВК-Красноярск» алкогольной продукции (пивных напитков), вводит потребителей в заблуждение (в части объемной доли этилового спирта).

ООО «СВК-Красноярск», осуществляя оборот продукции (пивных напитков), которая не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» и ГОСТ Р 51074-2013 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», нарушило обязательные требования к такой продукции, а также ввело в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

ООО «СВК-Красноярск» имело возможность при приемке алкогольной продукции провести визуальный осмотр и установить несоответствие закупленной алкогольной продукции (пивных напитков) требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» в части органолептических показателей, как то: внешний вид и цвет и усомниться в качестве приобретенной алкогольной продукции. Так, ряд пивных напитков представляют собой мутную жидкость без осадка и посторонних включений (образцы протоколов №№0253/2018, 0258/2018, 0259/2018, 0260/2018, 0264/2018, 0266/2018, 0273/2018, 0274/2018, 0277/2018, 0279/2018, 0282/2018, 0288/2018, 0289/2018, 0298/2018), тогда как, согласно ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» внешний вид пивного напитка - это прозрачная пенящаяся жидкость без осадка и посторонних включений. Кроме того, согласно указанному ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», допустимыми цветами пивных напитков являются цвета от светло-соломенного до темно-коричневого, тогда как фактически ряд пивных напитков производства ООО «Напитки Запада», принадлежащих ООО «СВК-Красноярск», имеют иные цвета (светло-салатовый, бесцветный, темно-красный, розовый).

Таким образом, при имеющейся возможности без соответствующих специальных средств и знаний провести первичную проверку закупленной продукции на соответствие ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» ООО «СВК-Красноярск» не воспользовалось ею, проигнорировав угрозу безопасности потребителей, которая может возникнуть вследствие употребления некачественной алкогольной продукции.

Вышеуказанные действия ООО «СВК-Красноярск» образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, а именно, нарушение требований технического регламента и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции.

ООО «СВК-Красноярск», осуществляя деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, должно было и не могло не знать о необходимости соблюдения требований законодательства и имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом № 171-ФЗ, ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» и ГОСТ Р 51074-2013 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», но не приняло мер по их соблюдению, что свидетельствует о вине юридического лица (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Таким образом, ООО «СВК-Красноярск» совершено административное правонарушение, в виде нарушения требований технического регламента и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Указанные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 13.08.2018 № 6-04-29/85ю-2018.

Зафиксированные в протоколе обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «СВК-Красноярск»  к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43  КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3, статьей 23.50  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, Перечнем должностных лиц Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным приказом Росалкогольрегулирования от 24.07.2009 № 27, протокол об административном правонарушении от 13.08.2018 № 6-04-29/85ю-2018 составлен уполномоченным должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федерального округу.

Нарушение процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении арбитражным судом не установлено. Содержание протокола соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Материалами дела подтверждается соблюдение административным органом процедуры и срока составления протокола об административном правонарушении.

Установленный статьей 4.5 Кодекса срок привлечения к административной ответственности на дату вынесения решения по данному делу не истек.

В ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № 6-04-29/85ю-2018 административным органом установлено, что реализуемая обществом алкогольная продукция не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части пенообразования и органолептическим свойствам.

Также в ходе административного расследования установлено, что, согласно сведениям на этикетках, содержание объемной доли этилового спирта составляет 6,9% тогда как, согласно протоколам испытаний, фактическое значение объемной доли этилового спирта части представленных на экспертизу образцов при допустимом отклонении +/-0,5% (т.е. может составлять от 6,4% до 7,3%) отличается от заявленного, а именно:

5,9% (протоколы испытаний №№ 0260/2018, 0268/2018, 0272/2018,0278/2018,0287/2018);

6,0% (протоколы испытаний №№ 0255/2018, 0261/2018, 0264/2018, 0276/2018, 0281/2018, 0285/2018, 0290/2018, 0296/2018, 0297/2018);

6,1% (протоколы испытаний №№0256/2018, 0258/2018, 0267/2018, 0273/2018, 0279/2018, 0288/2018,0295/2018, 0300/2018);

6,2% (протоколы испытаний №№0252/2018, 0253/2018, 0262/2018, 0265/2018, 0274/2018, 0282/2018, 0284/2018, 0289/2018);

6,3% (протоколы испытаний №№0254/2018, 0259/2018, 0270/2018, 0277/2018, 0291/2018, 0293/2018).

Таким образом, указанные образцы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» в части предоставления недостоверных сведений при указании содержания объемной доли этилового спирта. На этикетках заявлено содержание этилового спирта 6,9% при фактическом его содержании от 5,9% до 6,3%.

