Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3475/2021

г. Нальчик

22 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022

                                                                          Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2022 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Тишковой Ф.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Монарх" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Майский

к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу  энергетики и электрификации (АО "Каббалкэнерго") (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Нальчик

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» ( в лице его филиала) (360015, 

<

...>).

о  признании действий  по взысканию задолженности  на основании  акта  о безучетном потреблении электрической энергии и  одностороннему отказу от исполнения договора энергоснабжения, незаконными,

по встречному исковому заявлению 

Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации» (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>), г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью "Монарх" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Майский,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

 -временного управляющего АО «Каббалэнерго» ФИО2 (443068, 

<

...>, заводоуправление ГПП «ЗИМ»);

о взыскании 413 275рублей 55 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 (доверенность от 10.01.2022);

от ответчика: ФИО4 (доверенность от 14.01.2022),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Монарх" (далее-покупатель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к  Кабардино-Балкарскому акционерному обществу  энергетики и электрификации (далее-поставщик) , в котором просит:

-признать действия  ответчика, направленные на односторонний отказ от исполнения  договора энергоснабжения № М-214г от 01.02.2013, взыскание задолженности начисленной  на основании  акта  о безучетном потреблении электрической энергии  № КБФ ю 001790бу от 09.06.2021 в сумме 420 000 рублей, незаконными.

Одновременно заявлено о принятии обеспечительной меры в виде запрета АО «Каббалкэнерго»  производить  полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии на территории ООО «Монарх» по адресу: КБР, 

<

...>.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина платежными поручениями, в том числе: №110 от 28.07.2021 в размере 6000 рублей  (л.д.29 т.1) за рассмотрение иска с указанием в графе назначение платежа по делу №А20-3359/2021; №109 от 27.07.2021  в размере 3000рублей (л.д.27 т.1) за рассмотрение заявления о принятии обеспечительной меры с указанием в графе назначение платежа по делу №А20-3359/2021 согласно определению о возвращении иска (л.д.30 т.1).

Определением суда от 03.08.2021 исковое заявление оставлено без движения.

04.08.2021 (л.д.79-81 т.1) от истца поступило заявление  о зачете уплаченной  по делу №А20-3359/2021 государственной пошлины по настоящему делу №А20-3475/2021.

05.08.2021 (л.д.82-96 т.1)  от истца поступило уточнение к заявлению об обеспечении исковых требований, в котором просит обязать АО «Каббалкэнерго»  возобновить подачу электрической энергии абоненту ООО «Монах» и запретить совершать действия, направленные на отключение (ограничение) подачи абоненту ООО «Монарх» электроэнергии до рассмотрения дела по существу.

Определением суда от 05.08.2021 указанное исковое заявление принято, предварительное заседание назначено на 09.09.2021, ходатайство  истца о зачете уплаченной государственной пошлины в соответствии с  пунктом  4 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, судом удовлетворено.

Определением арбитражного суда КБР от 05.08.2021 (л.д.11 т.3), удовлетворено заявление истца о принятии испрашиваемой обеспечительной меры, которое постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 12.10.2021 (л.д.42 т.3) изменено и изложено в следующей редакции: «Запретить Кабардино-Балкарскому акционерному обществу  энергетики и электрификации совершать действия, направленные на отключение (ограничение) подачи электроэнергии абоненту ООО «Монарх» по акту о безучетном потреблении №КБФ ю 001790 бу от 09.06.2021 до рассмотрения настоящего дела по существу».

Определением суда от 09.09.2021 (л.д.100 т.1) дело назначено к судебному разбирательству на 11.10.2021, одновременно, по ходатайству истца, протокольным определением от 09.09.2021 (л.д.97-99 т.1) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» (в лице его филиала), явка представителя которого в предварительное заседание была обеспечена.

Определением арбитражного суда КБР от 16.09.2021  (л.д.1 т.2) к рассмотрению принят встречный иск АО «Каббалкэнерго»  от 15.09.2021  к  ООО "Монарх" о взыскании стоимости потребленной, но неучтенной электроэнергии, начисленной по акту о безучётном потреблении от 09.06.2021 № КБФ ю 001790бу  в размере 413 275 рублей 55 копеек.

11.10.2021 (л.д.1-8 т.4) в судебном заседании ООО «Монарх» представил отзыв на встречный иск с приложенными к нему документами, в котором просит отказать в удовлетворении встречного иска по указанным основаниям.

 Определением от 07.12.2021 (л.д.38 т.2)  по ходатайству АО «Каббалкэнерго» (л.д.32 т.4) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен: временный управляющий АО «Каббалэнерго» ФИО2 (443068, 

<

...>, заводоуправление ГПП «ЗИМ»), утвержденный определением суда от  09.11.2021 по делу №А20-3791/2021 АО «Каббалкэнерго» (л.д.34 т.4).

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось для представления как доказательств по основному иску, так и по встречному иску, в том числе и в связи с подачей жалобы в УФАС по КБР (л.д.24 т.4).

17.01.2022 (л.д.44-65 т.4) и 30.03.2022 (л.д.87-89 т.4) в судебном заседании  от ООО «Монарх» поступили письменные пояснения с приложенными к нему документами.

