АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8962/2024

04 сентября 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 03.09.2024

Полный текст решения изготовлен 03.09.2024

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А.., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлюдовым Р.Р.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

            Департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, г Саратов

            к Обществу с ограниченной ответственностью «АРГО», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва

            о взыскании 

            При участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены            

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к Обществу с ограниченной ответственностью «АРГО» с исковым заявлением о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по муниципальному контракту от 26.04.2022 № 10 на приобретение оборудования для оснащения общеобразовательных организаций с целью создания и функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» в размере 14 237,35 руб.           

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется почтовое уведомление. 

В соответствии со ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям указанным в отзыве. 

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права. 

Департаментом                    Гагаринского                   административного                     района

муниципального образования «Город Саратов» (далее - Истец, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «АРГО» (далее - ответчик, Поставщик) заключен муниципальный контракт от 26.04.2022 № 10 (ИКЗ 223645214849064520100100470013299244) на приобретение оборудования для оснащения общеобразовательных организаций с целью создания и функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» (далее - Контракт № 10).

Контракт № 10 заключен посредством проведения электронногоаукциона на основании Протокола подведения итогов определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.04.2022 №0860200000822001918.                                                                                                         

Сторонами, согласно п. 1.4. Контракта № 10, Сторонами согласован срок поставки товара - до 30.06.2022, в один этап. Дополнительные изменения в контракт № 10, в части изменения срока, Сторонами не вносились.   {

Фактически товар по Контракту № 10 поставлен и сдан Истцу 20.07.2022о чем Сторонами подписан акт приемки выполненных работ № 0145 от20.07.2022 на сумму 2 366 317,80 руб.                                                                                  

Пунктом 6.1 Контракта № 10 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных Контрактом № 10, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами обязательств по Контракту, Стороны несут ответственность в порядке,     предусмотренном     законодательством     РФ     и     условиями

Уплата неустойки (пени, штрафа), предусмотренной Контрактом, не освобождает виновную (нарушившую условия Контракта) сторону от необходимости исполнения обязательств в полном объеме.

В соответствии с ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.3.1. Контракта № 10 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного' этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Цена контракта в соответствии с п. 2.3. Контракта № 10 составляет 2 366 317,80 рублей.

Учитывая, что срок поставки товара был определен Сторонами - до 30.06.2022, просрочка исполнения обязательств по Контракту i№ 10 (учитывая дату фактической поставки товара - 20.07.2022) составляет 19 календарных дней.

Размер пени (П) = 2 366317,80руб. х 9,5%х 1/300x19 = 14 237,35руб.

Ответчик указывает что пени подлежат списанию.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно требований Муниципального контракта № 10 от 26.04.2022 года на приобретение оборудования для оснащения общеобразовательных организаций с целью создания и функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» для нужд Департамента Саратовского района муниципального образования «Город Саратов», Общество с ограниченной ответственностью «АРГО» обязалось передать покупателю оборудование в срок до 30.06.2022 года

В соответствии с актом приема передачи товаров (услуг) №0145 от 20.07.2022 года, обязательства по вышеуказанному Контракту ООО «АРГО» исполнило в полном объеме 20.07.2022 года, с задержкой срока поставки- 19 дней.

Цена Контракта составляет 2 366 317 (Два миллиона триста шестьдесят шесть тысяч триста семнадцать) рублей 80 копеек, в том числе НДС 394 386,30 рублей. Сумма неустойки, согласно требованию об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом при осуществлении закупки товаров составила 14237 рубля 35 копеек, что составляет 0,6% от цены Контракта.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

В части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В силу части 9.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании пункта 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, указанных в подпунктах "а" - "г" указанного пункта.

В подпункте "а" пункта 3 Правил N 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" данного пункта.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд установили и материалам дела не противоречит, что обязательства по контракту исполнены Обществом в полном объеме, общая сумма пени за просрочку поставки оборудования не превышает 5 процентов от цены контракта.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что начисленная Обществу неустойка в силу Закона N 44-ФЗ и Правил N 783 подлежит списанию.

Наличие спора об основаниях начисления неустойки (пени, штрафа), ее размере не может являться основанием для отказа в защите права, которое является нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2023 N 301-ЭС22-20431).

На основании вышеизложенного в иске следует отказать.

В соответствии со ст. ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения арбитражного суда в законную силу. 

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                      К.А. Елистратов