АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

24 августа 2023 года

 

Дело № А33-22376/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 августа 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Богучанский Алюминиевый Завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении договора аренды земельного участка, об обязании подписать акты приема-передачи, о снятии обременения в регистрирующем органе в отношении лесных участков,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- администрации Богучанского района,

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому,

- краевое государственное бюджетное учреждение «Манзенское лесничество»,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

 

установил:

закрытое акционерное общество «Богучанский Алюминиевый Завод» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик)

- о расторжении договора аренды лесного участка от 14.08.2017 № 206 в связи с завершением строительства и передачей объектов социального значения и коммунальной инфраструктуры в п. Таежный в муниципальную и краевую собственность;

- об обязании подписать акты приема-передачи лесных участков с кадастровыми номерами: 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2288.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.09.2022 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена - администрация Богучанского района.

Определением от 10.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, краевое государственное бюджетное учреждение «Манзенское лесничество».

В предварительном судебном заседании 11.01.2023 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От истца 26.07.2023 поступили дополнительные пояснения.

От ответчика 10.08.2023 поступили дополнительные пояснения.

В ходе судебного разбирательства, истцом заявлено ходатайство от 26.01.2023 № БоАЗ-ЮО-11-02-23-5 об отказе от исковых требований в части обязать министерство лесного хозяйства Красноярского края снять обременение в регистрирующем органе лесных участков с кадастровыми номерами: 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2288.

Рассмотрев ходатайство, суд приходит к выводу о возможности принятия отказа от иска в части.

В соответствии с частями 2,3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пунктам 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»  в соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Частичным отказом от иска являются, в том числе, отказ от иска по отношению к одному из соответчиков, отказ от одного из требований, рассматриваемых совместно (например, отказ от требования о взыскании неустойки, рассматриваемого совместно с требованием о взыскании основного долга), отказ от требования о взыскании задолженности за один из периодов.

Действующий правопорядок исходит из обязанности суда проверить реализацию сторонами их распорядительных права.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» отказ истца от иска противоречит закону в случае, если арбитражный суд установит, что отказ от иска, например, совершается истцом вследствие обмана, насилия, угрозы или под влиянием существенного заблуждения либо при отсутствии полномочий лиц, заявивших соответствующее ходатайство.

Заявление об отказе от иска в части подписано ФИО2 – представителем по доверенности от 09.01.2023 № 04/09012023, содержащей полномочие представителя на частичный или полный отказ от иска, в связи с чем, на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом принят отказ от иска в части требования обязать министерство лесного хозяйства Красноярского края снять обременение в регистрирующем органе лесных участков с кадастровыми номерами: 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2288.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что истец отказался от иска в части и отказ от иска в указанной части принят судом, производство по настоящему делу подлежит прекращению в части требования обязать министерство лесного хозяйства Красноярского края снять обременение в регистрирующем органе лесных участков с кадастровыми номерами: 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2288.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и акционерным обществом «Богучанский алюминиевый завод» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 14.08.2017 № 206, согласно пункту 1 которого арендодатель на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 10.08.2017 № 1029-од обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора лесные участки общей площадью 7,2008 га имеют следующие характеристики:

площадь: 5,1009 га защитных и эксплуатационных лесов;

местоположение: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Таежинское участковое лесничество, квартал 52 (часть выд. 2, 3, 4, 11, 12, 15, 16, 20, 30,. 46, 47) из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:07:5101001:2092 и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03 814-2017-03-3 331-13;

площадь: 0,9553 га защитных и эксплуатационных лесов;

местоположение: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Таежинское участковое лесничество, квартал 52 (часть выд. 15, 16, 20, 30, 46) из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:07:5101001:2089 и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03815-2017-03-3331-13;

площадь: 0,3406 га защитных и эксплуатационных лесов;

местоположение: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Таежинское участковое лесничество, квартал 52 (часть выд. 15, 50), квартал 53 (часть выд. 6, 7, 23) из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:07:5101001:2090 и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03816-2017-03-3331-13;

площадь: 0,8040 га защитных и эксплуатационных лесов;

местоположение: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Таежинское участковое лесничество, квартал 52 (часть выд. 15, 50), квартал 53 (часть выд. 6, 7) из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:07:5101001:2288 и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03817-2017-03-3331-13.

В соответствии с пунктом 3 договора, границы лесных участков определены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, а также указаны в схеме расположения лесных участков, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору.

Характеристики лесных участков на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору.

Согласно пункту 4 договора арендатору передаются лесные участки в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов («Объекты коммунальной инфраструктуры 

<

...> до водозабора, сети электроснабжения и связи)).

В соответствии с пунктом 23 договора срок действия настоящего договора устанавливается с момента государственной регистрации права аренды лесных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и составляет 49 лет.

Лесные участки переданы истцу по акту приема-передачи лесных участков от 14.08.2017 (приложение № 5 к договору).

24.08.2017 договор прошел государственную регистрацию №24:07:5101001:2092-24/115/2017-3.