  30.03.2022 (л.д.90-95 т.4) в судебном заседании  от  АО «Каббалкэнерго»  поступило пояснение с приложенными к нему документами, подтверждающее надлежащее уведомление потребителя о предстоящем ограничении электроэнергии. Так, ответчик указывает, что 15.07.2021 по юридическому  адресу потребителя согласно выписке из ЕГРЮЛ, были направлены документы за июнь 2021 (л.д.94-95 т.4). Исходя из отчета  об отслеживании с сайта Почта России №36111549803368, направленные документы перенаправлены на верный адрес потребителя в г. Чегем и получены адресатом 23.07.2021. Кроме того, потребителю также была направлена претензия от 15.07.2021 по юридическому адресу. Согласно отчету об отслеживании с сайта Почта России №80087762306607, направленное письмо перенаправлено на верный адрес в г. Чегем и вручено адресату 23.07.2021. В целях выяснения причин  отправки почтовых отправления в г. Чегем, обществом был направлен 16.12.2021 (л.д.92 т.4) запрос в Майский Почтамт АО «Почта России». Письмом от 24.12.2021 (л.д.93 т.4)  был дан ответ, что получателем было оставлено распоряжение о досылке корреспонденции по новому адресу, в связи с чем, все направляемые в адрес ООО «Монарх» письма перенаправлялись по адресу (г. Чегем). Также была указано, что направленное письмо с вложением комплекта документов (уведомление  об ограничении э/э) с почтовым идентификатором 36111549798367 вручено адресату, о чем имеется расписка в получении. Данные обстоятельства подтверждают доводы ответчика о том, что поручение о досылке почтовой корреспонденции в г. Чегем не был отозван в спорный период, а также то обстоятельство, что все письма, направляемые в адрес ООО «Монарх» в любом случае перенаправлялись в г. Чегем.

08.04.2022 (л.д.97 т.4) в электронном виде от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать незаконным уведомление АО «Каббалкэнерго» от 24.06.2021 №147 о полном ограничении режима потребления электрической энергии.

Определением суда от 08.04.2022 (л.д.104 т.4)  судебное заседание отложено на 04.05.2022, в соответствии с нормами статьи 49 АПК РФ,  заявление истца об уточнении исковых требований судом  принято к рассмотрению. 

Истцом представлено для приобщения к делу копия решения УФАС по КБР   (л.д.111 т.4), а ответчиком перечень точек поставки (л.д.108-110 т.4).

Определением суда от 13.05.2022 (л.д.128 т.4) судебное заседание отложено на 07.06.2022 по ходатайству истца. 

Представитель ООО «Монарх» в судебном заседании встречный иск просит отклонить по основаниям, изложенным в отзыве на встречный иск с приложенными к нему документами (л.д.1-8 т.4). Исковые требования аргументированы следующим. Ответчиком предприняты действия направленные на ограничение подачи электроэнергии на основании несоответствующего закону и составленного с нарушениями норм закона акта о безучетном потреблении электрической энергии. Так, 12.07.2021 в 15 час.00мин.  на территории истца появились сотрудники ПАО «Россети» Северный Кавказ»- «Каббалкэнерго», которые составили акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 12.07.2021 (л.д.76 т.1, л.д.6 т.4) к уведомлению №147 от 24.06.2021 (л.д.71 т.1). При этом, уведомление № 147 от 24.06.29021 на тот момент истцом еще не было получено, поскольку было направлено на юридический адрес бывшего конкурсного управляющего ООО «Монарх» ФИО5 Указанное спорное уведомление вместе с вложениями было вручено ФИО5 директору ООО «Монарх» по акту приема-передачи лишь от 17.07.2021 (л.д.77 т.1), в котором согласно описи (л.д.72 т.1) значились следующие документы: письмо №148 от 24.06.2021, акт о безучетном потреблении электроэнергии №КБФ ю 001790 бу от 09.06.2021, расчет к акту, уведомление о полном ограничении режима потребления электроэнергии №147 от 24.06.2021.  Дело о банкротстве ООО Монарх» было прекращено определением арбитражного суда КБР от 11.11.2020 по делу №А20-477/2017. Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии №КБФ ю 001790 бу от 09.06.2021 (л.д.67-68 т.1), была проведена внеплановая проверка. К акту приложен расчет объема безучетного потребления электроэнергии. По итогом  проверки потребителю предложено заменить прибор учета электроэнергии. Указано, что акт составлен в отсутствие директора общества, в то же время в пункте 5 акта указано, что директор отказался от подписи, а в п. 6 акта указано, что он с выводами проверки не согласен. При составлении данного акта, директору не были представлены основания проведения внеплановой проверки и в нарушение пунктов 173, 177 Постановления №442, общество не получало уведомление о проведении внеплановой проверки.  Таким образом, на момент проверки, потребителем не было получено уведомление о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии №147 от 24.06., поскольку указанные документы были получены от бывшего арбитражного управляющего по акту приема передачи лишь от 17.07.2021. Кроме того истец указывает, что 06.07.2021 на территории Майского района был сильный ураган, в результате которого у потребителя произошел пожар и сгорел спорный прибор учета, в связи с чем, в соответствии с актом технической проверки средств узла электроэнергии №007560 от 06.07.2021 (л.д.69 т.1) счетчик ЦЭ6803В, установленный на объекте 

