Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-503/2017

10 мая  2017 г.

город  Волгоград

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2017 г.                    

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2017 г.

Арбитражный суд  Волгоградской  области в составе судьи Прудниковой Н. И.,

при ведении  протокола  судебного  заседания   секретарем судебного заседания ФИО1, изучив в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>,  ОГРН

<

***>; 400001, 

<

...>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Фасоль" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, 400131, 

<

...>) с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 400017, 

<

...>) о взыскании долга

при участии в заседании:

от истца- ФИО2 по доверенности, ФИО3, доверенность

от ответчика- ФИО4 директор,  ФИО5, доверенность

МУПП «ВМЭС»- ФИО6 по доверенности, ФИО7 по доверенности, ФИО8 по доверенности

У С Т А Н О В И Л:

Публичное  акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось  в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Фасоль" (далее – ООО "Фасоль", ответчик) о взыскании  стоимости неучтенного потребления электроэнергии   в размере 50000 руб. 

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 2140170,25 руб.  стоимости неучтенного потребления электроэнергии    за сентябрь 2016 г. Уточнение принято судом к рассмотрению.

Истец на иске настаивает.

 Ответчик  с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

Третье лицо поддержало исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что   исковые требования  не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,    01.11.2011 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения  № 5028483/12.

В  соответствии с  условиями договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).

В соответствии с п.5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №4 (4а)), актов безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей –  до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет   на основании акта приема-передачи и счета на оплату.

Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Объем отпущенной энергии  в сентябре 2016 г. определен истцом на основании  акта № 401/16 от 23.09.2016  о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому  выявлено безучетное потребление электроэнергии ООО "Фасоль" в связи с нарушением целостности пломбы на электросчетчике.   Объем безучетного потребления электроэнергии составил  383029 кВтч.

 Данный акт МУПП «ВМЭС» были направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт». 

   ПАО «Волгоградэнергосбыт» выставило счета на оплату на сумму 2140170,25 руб. стоимости неучтенного потребления электроэнергии за период с 18.03.2016 по 23.09.2016.

Ответчик за заявленными требованиями не согласен.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения N 442).определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 145 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Положений N 442).

Пунктом 173 Положений N 442 определено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Пунктом 193    Основных положений N 442, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное   потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного   потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное  потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Согласно утверждениям сетевой организации, в данном случае нарушение целостности пломбы сетевой организации на электросчетчике     является   способом безучетного потребления.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными утверждениями.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно- технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996). В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (пункт 2.11.18 Правил N 6). Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где 7 имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. 

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д. 

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. 

Как следует из акта серии ЮЛ № 000954 от 21.12.2015установлено нарушение целостности пломбы на электросчетчике (ЗВК на корпусе ПУ повреждено), имеются следы механических повреждений.

Согласно абзацу третьему п. 176  основных положений N 442 результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.  

 Вместе с тем, в акте проверки  № 401/16 от 23.09.2016  указано, что пломба сетевой организации № 007121 имеет следы механического воздействия (повреждения). Корпус прибора учета в месте счетного механизма имеет потретости. Наклейки завода изготовителя (галограмма госповерки повреждены, отклеены).

Как следует из п. 6 акта электросчетчик не поврежден.

Согласно акту ТУ 244/09.06  от 23.09.2016 пломба на корпусе 0028997 сохранена.

В акте о безучетном потреблении электрической энергии отсутствует информация, об установленном факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, что имеются следы вмешательства  в работу счетчика.

На фотографиях от 23.09.2016 полученных в ходе проверки приборов учета и  представленных МУПП «ВМЭС» видны пломбы, установленные на приборе учета. Повреждения  на данных пломбах не зафиксированы. Вмешательства в работу прибора учета из представленных фотографий не усматривается.

 Из представленных в материалы дела документов не следует, что  имеются следы вмешательства  в работу счетчика.    

Потребителю не дано указание заменить прибор учета. Доказательства вмешательства в работу приборов учета не представлено.

При этом доказательств направления прибора учета на экспертизу, с учетом возражений представителя ответчика при составлении акта № 401/16 от 23.09.2016   о несогласии с нарушением целостности пломбы, или заключение эксперта, подтверждающее  вмешательство ООО "Фасоль" в работу прибора в материалах дела не имеется.

Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается факт повреждения   пломб прибора учета в результате вмешательства в работу прибора учета потребителем – ООО "Фасоль", а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

С учетом изложенного,    акт   № 401/16 от 23.09.2016  не может   быть принят  в качестве надлежащего доказательства   неучтенного потребления электрической энергии     на сумму 2140170,25,58 руб.   

 При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования  о взыскании с ответчика задолженности по оплате электрической энергии в размере 2140170,25 руб.  по акту № 401/16 от 23.09.2016  являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

 Согласно ст. 110 АПК РФ  судебные расходы относятся на истца. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,      

Р  Е  Ш  И  Л  :

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с   Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31701 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                          Н.И.Прудникова