Информация, содержащаяся на этикетках обнаруженной у ООО «СВК-Красноярск» алкогольной продукции (пивных напитков), вводит потребителей в заблуждение (в части объемной доли этилового спирта).

По результатам административного расследования административный орган пришел к выводу, что ООО «СВК-Красноярск», осуществляя реализацию продукции (пивных напитков), которая не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» и ГОСТ Р 51074-2013 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», нарушило обязательные требования к такой продукции, а также ввело в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Как следует из протокола об административном правонарушении и заявления о привлечении к административной ответственности, ООО «СВК-Красноярск» вменяется оборот пивных напитков с нарушением требований ГОСТа Р 55292-2012, а также маркировка произведенной продукции с нарушением требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Закона №171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Под напитками, изготавливаемых на основе пива (пивные напитки) понимается алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта (пункт 13.2 часть 1 стать 2 Закона №171-ФЗ).

Согласно абзацу 11 пункта 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ запрещается производство продукции, не соответствующей государственным стандартам.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, не соответствующая требованиям государственных стандартов, подлежит изъятию из незаконного оборота.

В соответствии с письмом Росстандарта от 21.12.2012 N АЗ-101-32/7667 О внедрении ГОСТ Р 55292-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки пивные. Общие технические условия» утверждённого Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1480-ст (далее – ГОСТ Р 55292-2012) внедрение стандарта имеет целью расширение ассортимента продукции с повышением требований к ее качеству и безопасности, тем самым обеспечивая определенный социальный эффект. Аналогичный международный стандарт отсутствует. До даты введения в действие национального стандарта (01.01.2014) вопрос о возможности его применения решается изготовителем самостоятельно.

В соответствии с предисловием к ГОСТ Р 55292-2012 правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). 

Раздел 8 ГОСТа Р 1.0-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» документы в области стандартизации применяют для достижения целей стандартизации с соблюдением принципов, указанных в разделах 3 и 4, в соответствии с назначением данных документов и областью их применения. Применение национального стандарта Российской Федерации, действующего в этом качестве межгосударственного стандарта или свода правил может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании:

- организационно-распорядительного документа этой организации или вышестоящей организации (или органа власти, которому подчиняется организация);

- нормативной ссылки на стандарт (свод правил) в собственных стандартах организации или технической документации;

- соглашений или договоров (контрактов) со ссылкой на стандарт (свод правил);

- указания обозначения стандарта в маркировке продукции и/или в сопроводительной документации.

Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1480-ст утвержден ГОСТ Р 55292-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки пивные. Общие технические условия». Настоящий стандарт распространяется на напитки, изготавливаемые на основе пива - пивные напитки.

Разделом 3 ГОСТ Р 55292-2012 указано на применение термина «пивной напиток», под которым понимается алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7% объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40% объема готовой продукции), и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40% массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

 Пунктом 5.1.1 ГОСТ Р 55292-2012 установлено, что пивные напитки изготавливают в соответствии с требованиями настоящего стандарта по технологическим инструкциям с соблюдением требований, установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

Пунктом 5.1.3 ГОСТ Р 55292-2012 определены физико-химические показатели, которым должны соответствовать пивные напитки, в том числе: массовая доля двуокиси углерода - не менее 0,40%; пенообразование - высота пены не менее 30 мм, пеностойкость - не менее 3 мин.

При этом исходя из протоколов испытаний, характеристика изъятых у общества образцов продукции по органолептическим и физико-химическим показателям отличаются от величин, установленных ГОСТом Р 55292-2012. Информация, содержащаяся на этикетках алкогольной продукции (пивных напитков), вводит потребителей в заблуждение (в части объемной доли этилового спирта).

Вместе с тем выявленное нарушение не образует состав вмененного административного правонарушения в действиях ООО «СВК-Красноярск», являющего продавцом, а не производителем продукции. 

Согласно маркировке изготовленной продукции, ее производство осуществлялось ООО «Напитки Запада» на основании ГОСТ Р 55292-2012. 

Исходя из диспозиции нормы части 1 статьи 14.43 КоАП РФ с учетом примечания к статье 14.43 КоАП РФ, объективную сторону вмененного правонарушение образует нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 указанного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Таким образом, объективная сторона данного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, не соответствующей таким требованиям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Согласно статье 6 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

В соответствии с указанными положениями статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

- обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Как следует из материалов дела, административный орган вменяет в вину обществу нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, а именно требований ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия».