<

...> КТП 12/579 был снят и  по акту на замену электросчетчика № 080049 от 06.07.2021 (л.д.70 т.1) потребителю установлен новый счетчик ЦЭ6803В, год выпуска 2021 № 011076161114353 с госповеркой 24.02.2021. Таким образом, 12.07.2021 у потребителя стоял уже новый счетчик. У ответчика с 09.06.2021 до 06.07.2021 (до момента пожара и замены счетчика) было достаточно времени (почти месяц) для демонтажа счетчика и направления его на экспертизу. Потребитель считает, что в нарушение пункта 166 Правил №442, ответчиком не было направлено уведомление о необходимости обеспечения допуска к счетчику. Между тем, у потребителя нет никакой задолженности, кроме спорной задолженности по акту о безучетном потреблении от 09.06.2021.  Кроме того, по мнению истца, в материалы дела представлен диск, содержащий два файла видеозаписи и фотографии. На видеозаписи зафиксирован осмотр счетчика и присоединенных к ним проводов и устройств с пояснениями. Но пояснения сотрудника расходятся с изображениями, представленными на фотографиях, поскольку не видно нарушений целостности пломбы-защелки №175869, наличие следов механического воздействия на верхней части запирающей пластиковой вставки отсутствует, а два фиксирующих элемента вставки абсолютно параллельны друг другу. Упоминающиеся следы на заводской пломбе-наклейке 506578 неизвестного происхождения не свидетельствуют о ее вскрытии, так как ее целостность не нарушена.В спорном акте от 09.06.2021 не указано о нарушении схемы подсоединения прибора учета, не указано каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления электроэнергии. Кроме того, считает, что ссылка на пункты Правил учета Электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ от 19.09.1996 несостоятельным, так как данные правила отменены с 01.01.2021.

Представитель ответчика (АО «Каббалкэнерго») просит отказать в основном иске и удовлетворить встречный иск, поскольку в соответствии со спорным актом о безучетном потреблении электрической энергии выявлены нарушения, выразившиеся во вмешательство потребителя в работу счетчика с целью изменения объема потребления электроэнергии, что послужило основанием для определения количества потребленной истцом электроэнергии расчетным способом, просит взыскать стоимость потребленной, но неучтенной электроэнергии, рассчитанной по акту о безучетном потреблении от 09.06.2021 № КБФ ю 001790 бу, в размере 413 275 рублей 55 копеек.

Представитель третьего лица (ПАО «МРСК СК») на предыдущем судебном заседании в полном объеме поддерживал позицию АО «Каббалкэнерго»  и просит встречный иск удовлетворить, а в основном иске отказать. 

Представитель временного управляющего АО «Каббалкэнерго», извещен первым определением суда о привлечении его к делу, что подтверждено почтовым  уведомлением (л.д.77 т.4), приобщенным к делу, однако, не направил в суд своего представителя, в связи с чем, дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, в его отсутствие.

 Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

Между АО «Каббалкэнерго» (заказчик) и  ПАО «МРСК «Северного Кавказа» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №166/2012 от 01.04.2012 (л.д.27 т.2) , по условиям которого исполнитель оказывает услуги заказчику по передаче электрической энергии, в том числе на территории Майского района (п.2.1.).

01.02.2013 (л.д.58-65 т.1; л.д.48-63 т.2) между АО «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик) и  ООО «Монарх» (покупатель) заключен договор энергоснабжения №М-214Г.  Договором дано понятие безучетного потребления электроэнергии, как  потребление покупателем электрической энергии с нарушением установленного договором и действующим законодательством порядка учета  электрической энергии, выразившимся во вмешательство в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленного  настоящим договором срока извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, в также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

   По условиям указанного договора, гарантирующий поставщик обязуется  осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки в точках поставки потребителя, согласованных в приложении № 3 к договору, а потребитель – оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и услуги  (п.1.1., 2.3.1.). 

В соответствии с пунктами 2.2.2. договора гарантирующий поставщик  имеет право инициировать полное и (или) частичное  ограничение режима потребления электроэнергии (приостановление исполнение обязательств по договору) в соответствии с Правилами полного и (или) частичного  ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. О предстоящем  ограничении режима потребления гарантирующий поставщик   уведомляет потребителя путем направления уведомления одним из способов, указанных в данном пункте договора.

В соответствии с пунктом 5.1. договора, фактический объем потребления электроэнергии в расчетном месяце определяется:

-по данным потребления электрической энергии за расчетный период, исходя из показаний расчетных средств учета электроэнергии;

-расчетными способами, в случаях, предусмотренных  настоящим договором.

Согласно пункту 7.1 договора, расчетный период составляет один календарный месяц; оплата производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В приложении № 2 к договору (л.д.61 т.2)  - в пункте 4 акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон указано, что приборы учета находятся на балансе потребителя.

В приложении №3 к договору (л.д.62 т.1), поставка электроэнергии осуществляется в точку поставки: г. Майский, КТПН, диспетчерское наименование ТП 12/579; место установки прибора учета – РУ 0,4 кВ; потери 5,10% в силовых трансформаторах, уровень напряжения СН2.

14.02.2019 (л.д.64 т.2) на основании акта замены прибора учета  №000086, сетевой организацией осуществлена замена счетчика и ответчику установлен новый счетчик  тип ЦЭ 6803В № 011554130324637, на клеммной крышке электросчетчика установлена пломба №175869, на   корпусе электросчетчика установлены клеммные ленты с пломбами  №00371180, №00371181, №22371182).

09.06.2021 (л.д. 65, 66 т.2) сотрудниками сетевой организации осуществлена внеплановая проверка счетчика  тип ЦЭ 6803В № 011554130324637. По результатам осмотра, составлен акт  технического осмотра узла учета №б/н от 09.06.2021, в котором указано, что коммерческая пластиковая пломба №175869, установленная на клеммной крышке имеет механические повреждения;  заводская пломба наклейка №506578, которая установлена на боковой части электросчетчика,  имеет следы вскрытия. В акте сделан вывод, что электросчетчик необходимо направить вместе с пломбами на экспертизу на предмет вскрытия и установления вмешательства в электрическую схему счетчика. Потребителем было предложено вызвать представителя правоохранительных органов и в его присутствии демонтировать счетчик, упаковать его в соответствии с законом, опечатать, оставить на сохранение у сотрудников правоохранительных органов. Однако, сотрудники сетевой организации счетчик не демонтировали и без объяснения причин развернулись и уехали, не составив акт в присутствии потребителя. Акт от 09.06.2021 составлен позднее без участия потребителя и подписан сотрудниками сетевой организации. В графе потребитель стоит фамилия ФИО6 и подпись отсутствует.

На основании указанного акта технического осмотра узла учета от 09.06.2021 (л.д.67 т.2), сотрудниками  сетевой организации составлен акт №КБФю 001790бу о безучетном потреблении электрической энергии (л.д.67 т.2). В акте зафиксировано, что акт составлен на месте выявления безучетного потребления в отсутствие директора ООО «Монарх» ФИО6, ввиду его отказа от присутствия на объекте: Тепличный комплекс - цех по изготовлению деревянных изделий по адресу 

<

...>. В результате визуального осмотра прибора учета электроэнергии тип ЦЭ 6803В № 011554130324637, потребителю предложено заменить прибор учета электроэнергии; в акте указано, что к акту прилагается фото материал (л.д.71-77 т.) и видео материал на диске (л.д.78 т.2) , что результат проверки оформлен на отдельном листе и будет произведен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии; предписано, в срок до 24.06.2021 устранить указанные нарушения, при невыполнении предписания в установленный срок, будет введено ограничение режима потребления электроэнергии в установленном законодательством порядке. Акт подписан сотрудниками сетевой организации. В графе потребитель ФИО6 указан «отказ» по причине не согласия с выводами проверки.

На отдельном листе (л.д.69 т.2) к спорному акту о безучетном потреблении №КБФю 001790бу от 09.06.2021  сетевая организация указала, что настоящий акт составлен на основании контрольного снятия показаний, в ходе которого установлено нарушение целостности  коммерческой пластиковой пломбы-защелки №175869, установленной на клеммной колодке электросчетчика. Данное нарушение выражено в наличии следов механического воздействия  на верхней части запирающей пластиковой вставки, а также неравномерного положения двух фиксирующих элементов вставки относительно друг друга. Далее, заводская пломба-наклейка № 506578, находящаяся на боковой части счетчика также  имеет следы вскрытия. Счетчик вместе с пломбами следует  демонтировать и направить на экспертизу на предмет установления вмешательства в его работу. Акт составлен без направления на экспертизу ввиду того, что потребитель препятствует его демонтажу, а именно: узнав об обнаружении повреждения пломбы и намерении сотрудников сетевой компании направить счетчик на дополнительную проверку, заявил о своем отказе в предоставлении дальнейшего доступа к счетчику, мотивируя необходимостью наличия предварительного уведомления о предстоящей проверке.

Сетевая организация составила приложение к акту №КБФ ю 001790 бу от 09.06.2021 о безучетном потреблении, а именно: расчет объема безучетного потребления электроэнергии путем максимальной мощности энергопринимающего устройства (20кВт) на количество часов безучетного потребления, что составило  87600 кВт/ч.  согласно расчету: с даты предыдущей проверки с 20.08.2020 по 09.06.2021 (182,5 дня-4380 часов) (20кВт х24ч. х 182,5дн.) = 87600 кВт/ч. 