Согласно условиям договора аренды лесных участков, сторонами установлена обязанность арендатора производить арендные платежи в установленные сроки (пп. в) п. 12 договора) и проводить противопожарные мероприятия согласно утвержденным проектам освоения лесов с привлечением подрядных организаций для выполнения работ (пп. з) п. 12 договора).

Согласно пункту 2.2. Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве заключенному между Правительством Красноярского края и Акционерным обществом «Богучанский Алюминиевый Завод» от 17.08.2017, АО «БоАЗ» приняло обязательство по безвозмездной передаче в муниципальную собственность законченных строительством объектов инженерной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса, социально-культурной сферы в порядке, совместно определенном сторонами соглашения (приложение № 2).

На основании договоров пожертвования, а также на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости муниципальное образование Богучанский район Красноярского края является собственником объектов капитального строительства, расположенных на лесном участке, предоставленном АО «БоАЗ» на основании договора аренды.

Так, между АО «Богучанский Алюминиевый Завод» (жертвователь) и муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края Российской Федерации (получатель) заключен договор пожертвования от 29.12.2021 № БоАЗ-Д-21-1054, согласно пункту 1.1 которого жертвователь обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность Богучанского района Красноярского края, а получатель обязуется принять в соответствии с условиями настоящего договора в муниципальную собственность Богучанского района Красноярского края имущество, поименованное в Приложениях № 1, 2 к настоящему договору, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (далее по тексту - имущество).

Также, между АО «Богучанский Алюминиевый Завод» (жертвователь) и муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края Российской Федерации (получатель) заключен договор пожертвования от 24.01.2022 № БоАЗ-Д-21-1059, согласно пункту 1.1 которого жертвователь обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность Богучанского района Красноярского края, а получатель обязуется принять в соответствии с условиями настоящего договора в муниципальную собственность Богучанского района Красноярского края имущество, поименованное в Приложениях № 1, 2 к настоящему договору, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (далее по тексту - имущество).

Письмом от 02.03.2022 № БоАЗ-01-14-324-22 истец обратился к ответчику с просьбой расторгнуть договор аренды от 14.08.2017 № 206 и принять земельные участки по акту приема-передачи в связи с завершением строительства и передачей объектов социального значения и коммунальной инфраструктуры в п. Таежный в муниципальную и краевую собственность.

Письмом от 03.03.2022 № БоАЗ-01-14-338-22 истец уведомил администрацию Богучанского района Красноярского края об обращении с заявлением о расторжении договора аренды от 14.08.2017 № 206.

Письмом от 22.04.2022 № 86-04841 министерством лесного хозяйства Красноярского края указано на необходимость соблюдения арендатором срока предварительного уведомления о намерении расторгнуть договор от 14.08.2017 № 206 в 90 дней до предполагаемой даты расторжения (пункт 22 договора). Истцу также сообщено о необходимости за месяц (06.05.2022) до предполагаемой даты расторжения договора направить информацию о состоянии лесных участков для подготовки акта приема-передачи.

Письмом от 06.05.2022 № БоАЗ-01-11-001-22 истцом направлена в адрес ответчика информация о состоянии лесных участков, количественные и качественные характеристики лесных участков.

Письмом от 31.05.2022 № 86-06371 ответчик уведомил истца о необходимости обратиться с заявлением о расторжении договора аренды от 14.08.2017 № 206 к администрации Богучанского района Красноярского края, поскольку в соответствии с договорами пожертвования объектов недвижимости от 24.01.2022 № БоАЗ-д-21-1059, от 29.12.2021 № БоАЗ-д-21-1054, а также на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, министерством направлено письмо в адрес муниципального образования Богучанский район Красноярского края о необходимости, в соответствии с действующим законодательством, обратиться за оформлением прав на лесной участок с целью эксплуатации линейных объектов.

Письмом от 22.06.2022 № БоАЗ-01-14-921-22 истец обратился в администрацию Богучанского района с требованием обратиться в министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное пользование лесных участков.

Письмом от 27.06.2022 № БоАЗ-01-14-939-22 истцом уведомлено ООО «Т2 Мобайл» о необходимости проведения работ по модернизации базовой станции, находящейся на территории АО «БоАЗ».

Письмом от 28.06.2022 № БоАЗ-01-14-945-22 истец обратился к ответчику с требованием подписать акты приема-передачи лесных участков, переданных истцу по договору аренды от 14.08.2017 № 206 и снять обременение на лесные участки в Росреестре.

Письмом от 12.07.2022 № 01/38-2602 администрацией Богучанского района Красноярского края сообщено истцу о невозможности оформления прав Богучанского района на спорные лесные участки.

Письмом от 25.07.2022 № 86-09236 ответчиком сообщено истцу о нахождении на спорных лесных участках линейных сооружений, о нарушении обязанности арендатора привести лесные участки в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, в связи с чем министерство отказалось принять спорные лесные участки.

Согласно акту натурного осмотра участков лесного фонда от 16.09.2022 установлены качественные характеристики и состояние лесного участка, переданного истцу по договору от 14.08.2017 № 206.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с иском:

- о расторжении договора аренды лесного участка от 14.08.2017 № 206 в связи с завершением строительства и передачей объектов социального значения и коммунальной инфраструктуры в п. Таежный в муниципальную и краевую собственность;

- об обязании подписать акты приема-передачи лесных участков с кадастровыми номерами: 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2288.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление в котором указал следующее:

- в рассматриваемом деле между сторонами договор заключен в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта. Лесной участок истцом не возвращен.

- истцом не представлено доказательств того, что спорные участки в соответствии с условиями договора переданы ответчику в состоянии свободном от объектов недвижимого имущества, с рекультивацией земель лесного фонда в соответствии с проектом освоения лесов от 2017 года инв. № 152-17. переданных в аренду истцу, (п. 6.2.1 Проектируемые виды и объемы мероприятий по охране объектов животного мира, проектируемые виды и объемы мероприятий по охране объектов растительного мира. ООО «И ГЦ «ЗемЛесПроект»), что также подтверждается письмом КГБУ «Манзенское лесничество» от 06.10.2022 № 324.

В материалы дела от истца поступили письменные возражения на отзыв, согласно которым истец возражал против доводов ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представило отзыв с изложений положений действующего законодательства относительно аренды лесных участков.

Согласно выпискам из ЕГРН от 23.05.2023 спорные земельные участки с кадастровыми номерами 24:07:5101001:2089, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2288 принадлежат на праве собственности Российской Федерации, какие-либо обременения или ограничения в отношении названных участков не зарегистрированы.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства лесного хозяйства Красноярского края входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по передачи лесных участков в аренду на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Так, в соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда входят в состав земель Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Порядок использования и охраны земель лесного фонда в силу пункта 6 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

На основании пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

На основании части 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минприроды РФ № 525,Роскомзема № 67 от 22.12.1995 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных. лесохозяйственных. водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

В силу части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 названного Кодекса.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог. трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

Согласно части 6 указанной статьи земли, которые использовались для строительства. реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

В силу части 3 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты. предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде. хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 9 ЛК РФ в редакции действовавшей в спорный период).

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков. находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом и Лесным кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Настоящий иск о расторжении договора аренды лесных участков от 14.08.2017 № 206 мотивирован тем, что построенные истцом на лесных участках объекты недвижимости (инспекционная дорога до водозабора, сети электроснабжения и связи) переданы в муниципальную собственность муниципального образования Богучанский район Красноярского края.

В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 22 договора истец и ответчик согласовали, что по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора.

Согласно пункту 24 договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» и в пункте 25 Постановления от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды), независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.10.2009 N 8611/09 также приведена правовая позиция, в соответствии с которой при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

По смыслу названных норм и разъяснений высших судебных инстанций, при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Переход прав и обязанностей по договору аренды земельного участка к покупателю объекта недвижимости исключает возможность предъявления его прежним собственником требования о расторжении ранее заключенного с ним этого договора, поскольку он продолжает регулировать отношения по пользованию земельным участком уже с новым собственником недвижимости.

Названные положения гражданского и земельного законодательства, предусматривающие переход к покупателю одновременно с правом собственности на недвижимость и права аренды на земельный участок, защищают интересы как покупателя при приобретении им объекта недвижимого имущества, расположенного на чужом земельном участке, так и собственника этого участка, обеспечивая стабильность гражданского оборота и создавая определенность в данных правоотношениях.

Между тем, переход к покупателю объекта недвижимости права аренды не исключает возможности оформления его прав на земельный участок, существующих на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника недвижимости, посредством внесения в договор необходимых изменений, обусловленных приобретением новым собственником недвижимости статуса арендатора соответствующего участка.

Согласно п. 2.2. Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве заключенному между Правительством Красноярского края и Акционерным обществом «Богучанский Алюминиевый Завод» от 17.08.2017, АО «БоАЗ» приняло обязательство по безвозмездной передаче в муниципальную собственность законченных строительством объектов инженерной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса, социально-культурной сферы в порядке, совместно определенном сторонами соглашения (приложение № 2).

На основании договоров пожертвования, а также на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости муниципальное образование Богучанский район Красноярского края является собственником объектов капитального строительства, расположенных на лесном участке, предоставленном АО «БоАЗ» на основании договора аренды.

Таким образом, поскольку арендатором спорных лесных участков в связи с передачей по договорам пожертвования находящихся на них объектов недвижимого имущества стало муниципальное образование Богучанский район Красноярского края, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного обществом требования о расторжении договора аренды лесных участков от 14.08.2017 № 206.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 6 000 руб.  При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. платежным поручением от 22.08.2022 №08183.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

принять отказ от иска в части требования закрытого акционерного общества «Богучанский Алюминиевый Завод» к министерству лесного хозяйства Красноярского края об обязании снять обременение в регистрирующем органе лесных участков с кадастровыми номерами 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2288.

Производство по делу №А33-22376/2022 прекратить в части требования закрытого акционерного общества «Богучанский Алюминиевый Завод» к министерству лесного хозяйства Красноярского края об обязании снять обременение в регистрирующем органе лесных участков с кадастровыми номерами 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2092, 24:07:5101001:2090, 24:07:5101001:2288.

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева