АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5887/19

27 мая 2021 г.

город Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 26 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архиповой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания Кеда Д.А.

рассмотрев в судебном заседании дело, принятое по первоначальному иску Государственного казенного учреждения «Архив города Севастополя» 

(ИНН 

<

***>, Севастополь) 

к закрытому акционерному обществу «Славия» (ОГРН 

<

***>, Санкт-Петербург) о взыскании денежных средств,

по встречному иску закрытого акционерного общества «Славия» 

к Государственному казенному учреждению «Архив города Севастополя» 

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1,

от третьего лица – ФИО2,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение  «Архив города Севастополя» (далее – ГКУ «Архив города Севастополя», учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя  с иском о взыскании с закрытого акционерного общества «Славия» (далее – ЗАО «Славия», общество) задолженности по государственному контракту от 15.01.2019 №11, а именно 12 862,50 штрафа, 13 814,33 руб. пени, 173 000 руб. реального ущерба (размер требования уточнен 17.03.2021 и принят судом к рассмотрению).

Также истец просит взыскать судебные расходы по внешним экспертизам в сумме 65 100 руб., а также расходы по уплате госпошлины.

Определением от 28.01.2020 суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения дела №А84-5887/19  и №А84-5965/19, в котором ЗАО «Славия» просило суд взыскать с ГКУ «Архив города Севастополя» задолженности по контракту в размере 128 625 руб. основного долга, процентов в размере 14 004,97 руб. (размер требования уточнен 20.02.2021 и принят судом к рассмотрению).  

Определением от 29.07.2020 суд привлек к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

Определением от 18.03.2021 суд произвел процессуальную замену третьего лица с Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя на Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Определением от 19.05.2021 произведена процессуальная замена стороны ЗАО «Славия» на ООО «Славия».

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, проверив доводы участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между ГКУ «Архив города Севастополя» (далее - заказчик)  и ЗАО «Славия» (далее – исполнитель) 15.01.2019 заключен  государственный контракт №11 на оказание услуг по редакционно-издательской и предпечатной подготовке издания «Севастополь» (далее – контракт).

Согласно пункту 1.1. контракта заказчик заказывает, а исполнитель обязуется оказать услугу по редакционно-издательской и предпечатной подготовке издания «Севастополь» (название рабочее), именуемого далее «Издание».

В соответствии с пунктом 2.3. контракта исполнитель обязуется в срок до 28 февраля 2019 года изготовить и передать заказчику или третьему лицу по указанию заказчика компьютерный оригинал-макет издания.

Заказчик обязуется произвести приемку компьютерного оригинал-макета издания по акту приема-передачи, который подписываются сторонами (пункт 3.3 контракта),  оказывать содействие исполнителю в выполнении его части  обязательств по настоящему Контракту (пункт 3.4. контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта заказчик обязуется произвести 100% оплату контракта в размере 398 760,00 рублей на основании сметы затрат (Приложения № 1), представленной исполнителем и являющейся неотъемлемой частью контракта, в течение 10  рабочих дней с даты подписания обеими сторонами акта оказанной услуги.

Между сторонами 21.02.2019 подписано дополнительное соглашение №1, согласно которому стороны договорились, что пункт 2.1. раздела «Обязательства н гарантии исполнителя» будет читаться в следующей редакции: Исполнитель обязуется оказать услуги по редакционно-издательской и предпечатной подготовке издания «Севастополь» (название рабочее) поэтапно:

1-й этап: работа с авторами, разработка структуры издания, редактирование, дизайн,  изготовление рабочих версий компьютерного оригинал-макета, обработка (ретушь) фотографий (что составляет 75% от полного объёма оказываемых услуг по Контракту); 

2-этап: вычитка верстки, запись и проверка pdf-файлов, передача рdf-файлов оригинал—макета в типографию (что составляет 25% от полного объёма оказываемых услуг  по Контракту).

Согласно пункту 1.2 соглашения исполнитель обязуется в срок до 20 марта 2019 года изготовить и передать заказчику или третьему лицу по указанию заказчика компьютерный оригинал-макет издания при условии получения от заказчика подписанного в печать оригинал-макета издания не позднее 15 марта 2019 года.

В соответствии с пунктом 1.3 соглашения заказчик обязуется произвести оплату исполнителю за оказанные услуги контракта поэтапно согласно пункту 2.1. настоящего дополнительного  соглашения, а именно:

По 1-му этапу в размере 270 135,00 руб. на основании  акта оказанных услуг и счета, выставленного исполнителем, в течение 10 рабочих дней с даты подписания обеими сторонами настоящего дополнительного соглашения №1 от 21.02.2019 и акта оказанной услуги на данную сумму.

 По 2-му в размере 128 625,00 руб. на основании акта оказанных услуг и счета, выставленного исполнителем,  в течение 10 рабочих дней с даты подписания обеими сторонами настоящего дополнительного соглашения №I1 от 21.02.2019 и акта оказанной услуги на данную сумму.

Между сторонами 12.03.2019 подписано дополнительное соглашение №2, согласно которому стороны договорились, что пункт 2.1. раздела «Обязательства и гарантии исполнителя» будет читаться в следующей редакции: исполнитель обязуется в срок до «29» марта 2019 года изготовить и передать заказчику или третьему лицу по указанию заказчика компьютерный оригинал-макет издания при условии получения от заказчика подписанного в печать оригинал-макета издания не позднее «28» марта 2019 года.

Между сторонами 27.03.2019 подписано дополнительное соглашение №3, в котором указано, что исполнитель обязуется в срок до «22» апреля 2019 года изготовить и передать заказчику или третьему лицу по указанию заказчика компьютерный оригинал-макет издания при условии получения от заказчика подписанного в печать оригинал-макета издания не позднее «19» апреля 2019 года.

В случае нарушения исполнителем сроков оказания услуг, установленных настоящим договором, он уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом  и фактически и исполненных исполнителем.

Общество вручило учреждению акт №2 от 25.02.2019 на сумму 270 135 руб., в котором перечислены все виды оказанных услуг работ, а именно: произведена работа с авторами, разработана структура издания, дизайн издания, изготовлены 3 версии компьютерного оригинал-макета и высланы заказчику на согласование (05.02.2019, 12.02.2019, 19.02.2019), произведена обработка (ретушь) более 400 фотографий, предоставленных авторами, в том числе заказчиком (все оказанные услуги составили 75% от общего объема законтрактованных услуг).

Поскольку акт от 25.02.2019 подписан заказчиком 13.03.2019  без замечаний и возражений, последний оплатил выполненные работы в размере 270 135 руб., что подтверждается платежным поручением от 15.03.2019 №85518.

Письмом от 06.03.2019 №82 ГКУ «Архив города Севастополя» просило ЗАО «Славия» предоставить в адрес заказчика рабочую версию компьютерного оригинал-макета в срок до 15:00 07.03.2019 в целях соблюдения сроков исполнения контракта и ускорения согласования макета с Правительством Севастополя. 

Электронным письмом от 06.03.2019 ЗАО «Славия» направило начальнику Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3 макет альбома «Севастополь» и варианты обложек на утверждение.

Электронным письмом от 15.03.2019 ЗАО «Славия» сообщило ГКУ «Архив города Севастополя», что  руководителем Федерального архивного агентства ФИО4 макет подписан в печать. Общество ожидает согласование со стороны Губернатора Севастополя. Общество указало, что ООО «Типография «НП-Принт» выслала подписанный договор на печать издания, без которого невозможно выполнение работ  - постановка в график печати,  закупка материалов, печать альбома.

Электронным письмом от 25.03.2019 ЗАО «Славия» представило ГКУ «Архив города Севастополя», начальнику департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3 макет №5 с учетом внесенных изменений. Кроме того, общество указало на ожидание  утверждения в печать макета от заказчика и Губернатора Севастополя, а также утверждения ранее  направленных обложек. Также типография ожидает подписания со стороны ГКУ «Архив города Севастополя» договора.

Электронным письмом от 28.03.2019 ЗАО «Славия» сообщило начальнику департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3 о том, что руководитель Федерального архивного агентства ФИО4 будет обращаться к Губернатору Севастополя с требованием о подписании альбома «Севастополь» в печать. Кроме того, общество представило договор на печать альбома от 28.02.2019, который был направлен в Архив Севастополя, но не подписан. Общество  указало, что данные обстоятельства затягивают своевременное исполнение контракта, поскольку без подписанного контракта типография не может приступить к печати макет-альбома. Также, исполнитель указал, что не утвержден цвет обложки на складках перелетного материала.

Электронным письмом от 29.03.2019 начальник департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3 сообщил исполнителю, что раньше 02.04.2019 макет не может быть передан в типографию ввиду нахождения Губернатора в ежегодном отпуске.

Электронным письмом от 29.03.2019 ЗАО «Славия» сообщило начальнику Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3, что типография готовит коммерческое предложение и договор без учета доставки.

Электронным письмом от 29.03.2019 начальник Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3 сообщил ЗАО «Славия», что расходы на доставку готового продукта готовы взять на себя и готовы рассмотреть коммерческое предложение без доставки.

Электронным письмом от 29.03.2019 ЗАО «Славия» сообщило начальнику Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3 о том, что типография ожидает подписание договора от плательщика, поскольку без его подписания выполнение работ – печать макет-альбома не возможна. Кроме того, указало, что технологически передать в другую типографию макет уже не возможно, все цвет-профи калибровки на все иллюстрации стоят под согласованную типографию, переделка под другую типографию займет от двух недель.

Электронным письмом от 29.03.2019 ЗАО «Славия» отправило начальнику департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3 коммерческое предложение и договор без учета доставки.

Письмом от 10.04.2019 №139 ГКУ «Архив города Севастополя» просило общество выложить на электронный адрес архива  arhiv@sev.gov.ru посредством  https: //dropmefiles.com.  оригинал-макета с учетом исправлений согласно высланному ранее письму (исх. От 10.04.2019 №138), а также указало, что после получения положительного заключения экспертизы заказчик обязуется выполнить обязательства по контракту в полном объеме.

В письме от 15.04.2019 №142  ГКУ «Архив города Севастополя» сообщило исполнителю, что исходя из предварительного просмотра, установлено следующее: некоторые полосы записаны с корешковым «Блидом», то есть страницы имеют выпуск под обрез с 4 сторон; на странице 72 иллюстрация имеет разрешение 172 ppi, на странице 92 ppi иллюстрация имеет разрешение 192 ppi, что ниже минимального значения 225 ppi согласно ГОСТу. Кроме того, не представлен макет лайнера для твердого переплета; макет футляра и обложки для подарочного набора, которые должны идти отдельными файлами.

В ответ на обращение №142 электронным письмом от 15.04.2019 ЗАО «Славия» сообщило директору ГКУ «Архив города Севастополя» ФИО5, начальнику Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3, Управлению архивным делом о том, что вылет за обрез сделан на всех страницах и на файлах пишутся автоматически, четвертая сторона идет везде и типографией автоматически переносится на другой спуск; все изображения идут с требованиями любой типографии на 300 ppi, при современной съемке увеличение до  200 процентов допустимо, осуждение данных деталей возможно с техническими специалистами типографии; файлы для обложек готовятся по спуску типографии; красочность форзацев зависит от типографии, и входит ли в смету контракта, если красочность входит в смету, то она равна пантону близкому по цвету перелетному материалу; лицензионные авторские права на издание принадлежат издательству, без ведома издательства нельзя передавать проект в печать, издательство необходимо напрямую с техническими специалистами пре-пресс студии типографии; исполнитель сотрудничает с типографиями России, Италии, Финляндии, Турции; издательство выполнило все обязательства по контракту №11, договор или контракт на работу с типографиями не заключен.

Электронным письмом от 15.04.2019 ЗАО «Славия» направило ГКУ «Архив города Севастополя» штампы для обложек и футляр, указав, что запечатка цветом плашечно/перелетный материала делает типография. Кроме того, исполнитель указал, что работы по контракту №11 выполнены в полном объеме, в связи с чем просило оплатить все акты.

Электронным письмом от 15.04.2019 ЗАО «Славия» направило ГКУ «Архив города Севастополя» макет в полном объеме в размере 1 файла в объеме 12 Мб через файлообменник  Dropmefiles.com.

Электронным письмом от 15.04.2019 ЗАО «Славия» уведомило заказчика о выполнении работ в полном объеме, в связи с чем представило акт №000006 от 12.04.2019 и выставило  счет №4 от 12.04.2019.

Электронным письмом от 18.04.2019 ЗАО «Славия» уведомило заказчика о выполнении работ в полном объеме, просило оплатить оставшуюся по контракту сумму.

В соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона №44-ФЗ) ГКУ «Архив города Севастополя» провел экспертизу результатов оказанных услуг, которую 19.04.2019 подготовило ООО «Издательский дом «РОСТ-ДОАФК».

Письмом от 19.04.2019 №152 ГКУ «Архив города Севастополя» уведомило исполнителя, что по результатам проведения экспертизы выявлены замечания, после устранения которых будет подписан акт выполненных работ и оплачен счет.

Письмом от 23.04.2019 №157 ГКУ «Архив города Севастополя» уведомило ЗАО «Славия», что  по результат рассмотрения  коммерческих  предложений  ОАО «Можайский полиграфический комбинат» стало победителем конкурса единственного поставщика – типографией, с которой исполнитель должен взаимодействовать при исполнении контракта, указав соответствующие координаты.

Электронным письмом от 26.04.2019 ЗАО «Славия» сообщило заказчику, начальнику департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя ФИО3, Управлению архивным дело, что оригинал-макет альбома «Севастополь» находится в распоряжении архива с 18.04.2019; ГОСТ книжного оформления не применим к альбомным изданиям дизайнерского класса, в том числе альбом утвержден в дизайнерском виде председателем редакционной коллегии ФИО4; архивом не  предоставлена информация по крою обложек, представлен штамп для тиснения под формат; для передачи оригинал-макета в полном объеме необходимо представить  FTP-типографии; файлы через файлообменник архиву своевременно переданы; необходимо представить корректурные пробы для проверки состыковки по шрифтам, то ответственность несет заказчик; поскольку издательство – исполнитель не ознакомлен с иной типографией, ответственность за качество продукции готового тиража несет заказчик. 

В последующем ГКУ «Архив города Севастополя» провело экспертизу результатов оказанных услуг, которую 13.05.2019 подготовило  ОАО «Можайский полиграфический комбинат».

Претензией от 20.05.2019 №185 заказчик уведомил  общество о необходимости устранить выявленные недостатки.

 ГКУ «Архив города Севастополя» 10.06.2019 приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №202, о чём информировало контрагента (том дела 1, лист 76). 

В этой связи Управлением антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю принято решение №8/2587с от 18.07.2019 о включении ЗАО «Славия» в реестр недобросовестных поставщиков.

В ответе на решение ЗАО «Славия» указало на несоблюдение заказчиком претензионного порядка урегулирования спора, предусмотренного частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Кроме того, исполнитель не нарушил и полностью исполнил обязательства, предусмотренные условиями контракта, с соблюдением всех сроков по контракту, учитывая большое количество внесённых изменений по материалам работы над изданием со стороны заказчика. Также общество указало, что ООО «Издательский дом «РОСТ-ДОАФК» не имеет отношения к области проведения экспертиз, в связи с тем, что организация занимается издательской деятельностью. Область проведения экспертиз ООО «Межрегиональная Служба Судебных экспертиз» никаким образом не связана с проведением экспертизы компьютерного оригинал-макета полиграфического издания книг. Кроме того,  заказчик не предоставил исполнителю копию экспертного заключения, подготовленного ООО «Межрегиональная Служба Судебных экспертиз».

Ссылаясь на то, что в нарушение условий договора ответчик надлежащим образом услугу не исполнил, ГКУ «Архив города Севастополя» выставило контрагенту претензию от 24.07.2019 №272.

В свою очередь, указывая на то, что им оказаны услуги по договору в полном объеме, что подтверждается, в том числе, актами приемки работ, ЗАО «Славия» обратилось в суд со встречным иском о взыскании задолженности и начисленных процентов.

Суд полагает, что первоначальный иск подлежит отклонению, а встречный – удовлетворению.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Под убытками, как установлено в пункте 2 статьи 15 ГК РФ, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление №25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из смысла приведенных норм следует, что для возникновения права на возмещение убытков истец обязан доказать совокупность таких обстоятельств, как: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда; размер убытков.

Как следует из текста искового заявления, ГКУ «Архив города Севастополя» связывает возникновение убытков с тем, что исполнитель выполнил работы не в полном объеме, а часть выполненных и принятых заказчиком  работ не могут быть использованы самостоятельно для достижения конечной цели – изготовление полиграфического изделия. В связи с чем, учреждению причинены убытки в виде будущих расходов на доработку рабочей версии компьютерного оригинал-макета издания в размере 208 000 руб..

Суд установил, что между заказчиком  и исполнителем 15.01.2019 заключен  государственный контракт  №11 на оказание услуг по редакционно-издательской и предпечатной подготовке издания «Севастополь» (далее – контракт).

Между сторонами 21.02.2019 подписано дополнительное соглашение №1, согласно которому стороны договорились, что пункт 2.1. раздела «Обязательства и гарантии исполнителя» будет читаться в следующей редакции: Исполнитель обязуется оказать услуги по редакционно-издательской и предпечатной подготовке издания «Севастополь» (название рабочее) поэтапно:

1-й этап: работа с авторами, разработка структуры издания, редактирование, дизайн,  изготовление рабочих версий компьютерного оригинал-макета, обработка (ретушь) фотографий (что составляет 75% от полного объёма оказываемых услуг по Контракту); 

2-й этап: вычитка верстки, запись и проверка pdf-файлов, передача рdf-файлов оригинал—макета в типографию (что составляет 25% от полного объёма оказываемых услуг  по Контракту).

В соответствии с пунктом 1.3 соглашения заказчик обязуется произвести оплату исполнителю за оказанные услуги контракта поэтапно согласно пункту 2.1. настоящего дополнительного  соглашения, а именно:

По 1-му этапу в размере 270 135,00 руб. на основании  акта оказанных услуг и счета, выставленного исполнителем, в течение 10 рабочих дней с даты подписания обеими сторонами настоящего дополнительного соглашения №1 от 21.02.2019 и акта оказанной услуги на данную сумму.

 По 2-му в размере 128 625,00 руб. на основании акта оказанных услуг и счета, выставленного исполнителем,  в течение 10 рабочих дней с даты подписания обеими сторонами настоящего дополнительного соглашения № I1 от 21.02.2019 и акта оказанной услуги на данную сумму.

Данное дополнительное соглашение не оспорено, не признано недействительным и не расторгнут, что в совокупности с другими доказательствами подтверждает факт наличия между сторонами обязательств по договору.

Из условий данного дополнительного соглашения следует, что сторонами предусмотрено проведение поэтапного выполнения работ, с которым связана его оплата, при этом срок оказания работ для двух этапов является единый - 22.04.2019 с учетом дополнительного соглашения №3.

Согласно части 1 статьи 41 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 94 Закона №44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в целях проверки качества оказанных услуг  учреждение приняло решение о проведении экспертизы товара – компьютерного оригинал-макета издания.

Согласно экспертному заключению по исследованию компьютерного оригинал-макета полиграфического издания книги «Севастополь. Фотографии и документы», составленному 19.04.2019 ООО «Издательский дом «РОСТ-ДОАФК», представленный оригинал-макет не соответствует технически требованиям, предъявляемым издательскими стандартами к оригинал-макетам.

Согласно экспертному заключению специалиста, составленному 13.05.2019 ООО «Межрегиональная служба судебных экспертиз», результаты работ, выполненные ЗАО «Славия» по контракту №11, не могут считаться выполненными в полном объеме и в соответствии с техническими условиями контракта, издательскими стандартами.

 Опровергая доводы учреждения, ЗАО «Славия» провело экспертизу по соответствию оказанных последним услуг условиям контракта, которую составило ООО «Типография «НП-Принт», согласно которой все заявленные контрактом требования исполнитель выполнил в полном объеме.

Исходя из буквального толкования условий контракта,  его предметом является услуга по редакционно-издательской и предпечатной подготовки издания.

Следовательно, данная сделка заключена не с целью получения бумажного издания, а направлена на достижение  результата как подготовка электронного оригинал-макета издания, пригодного для дальнейшего использования по назначению – изготовления типографией бумажного издания.

Таким образом, согласно условию контракта в компетенцию исполнителя не входит печать издания.

С целью определения действительного объема и качества оказанных исполнителем услуг, суд назначил судебную экспертизу, на разрешение экспертов, поставив следующие  вопросы:

1. Идентичны ли файлы оригинал-маркета, представленные ГКУ "Архив города Севастополя" на компакт-диске, и ЗАО «Славия», представленные на флэш-накопителе, определить время их создания?

2. Можно ли считать результаты работ, выполненные ЗАО «Славия» по Государственному контракту №11 от 15.01.2019 на оказание услуг по редакционноиздательской и предпечатной подготовке издания «Севастополь», выполненными в соответствии с условиями контракта в полном объеме?

3. Можно ли изготовить в иных типографиях издание без дополнительной доработки и внесения изменений в оригинал-макет, выполненный ЗАО «Славия» по Государственному контракту №11 от 15.11.2019?

4. Является ли оригинал-макет, полученный Заказчиком, и указанный в Заключении специалиста №30-04ТВ19 от 13.05.2019, Экспертном заключении ООО «ИД РОСТ-ДО АФК» от 19.04.2019 - окончательным продуктом, который можно передать в типографию для изготовления издания согласно п. 2.1.. 2.3. контракт?

5. Соответствует ли предоставленный оригинал-макет техническим требованиям, предъявляемым издательскими стандартами к оригинал-макетам? В чем заключается несоответствие?

6. Возможна ли техническая (технологическая) передача электронного файла объемом 10 ГБ от стороны Исполнителя стороне Заказчика?

По результатам исследования, изложенного в заключении №753с-20 от 25.09.2020, эксперт пришел к следующим выводам:

1. Файлы оригинал-макета, представленные ГКУ «Архив города Севастополя» на компакт-диске, и ЗАО «Славия», представленные на твердотельном накопителе имеют отличия. На компакт диске, предоставленном ГКУ «Архив города Севастополя», отсутствуют файлы «Обложка», «Севастополь145-192», «Севастополь-72-zamena», «Севастополь241-348». Также на компакт-диске содержатся две копии одного и того же файла «Севастополь-last-268-269-полиграфия».

На твердотельном накопителе, предоставленном ЗАО «Славия», отсутствует файл «Севастополь-last последняя версия».

Дата создания фалов на компакт диске и твердотельном накопителе лежит в промежутке с 10.04.2019 года по 18.04.2019 года.

2. При исследовании содержимого оригинал-макета было установлено, что он соответствует требованиям Государственного контракта № 11 от 15.11.2019 года в части:

-формат страниц - 245x270 мм;

-объем 348 страниц, в том числе 300 фотографий (фактическое количество более 300 фотографий);

-содержание - печать 4/4 краски.

Проверить соответствие требований Государственного контракта № 11 от 15.11.2019 года в части требований «Содержания», «Крепления», «Формат», «Переплет» и «Футляр» возможно только после выпуска печатного экземпляра оригинал-макета.

3. При исследовании всех файлов оригинал-макета было установлено, что в них внедрен универсальный цветовой профиль U.S/ Web Coated (SWOP) v2, позволяющий производить печать оригинал-макета в любой типографии.

4. Сделать вывод по вопросу, является ли оригинал-макет, полученный Заказчиком, и указанный в Заключении специалистах® 30-04ТВ19 от 13.05.2019, Экспертном заключении ООО «ИД РОСТ-ДО АФК» от 19.04.2019 - окончательным продуктом, который можно передать в типографию для изготовления издания согласно п. 2. 1. 2.3. контракта, не представляется возможным.

5. При исследовании оригинал-макета каких-либо несоответствий техническим требованиям, предъявляемым издательскими стандартами к оригинал-макетам, в том числе требований ГОСТ Р ИСО 12647-1-2017 и ГОСТ 7.84-2002, не было выявлено.

6. Техническая (технологическая) передача электронного файла объемом 10 ГБ от стороны Исполнителя стороне Заказчика возможна, например, с использованием облачного сервиса.

У суда отсутствуют основания не доверять выводам лиц, обладающих специальными познаниями и проводивших соответствующие исследования, в рамках рассмотрения данного дела, эксперты предупреждались об уголовной ответственности, в связи с чем, судом принимается в качестве надлежащего и допустимого доказательства по настоящему делу заключение эксперта №753с-20 от 25.09.2020.

Кроме того, согласно пояснениям эксперта, допрошенного в судебном заседании 10.02.2021, предусмотренные контрактом №11 обязательства ЗАО «Славия» выполнило.

Экспертом установлено, что оригинал-макета соответствует требованиям контракта №11 в части формата страниц, объема страниц, содержания печати, по иным требованиям - возможно установить после выпуска печатного экземпляра оригинал-макета. Кроме того, представленный обществом оригинал-макет можно печатать в любой типографии.

Поскольку область работ как печать не относиться к деятельности исполнителя, следовательно, суд приходит выводу, что фактически исполнитель работы выполнил в полном объеме.

Суд отмечает, что само по себе включение ответчика в реестр недобросовестных поставщиков не свидетельствует о ненадлежащем исполнении ЗАО «Славия» условий контракта.

Поскольку работы выполнены качественно, отсутствует причинно-следственная связь между поведением ЗАО «Славия» и невыполнением последним условий контракта, невозможностью использования работ по назначению,  в связи с чем, требование об обратном взыскании уплаченной суммы в размере 270 135 руб. является неправомерным.

В силу части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.3. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной па сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

ГКУ «Архив города Севастополя» начислило пени за период с 23.04.2019 по 07.04.2021 в размере 13 814,33 руб.

Как уже ранее отмечалось, срок исполнения обязательств ответчиком по условиям контракта составил  28.02.2019.

Внесение изменений в оригинал-макет издания и долгое согласование заказчиком, участниками редакционной коллегии повлекло увеличение сроков выполнения работ, которые продлевались дополнительными соглашениями №1, №2, №3.

С учетом последних изменений к контракту срок исполнения работ составил 22.04.2019.

Согласно контракту вид работы как печать к деятельности ЗАО «Славия» не относиться.  

Вместе с тем, контрактом предусмотрено, что издание должно соответствовать таким условиям как крепление, формат, переплет, футляр.

Следовательно, взаимоотношения между  заказчиком и исполнителем, заказчиком и типографией, исполнителем и типографией должны протекать одновременно с целью своевременного исполнения контракта №11 от 15.01.2019. 

Вместе с тем, письмом от 23.04.2019 №157 ГКУ «Архив города Севастополя» уведомило ЗАО «Славия»  о контактных данных типографии, с которой необходимо сотрудничать с целью печати издания.

В электронном письме от 26.04.2020 исполнитель указал заказчику, что файл оригинал-макет будет копироваться в электронном виде минимум 6 часов для передачи по частям необходимо указать  FTP типографии. Кроме того, с целью  регулирования надлежащего  качества печатного  издания  общество просило представить техническое задание по договору, заключенному между заказчиком и типографией, а также корректурные пробы.

Таким образом, заказчик представил сведения о типографии по истечению срока выполнения исполнителем работ.

Взаимоотношения между типографией и исполнителем фактически  имели место с нарушением срока по вине самого заказчика.

Вместе с тем, до истечения срока оказания услуг ЗАО «Славия» выполнило работы в полном объеме, что подтверждается материалами дела и судебной экспертизой,

Проанализировав условия контракта, переписку сторон, документы по исполнению контракта, суд установил, что исполнитель не уклонялся от исполнения контракта, а наоборот содействовал в его исполнении, в том числе в части взаимодействия с типографией, обеспечив доступ к электронному изданию для его оформления в бумажном виде. 

Довод ГКУ «Архив города Севастополя» о том, что исполнитель отказался от передачи типографии оригинал-макета издания является безосновательным.

С учетом вышеизложенного, суд установил, что просрочка выполнения работ по контракту имелась, однако была вызвана действиями самого заказчика: связана с длительными согласованиями действий и получением документов в ходе исполнения контракта, заключением заказчиком с типографией договора на печать издания, несвоевременным оказанием заказчиком содействия подрядчику.

Суд пришел к выводу, что общество не может быть привлечено к ответственности в виде неустойки за просрочку конечного срока выполнения работ за указанный период, поскольку данный период приходится на просрочку выполнения заказчиком встречных обязательств по оказанию содействия подрядчику, подрядчик в этот промежуток времени объективно не мог завершить работы.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований в данной части суд не выявил.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, в   соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы;

Недостатки работ устранены исполнителем до приемки выполненных работ.

Основания для применения к подрядчику мер ответственности в виде штрафа в размере 12 862,50 руб. суд не выявил.

ЗАО «Славия» во встречных требованиях просило взыскать с заказчика задолженность по оказанным услугам в размере 128 625 руб.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 781 ГК РФ.

По смыслу указанных норм права отказ заказчика от оплаты оказанных исполнителем услуг при условии их надлежащего исполнения не допускается.

Материалами дела подтверждается, что к предусмотренному договором сроку – 22.04.2019, результат, на достижение которого договор фактически был заключен,  достигнут.

В указанный срок не включалось время на печать издания.

Факт выполнения ЗАО «Славия» обязательств по договору по первому этапу в размере 270 135 руб., подтверждается материалами дела и не оспаривается ГКУ «Архив города Севастополя».

Факт выполнения ЗАО «Славия» обязательств по договору по второму этапу в размере 128 625 руб., подтверждается материалами дела и судебной экспертизой. 

Даже с учетом того, что услуги считаются оказанными после предоставления оригинал-макета в типографию, заказчик не вправе отказаться от оплаты фактически оказанных и принятых им услуг.

Кроме того, ГКУ «Архив города Севастополя»  использовало оригинал-макет издания, подготовленный ЗАО «Славия», что подтверждается благодарственным письмом начальника редакционно-издательского отдела Государственного Эрмитажа ФИО6

Доказательств того, что компьютерный оригинал-макет издания подготавливался третьим лицом в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств, либо оплаты задолженности в полном объеме, требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 128 625 руб.

ЗАО «Славия» заявило требование о взыскании 14 004,97 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.04.2019 по 17.03.2021.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку факт просрочки ГКУ «Архив города Севастополя» в исполнении обязательства по оплате услуг судом установлен, и ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнул, требование о взыскании начисленных в связи с такой просрочкой процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено истцом правомерно.

Расчет процентов судом проверен и признан верным, в связи с чем требование истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленной им сумме подлежит удовлетворено.

В этой связи встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение первоначального и встречного исков относятся на ГКУ «Архив города Севастополя».

Поскольку учреждением не доказан факт выполнения ЗАО «Славия» работ ненадлежащего качества, в связи с чем оснований для удовлетворения требования учреждения о  взыскании расходов на проведение досудебной экспертизы, а также судебной экспертизы не имеется.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

По первоначальному иску:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

По встречному иску:

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Архив города Севастополя» (ИНН 

<

***>, Севастополь) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Славия» (ОГРН 

<

***>, Санкт-Петербург) 128 625 руб. основного долга, 14 004,97 руб. процентов, 5 015 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Производить начисление процентов по ст. 395 ГК РФ на сумму долга 128 625 руб. с 18.03.2021 по день фактического исполнения.

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Архив города Севастополя» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 263,03 руб..

Выдать Государственному казенному учреждению «Архив города Севастополя» справку на возврат излишне уплаченной госпошлины в сумме 3 051 руб..

Перечислить ООО «Бюро экспертиз и консультаций №1» в счет оплаты судебной экспертизы денежные средства в суме 47 000 руб..

Возвратить Государственному казенному учреждению «Архив города Севастополя» с депозитного счета денежные средства в сумме 3 000 руб..

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья 

С.Н. Архипова