24.06.2021 (л.д.71 т.1) Майским ЭО направлено в адрес  потребителя уведомление  №147 о полном ограничении режима потребления электроэнергии,  в котором указано, что 09.06.2021 составлен акт № КБФ Ю 001790 бу о безучетном потреблении электроэнергии 87600кВт на сумму 532961,90рублей и, при неоплате задолженности в течение 10 дней с момента вручения уведомления, с 11 час.00 мин. будет принудительно введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. Факт отправления указанного уведомления №147 от 24.06.2021 с приложенными к нему документами подтверждается описью вложения и почтовым идентификатором №36111549798367 (л.д.72-73 т.1), упакованные в конверт (л.д.73 т.1). Однако на конверте зачеркнут почтовый адрес ООО «Монарх» (КБР, 

<

...>) и указан адрес – КБР, 

<

...> (адрес бывшего конкурсного управляющего ООО «Монарх» ФИО5 по делу № А20-477/2017. Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.11.2020 прекращено производство по делу №А20-477/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Монарх»).

Как следует из пояснений истца, указанные выше документы вместе с уведомлением о полном ограничении режима потребления электроэнергии №147 от 24.06.2021, были направлены по почте по юридическому адресу потребителя, что подтверждается описью вложенной в заказное письмо. Однако в связи с делом о банкротстве, документы были перенаправлены конкурсному управляющему ООО «Монарх» ФИО5, который после прекращения производства по делу о банкротстве №А20-477/2017, не отменил переадресацию корреспонденции, направляемых в адрес ООО «Монарх». Далее, ФИО5 передал ООО «Монарх»  указанные документы по акту приема-передачи документов лишь 17.07.2021 (л.д.77 т.1). При этом, приложение к спорному акту (результат проверки) в этой описи не значился, о существовании приложения к акту (результат проверки) потребитель узнал в судебном заседании, после приобщения его к материалам дела (л.д.96 т.1) 

Далее, как поясняет истец, до получения документов по акту приема передачи от 17.07.2021, на территории  Майского района  06.07.2021  был сильнейший ураган и в районе произошло несколько пожаров, в том числе на территории ООО «Монарх», в результате которого сгорел спорный прибор учета тип ЦЭ6803В №007560, о чем сетевой организацией составлен 06.07.2021 (л.д.7-8 т.4) акт технической проверки, в котором зафиксировано, что  установленный на объекте по адресу: 

<

...> прибор учета электроэнергии  тип ЦЭ6803В сгорел, в связи с чем, счетчик снят, уложен в короб, опломбирован пломбой и передан потребителю. Видео материал прилагается (но к делу не приобщен). Одновременно, 06.07.2021 (л.д. 5 т.4) составлен акт №080049 на замену электросчетчика, согласно которому потребителю установлен новый счетчик ЦЭ 6803В 2021 года выпуска № 011076161114353 с госповеркой от 24.02.2021.

Между тем, 06.07.2021 (л.д.74-75 т.1; л.д.6 т.4) Майским ЭО направлено потребителю повторное уведомление №22 о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии в связи с неоплатой задолженности по договору от 01.04.2013 №М-214г в размере 420 000 рублей потребителем с 13 часов 00 минут 12.07.2021 и в связи с уведомлением потребителя №147 от 24.06.2021. Указанное уведомление №22 от 06.07.2021 директором общества ФИО6 не подписано, в графе «отказ от подписания по причине» указано: «с отключением не согласен. Уведомление не получали» (л.д.6 т.4 оборот).

12.07.2021 (л.д.76 т.1) сотрудниками сетевой организации в лице Майской ЭО составлен акт о введении полного ограничения потребления электроэнергии к уведомлению №147 от 24.06.2021, согласно которому введение режима потребления электроэнергии вводится с 12.07.2021 15 часов 50 минут; директором общества ФИО6 уведомление не подписано, в графе «отказ от подписания по причине» указано: «С отключением не согласен. Уведомление не получали» (л.д.76 т.1 оборот).

17.07.2021 (л.д.77 т.1) по акту приема-передачи документов  бывший арбитражный управляющий ФИО5 ООО «Монарх» по делу № А20-477/2017 от 23.09.2017, передал директору ООО «Монарх»  ФИО6 вышеуказанные документы.

15.07.2021, по итогам спорной проверки от 09.06.2021, АО «Каббалкэнерго» составил акт  поставки электроэнергии за июнь 2021, акт приема-передачи  за июнь 2021 и выставил для оплаты счет-фактуру от 30.06.2021 на сумму 420814,37рукблей, которые были направлены сопроводительным письмом  №169 от 15.07.2021 в адрес потребителя  для подписания акта поставки и оплаты (л.д.79-83 т.2). Факт отправления указанного письма с приложенными к нему документами подтверждается почтовой квитанцией от 15.07.2021 с почтовым идентификатором №36111549803368, которые согласно  отчету  об отслеживании с сайта Почта России, перенаправлены на  адрес потребителя в г. Чегем и получены адресатом конкурсным управляющим ФИО5 23.07.2021.