Вместе с тем, данного обстоятельства недостаточно для квалификации действий общества по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу указанной нормы, субъектом ответственности является лицо, обязанное соблюдать требования технических регламентов применительно к осуществляемой им деятельности. Из материалов дела не следует, что несоответствие реализуемой продукции требованиям технических регламентов является следствием деяний самого общества (ненадлежащего хранения, реализации за пределами сроков годности и т.п.). Кроме того, из материалов дела не следует, что из сопроводительной документации к продукции, а также ее маркировке, общество могло сделать вывод о ее несоответствии техническим регламентам.

ООО «СВК-Красноярск» производителем алкогольной продукции не является, осуществляет ее реализацию.

Исходя из экспертного заключения экспертно-аналитического отдела по Республике Крым и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 01.06.2018 № Эз9-28 и протоколов испытаний установлено, что все представленные образцы (№№0252/2018-0300/2018) не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическому показателю: пенообразование, и органолептическим свойствам: внешний вид, вкус, аромат и цвет. 

Таким образом, несоответствие продукции требованиям ГОСТ Р 55292-2012 по физико-химическим показателям: пенообразованию, и органолептическим показателям: внешний вид, цвет, допущено на стадии технологического процесса при изготовлении пивных напитков, ответственность за соблюдение которого несет изготовитель указанной продукции.

Кроме того, на изъятую алкогольную продукцию общество от ООО «СВК-Красноярск» получило сопроводительные документы, подтверждающие качество товара и легальность его оборота, в том числе товарно-транспортные накладные, справки к товарно-транспортным накладным. Из материалов дела не следует, что из полученной сопроводительной документации к алкогольной продукции общество могло сделать вывод о ее несоответствии техническим регламентам или обязательным требованиям к продукции.

Ссылка заявителя на то, что ООО «СВК-Красноярск» могло выявить некачественный товар в связи с его мутностью, судом отклонен как необоснованный. Пункт 5.1.2 ГОСТ Р 55292-2012 содержит различные характеристики напитка, изготовленного из фильтрованного и нефильтрованного пива. При этом применительно к нефильтрованному пиву допускается непрозрачная жидкость. Из маркировки алкогольной продукции не усматривается, из какого именно пива (фильтрованного или нефильтрованного) изготовлена продукция, в связи с чем суд приходит к выводу, что ООО «СВК-Красноярск» при приобретении товара визуально не могло установить некачественность товара исходя из его непрозрачности (мутности). 

Также судом отклоняется довод заявителя о том, что цвет приобретенной алкогольной продукции (светло-салатовый, бесцветный, темно-красный, розовый) мог позволить обществу установить факт несоответствия товара требованиям ГОСТ при визуальной приемке товара. Согласно пункту 5.1.2 ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» цветом пивных напитков являются цвета от светло-соломенного до темно-коричневого, при этом допускаются цвета, обусловленные цветом используемого сырья. Учитывая, что согласно маркировке алкогольной продукции при ее изготовлении помимо пива использовалось другое сырье (сиропы, ароматизаторы), следовательно, визуальный осмотр не мог достоверно выявить ненадлежащее качество приобретаемого товара.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, судом отклоняется как необоснованный довод заявителя о наличии у ООО «СВК-Красноярск» обязанности по проверке продукции на предмет органолептических, визуально определимых свойств в отсутствие ссылок на требования технических регламентов и стандартов, обязывающих ответчика совершить указанные действия при приобретении, хранении и реализации продукции.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертное заключение, суд пришел к выводу, что выявленное административным органом нарушение ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», Технического регламента ТР ТС 022/2011 не образует в действиях ООО «СВК-Красноярск» состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Выводы суда соответствуют сформировавшейся судебной практике рассмотрения соответствующей категории дел (определения Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2017 № 304-АД17-7163, от 13.11.2017 № 308-АД17-8224, пункт 40 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017), а также правовой позиции, изложенной в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018 по делу № А33-24115/2018.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, в связи с чем требование заявителя о привлечении общества по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ не подлежит удовлетворению.

Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что в резолютивной части решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона №171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом №171 -ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Учитывая, что изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 26.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018 (201 бутылка) и арестованная на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 26.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018 (303 124 бутылки) алкогольная продукция, произведенная ООО «Напитки Запада», не соответствует требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим и органолептическим показателям, требованиям Технического регламента ТР ТС 022/2011, а также произведена из неустановленного сырья (обратного не доказано), она не может быть возвращена обществу для введения в гражданский оборот и подлежит уничтожению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Изъятая продукция в количестве 204 бутылок была уничтожена в ходе проведения экспертного исследования.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «СВК-КРАСНОЯРСК» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 26.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018 (201 бутылка) и арестованную на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 26.04.2018 № 6-04-29/85ю-2018 (303 124 бутылки), направить на уничтожение.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж