Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-64050/2024

18 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Котлова Р.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем            Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей сторон дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью «СНК» о  взыскании 3000 руб., установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «СНК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, далее - общество) 3000 руб. штрафных санкций за нарушение срока предоставления сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года, октябрь 2020 года, ноябрь 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2017 год.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф) правопредшественником Фонда составлены акты от 19.10.2022 № 202S18210000442, от 12.01.2021 № 202S18220065427, от 12.01.2021 № 202S18210000442, от 12.01.2021 № 202S18210000439, от 12.01.2021 № 202S18210000430, от 12.01.2021 № 202S18210000428 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В актах отражено, что сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года, октябрь 2020 года, ноябрь 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2017 год по типу «исходная» представлены страхователем в установленный законодательством срок. Впоследствии страхователем были представлены дополнительные формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за указанные периоды на застрахованное лицо, на которое ранее сведения представлены не были. Дополнительные формы представлены страхователем 16.09.2022, 07.12.2020, 26.11.2020.

Решениями от 17.112022 № 202S19220070351, от 25.02.2021 № 202S19210012366, от 25.02.2021 № 202S19210012364, от 25.02.2021 № 202S19210012365, от 25.02.2021           № 202S19210012363 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

На основании указанных решений обществу Фондом были выставлены требования от 09.12.2022 № 202S01220074948, от 29.03.2021 № 202S01210020788, от 29.03.2021 № 202S01210020781, от 29.03.2021 № 202S01210020782, от 29.03.2021 № 202S01210020780 об уплате финансовых санкций со сроком исполнения до 29.12.2022 и 23.04.2021. 

Поскольку данные требования не были исполнены обществом, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Отзыв на заявление общество не представило.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 данного пункта.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные указанным пунктом, по форме СЗВ-СТАЖ.

По смыслу абзаца третьего статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом (статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ).

В пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, указано, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем представления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

Судом установлено, что общество самостоятельно выявило ошибки до их обнаружения Фондом и реализовало свое право на уточнение (исправление) ранее представленных сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года, октябрь 2020 года, ноябрь 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2017 год путем представления в Фонд откорректированных дополнительных сведений за эти периоды. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для применения к обществу штрафных санкций за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года, октябрь 2020 года, ноябрь 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 2017 год, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Котлов Р.Э.