15.07.2021 (л.д. 84-86 т.2) АО «Каббалкэнерго» направил в адрес ООО «Монарх» претензию № 1196-ф  об оплате задолженности за июнь 2021 года по спорному акту о безучетном потреблении в размере 413 275 рублей 55 копеек. Факт отправления которой  подтверждено реестром почтовых отправлений от 15.07.2021 с почтовым идентификатором №36111549803368, которые согласно  отчету  об отслеживании с сайта Почта России, перенаправлены на  адрес потребителя в г. Чегем и получены адресатом конкурсным управляющим ФИО5 23.07.2021. Однако, претензия оставлена без удовлетворения.

Полагая, что уведомление АО «Каббалкэнерго» №147 от 24.06.2021 о полном ограничении режима потребления электрической энергии в связи  с наличием задолженности по оплате электроэнергии, начисленной по акту № КБФ ю 001790 бу от 09.06.2021 о безучетном потреблении электроэнергии, является  незаконным, общество обратилось с рассматриваемым иском с учетом уточнения в арбитражный суд. 

Поскольку требования претензии остались без удовлетворения, АО «Каббалкэнерго» обратился с рассматриваемым встречным иском в арбитражный  суд.

В ходе судебного заседания (13.05.2022) третьим лицом заявлено ходатайство о  допросе в качестве свидетеля инспектора ПАО «Россети» ФИО7, в числе иных сотрудников проводил проверку на спорном объекте.

Суд рассмотрел данное ходатайство и пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

В силу части 3 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетель обязан сообщить арбитражному суду сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц, участвующих в деле.

Согласно положениям части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы

В статье 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что свидетель подтверждает суду какие-либо обстоятельства, имеющие значение для дела.

С учетом изложенного, суд удовлетворил ходатайство  сетевой организации (третье лицо) и допросил инспектора ФИО7 в качестве свидетеля, предварительно предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (л.д.119 т.4).

  В судебном заседании инспектор ФИО7 допрошенный в качестве свидетеля суду показал, что точную дату не помнит, но в тот день, они проводили сверку показаний и осматривали счетчики, в связи с чем, подошли к воротам территории ООО «Монарх», где охранник позвал управляющего, поскольку территория была закрыта и с управляющим прошли к металлическому шкафу  ТП, на двери которого висел замок и управляющий открыл своим ключом металлический шкаф. Мы сняли показания счетчика  и осмотрели его, невооруженным взглядом увидели нарушение целостности пломбы (л.д.72,75 т.2). Сотрудники предложили снять счетчик и направить на экспертизу, но управляющий сказал, когда услышал о снятии счетчика, предложил выйти за территорию общества до приезда директора. После приезда директора, нас уже не впустили на территорию объекта. Директор сам вызвал участкового полиции, который пришел по его вызову, спросил об обстоятельствах, затем  покинули эту территорию. 

Представитель истца просил приобщить к материалам дела  нотариально заверенное объяснение ФИО8, который пояснил (л.д.134-136 т.4), что 09.06.2021на территории ООО «Монарх» появились 4 сотрудника АО «Каббалкэнерго», которые попросили провести к прибору учета электрической энергии, так как в это время на территории был только он, других представителей ООО «Монарх» на месте не было. Он являлся арендатором помещений ООО «Монарх», а его представителем не был. Так как у него были ключи,  провел сотрудников АО «Каббалкэнерго» к  счетчику, установленному в закрытом помещении, но после того как они заявили, что хотят снять прибор учета на проверку, позвонил генеральному директору ООО «МОНАРХ» - ФИО6, чтобы он приехал, а сотрудникам АО «Каббалкэнерго» предложил покинуть территорию до приезда собственника. После приезда ФИО6 мы разговаривали у входа на территорию Монарха, речь шла о том, что счетчик можно будет снять для проведения экспертизы только в присутствии участкового и отдать ему на хранение упакованный счетчик. Участковый ФИО9 также присутствовал при этом разговоре и пообещал оказать содействие в хранении прибора. После чего сотрудники «Каббалкэнерго» развернулись и уехали. Акт проверки на месте не составлялся и никому не предлагалось его подписать. Далее,12.07.2021 г, в 15.00 на территории ООО «Монарх» появились сотрудники Филиала ПАО Россели Северного Кавказа - «Каббалкэнерго», предъявившие акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 12.07.2021 к уведомлению №147 от 24.06.2021 и на основании данных документов отключили электроэнергию по адресу: КБР, 

<

...>. Уведомление, которое мне было предъявлено, он видел впервые.

Рассмотрев требование потребителя с учетом уточнения  о признании уведомления №147 от 24.06.2021 №11/01-273 незаконным, в связи с неоплатой задолженности по акту № КБФ ю 001790 бу от 09.06.2021 о безучетном потреблении электроэнергии, а также встречные исковые требования о взыскании с потребителя стоимости электроэнергии, начисленной по акту № КБФ ю 001790 бу от 09.06.2021 о безучетном потреблении электроэнергии в размере 413275,55 рублей, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Для надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем, относится, в том числе, безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относится утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Фиксация факта безучётного потребления электроэнергии и последующий расчёт количества безучётно потребленного электричества производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 17.05.2016) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»)

Как следует из Определения Верховного Суда РФ от 27.09.2017 г. по делу № 301- ЭС17-8833В, в соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и постановлением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Бремя доказывания наличия этих действий (бездействия) возлагается на лицо, проводящее проверку.

Таким образом, видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетахза переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем.

При неопровержении этой презумпции следует исходить из фикции отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.

В отношении нарушений второй группы, до тех пор пока сетевой, энергоснабжающей организациями не будет доказано, что не связанные с нарушением целостности пломб и вмешательством в работу прибора учета действия потребителя привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, презюмируется, что прибор учета объективно и достоверно производит определение объема ресурса.

Как указано выше, в силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетический сетей, приборов и оборудования.

Пунктом 145  Основных положений № 442 от 04.05.2012 также предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора электроснабжения, на потребителе лежат обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

В соответствии с подпунктом 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, Минстроем РФ от 26.09.1996 (зарегистрирован в Минюсте РФ 24.10.1996№1182, далее правила-№6), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. 

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учета энергии этим счетчиком.

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Основными положениями урегулированы порядок и последствия выявления безучетного потребления электрической энергии и предусматривают несколько обязательных условий, которые необходимо соблюдать при выявлении безучётного электропотребления.

Согласно пункту  192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления, передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В силу пункта 193 Основных положений №442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Вышеприведенные правила направлены на обеспечение объективной фиксации результатов проверки.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Из изложенного следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к названному документу.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

Так, на основе анализа представленных доказательств и пояснений представителей лиц, участвующих в деле судом установлено, что спорный акт о неучтенном потреблении электрической энергии  не соответствует положениям статьи 192, 193 Основных положений №442 и не подтверждает вмешательство потребителя в работу прибора учета, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Спорный акт составлен  без надлежащего заблаговременного  уведомления потребителя о времени и месте планируемой проверке, акт составлен вне объекта потребителя и без его участия. 

Как следует из спорного акта проверки, сетевая организация в спорном акте зафиксировала: 

-нарушение целостности пломбы-защелки №175869, установленной на колодке счетчика в результате механического воздействия на верхней части запирающей пластиковой вставки;

- неправильное положение двух фиксирующих элементов вставки относительно друг друга; 

-наличие следов вскрытия на заводской пломбе-наклейке № 506578;

-вывод о необходимости демонтировать и направить счетчик на экспертизу на предмет вмешательства в его работу.

Вместе с тем, суд относится критически к указанным выводам, как основания для определения безучетного потребления путем вмешательства потребителя в прибор учета, в связи со следующим.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что заводские пломбы на приборе учета не нарушены ответчиком. Следовательно, установленные в спорных актах обстоятельства не относятся к первой группе действий потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае, нарушение целостности пломбы-защелки №175869,  неправильное положение двух фиксирующих элементов вставки относительно друг друга, наличие следов вскрытия на заводской пломбе-наклейке №506578, при сохранности заводской полимерной пломбы не свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета либо каком-либо ином воздействии на него. 

Суд полагает, что факт вмешательства потребителя в работу прибора учета не подтвержден, искажения данных об объеме потребления электрической энергии не установлено. Пломба госповерителя не имеет нарушений оттиск пломбы хорошо читается даже на фотоснимке. Гарантийная пломба завода- изготовителя не имеет нарушений и соответствует требованиям завода изготовителя. 

Допуская возможность повреждения пломбы-защелки №175869 и пломбы-наклейки № 506578, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, повреждение наклейки пломбировочной (пломбанаклейка) при сохранности полимерной пломбы не свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета либо каком-либо ином воздействии на него, а факт нарушения нарушена целостности пломбы-защелки №175869, не установлен и не подтвержден, что зафиксировано из представленных материалов фотофиксации и видеоматериала (диск). При этом, согласно видеозаписи, с надлежащей степенью достоверности не удалось проследить ход проводимой проверки узла учета с целью исключения сомнений в ее результатах, поскольку комментируя нарушения, эти нарушения на видео не видно.

Доказательств, свидетельствующих о действиях ответчика, которые привелик искажению данных об объеме потребления электрической энергии, истцом в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Поскольку истцом не доказано вмешательство в прибор учета, которое влечет искажение результатов измерения потребленной электроэнергии, суд полагает недоказанным факт безучетного потребления электроэнергии.

При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что спорная проверка проведена 09.06.2021, а спорный счет заменен на новый 06.07.2021 в связи с пожаром после урагана согласно акту технической проверки и замены электросчетчика от 06.07.2021,  ответчиком не приняты никакие меры по предотвращению нарушений потребления электроэнергии (по мнению ПАО «Россети) посредством направления спорного счетчика на экспертизу в установленном законодательством порядке.

Кроме того, в силу пункта 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. 

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. 

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. 

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: 

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки,  но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; 

- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; 

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом. 

Гарантирующий поставщик (и сетевая компания) по встречному иску план-график проведения проверок, а равно доказательства, подтверждающие наличие оснований для проведении внеплановой проверки в отношении потребителя не представлены. 

Таким образом, гарантирующим поставщиком и сетевой организацией не подтверждены основания для проведения проверки в отношении ответчика, в связи с чем, доводы потребителя в этой части суд признает правомерным.

Исходя из положений пункта 177 Основных положений N 442, отсутствие заблаговременного уведомления потребителя (за пять рабочих дней) о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку согласно указанной норме направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В спорном случае, допуск к энергопринимающим устройствам требовался, поэтому уведомление о предстоящей проверке следовало направить  потребителю заблаговременно.

При таких обстоятельствах суд считает, что встречный иск  АО «Каббалкэнерго» к ООО «Монарх» о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии в заявленном размере, удовлетворению не подлежит.

ООО «Монарх» заявлен иск с учетом уточнения о признании уведомления №147 от 24.06.2021 о полном ограничении режима потребления электрической энергии, незаконным.

В соответствии с пунктами 2.2.2. договора гарантирующий поставщик  имеет право инициировать полное и (или) частичное  ограничение режима потребления электроэнергии (приостановление исполнение обязательств по договору) в соответствии с Правилами полного и (или) частичного  ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. О предстоящем  ограничении режима потребления гарантирующий поставщик   уведомляет потребителя путем направления уведомления одним из способов, указанных в данном пункте договора.

Потребитель вправе предъявить требование о признании незаконным уведомления №147 от 24.06.2021 о полном ограничении режима потребления электрической энергии.

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии отношения по поводу потребляемой электроэнергии расчет потребленной электроэнергии производится в повышенном размере расчетным путем (п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии). 

Правовой интерес потребителя в оспаривании акта заключается в установлении факта отсутствия основания для применения санкций (начисления повышенной платы за электроэнергию). Данные требования потребитель вправе выдвигать как в качестве самостоятельного требования, в том числе в целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Также требования о признании действий по уведомлению об ограничении режима потребления электроэнергии, совершенных в форме письма, признаны правомерными Определением судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.04.2019 по делу №А57-25248/2017. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Пунктом 7 статьи 38 Закона № 35-ФЗ установлено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством РФ. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.

В пункте 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", закреплено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях.

В частности, к одному из обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, относится нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) (абз. 2 п.п. «б» п. 2 Правил ограничения).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил ограничения, ограничение режима потребления в случае неисполнения обязательств по оплате вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу пункта 7 Правил N 442 потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 10 Правил N 442 инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.

Таким образом, основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии является неисполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Поскольку гарантирующий поставщик в отношениях с потребителем выступает в качестве сильной стороны, в целях недопущения нарушения прав потребителя он должен формировать уведомления о введении режима ограничения потребления таким образом, чтобы указанные в них требования были законны. Уведомление, содержащее требование, обоснованное в части, является незаконным, поскольку им гарантирующий поставщик возлагает на потребителя не соответствующие нормативно-правовым актом обязанности.

Из материалов дела следует, что уведомление, направленное АО «Каббалкэнерго» в адрес потребителя №147 от 24.06.2021, содержало требование об оплате денежных средств по  акту о безучетном потреблении от 09.06.2021, иной задолженности у потребителя не имелось.

На основании статьи 71 АПК РФ суд оценил указанный акт наряду с другими представленными в материалы дела доказательствами и пришел к выводу, что спорный акт составлены с нарушением нормативно-правовых актов, факт безучетного потребления  по спорному акту, не доказан.

Учитывая тот факт, что безучетное потребление электрической энергии по спорному акту не подтверждено, суд приходит к выводу, что содержащееся в спорном уведомлении требование нормативно-правовым актам не соответствует, в связи с чем, действия ответчика по его направлению Обществу следует признать незаконным.

С учетом изложенного суд полагает правомерными требования истца о признании уведомления №147 от 24.06.2021 о полном ограничении режима потребления электрической энергии, незаконным

 

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы

   Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд уплачена: платежным поручением №109 от 27.07.2021  государственная пошлина в размере 3000рублей (л.д.28 т.1) за рассмотрение заявления о принятии обеспечительной меры с указанием в графе назначение платежа по делу №А20-3359/2021; платежным поручением №110 от 28.07.2021  государственная пошлина в размере 6000 рублей (л.д.29 т.1) за рассмотрение искового заявления с указанием в графе назначение платежа по делу №А20-3359/2021 путем зачета.

Исковое требование признано обоснованным в части одного неимущественного требования, а также в части принятия обеспечительной меры в связи с чем, госпошлина в этой части относится на ответчика и взыскивается в пользу истца в размере 9000рублей (6000+3000).

АО «Каббалкэнерго» при подаче встречного иска предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, в связи с чем, подлежащая уплате государственная пошлина в размере 11266 рублей относится на истца  и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. 

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями  49, 110,  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          Р Е Ш И Л :

По основному иску.

Заявление об уточнении исковых требований от 08.04.2022 принять к рассмотрению.

Признать незаконным уведомление Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго») от 24.06.2021 №147 о полном ограничении режима потребления электрической энергии (в связи с неоплатой ООО «Монарх» задолженности по акту о безучетном потреблении № КБФю 001790 бу от 09.06.2021).

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Монарх" государственную пошлину в размере 9000рублей (6000+3000). 

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11266 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт  выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                               Ф.М. Тишкова