АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-5112/2023

г. Новосибирск

01 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередниковым А.Н.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт-Сервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в  судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 05.11.2022, паспорт, диплом, ФИО2, по доверенности от 03.04.2023, паспорт, 

от ответчика  – ФИО3, по доверенности от 20.04.2023, паспорт, диплом, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис»  (далее- истец, ООО УК «Комфорт-Сервис») обратилось в Арбитражный суд  Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания»   (далее – ответчик,  ООО «НТСК»)  об урегулировании разногласий по договору  № 622000695 теплоснабжения и поставки горячей воды многоквартирных  жилых домов по адресам: 

<

...>  изложив пункты 2.1.2 (абз.2), 2.1.5 (абз. 2), 2.1.7, 2.1.9, 2.1.11, 3.1.4 (абз. 2), 3.1.5, 3.1.12, 3.1.16, 3.1.25, 3.1.27, 3.1.32, 4.2., 5.5., 5.8, 5.9, 5.10.2, 5.10.3, 6.1, 7.3, 7.5, 10.1, 10.4 (пп. «г»), 11.4, Приложения №№ 1, 2, 3, 5, 8, 13 в редакции истца; пункты 2.2.9, 2.2.12, 3.1.1, 3.1.23, 3.1.24,  3.1.26, 3.1.28, 5.3, 5.11, 6.3, 8.8  исключить из договора; по тексту договора ООО УК «Комфорт-Сервис» - Исполнитель (с учетом произведенных уточнений принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Также истец настаивает на обозначении его как «Исполнитель», а не «Потребитель» как указано в тексте проекта договора, представленного ответчиком.  

Заявленные требования мотивированы наличием разногласий по условиям договора при его заключении.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик настаивал на принятии спорных пунктов в своей редакции. 

 В ходе судебного разбирательства стороны пришли к согласованию  пунктов 2.1.5, 3.1.24, 4.2, 6.1, 11.4.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решениями общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по пр-т. Дзержинского, 

<

...> у. ФИО4, д. 30 г. Новосибирска ООО УК «Комфорт-Сервис» выбрана управляющей организацией.

 ООО «НТСК» направило  в адрес Истца договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 622000695 от 01.06.2022 с Приложениями №№ 1-18.

Письмом от 09.06.2022г. № 108 в адрес «ООО НТСК» Истцом был направлен протокол разногласий от 01.06.2022 к договору № 622000695 с обоснованием изменений существенных условий договора.

07.07.2022 (Письмо № ОБ-20-12/1-219283/22-0-1) ООО «НТСК» направило Истцу протокол согласования разногласий от 06.07.2022 к протоколу разногласий Истца от 01.06.2022 к договору № 622000695.

Далее,  ООО УК  «Комфорт-Сервис» направило в адрес ООО «НТСК» письмо от 18.10.2022г. № 150 о заключении договора и необоснованности возражений ООО «НТСК».

15.11.2022. ООО «НТСК» вновь направляет протокол согласования разногласий, от 02.11.2022 по протоколу урегулирования разногласий от 17.10.2022 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 622000695 от 01.06,2022, в. котором вновь настаивает на своей редакции договора.

14.12.2022 ООО УК «Комфорт-Сервис» направляет протокол разногласий к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 622000695 от 01.06.2022,. который подписывает ООО «НТСК» с указанием протокола согласования разногласий от 10.01.2023.

Письмом от 13.01.2023 № ОБ-20-12/1-447663/22-0-1 ООО «НТСК» направляет Истцу протокол согласования разногласий от 10.01.2023, в котором предложения Истца оставлены Ответчиком без удовлетворения.

Так как в досудебном порядке урегулировать все разногласия не удалось, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ определено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (в частности, теплоснабжение и горячее водоснабжение).

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 10 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с данными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с п. 11 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе данным Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным данными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путем свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения.

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Истец указывает на то, что, обозначив управляющую организацию «потребителем» коммунальных услуг многоквартирного дома с последующей ответственностью «потребителя» услуг, ответчик нарушает нормы действующего законодательства, в частности пункта 2 Постановления Правительства РФ № 124 от 14.02.2012.

Вместе с тем, данный довод истца является ошибочным поскольку, договора ресурсоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регламентированы гл. 30 ГК РФ.

 Взаимоотношению сторон в области энергоснабжения посвящен Параграф 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Исходя из системного толкования разновидностей договоров купли- продажи их сторонами являются продавец- покупатель (ст. 454 ГК РФ), поставщик-покупатель (ст. 506 ГК РФ). 

 В соответствии же со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, стороной по договору ресурсоснабжения является именно потребитель, а не исполнитель, как ошибочно полагает истец.

Исполнителем является лицо оказывающее услуги путем совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности (ст. 779 ГК РФ). 

 В рассматриваемой ситуации истец по отношении к ответчику никаких услуг не оказывает, а именно является покупателем (потребителем) ресурса для целей содержания общего имущества многоквартирного дома. 

Также следует отметить, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.01.2022г. № 55-р муниципальное образование городской округ - город Новосибирск Новосибирской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Приказом Минэнерго России от 14.04.2022г. № 324 (далее - Приказ № 324) Обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в системах теплоснабжения №1 (ТЭЦ-2), 2 (ТЭЦ-3), 3 (ТЭЦ-4), 4 (ТЭЦ-5), 20 (КГК), 21 (КРК-1), указанных в схеме теплоснабжения города Новосибирска на период до 2033 года (актуализация на 2023 год), утвержденной приказом Минэнерго России от 7 июня 2022г. № 551.

Пунктом 19 (1) «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. №° 808 (далее - Правила №°808), определено, что в ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация осуществляет обслуживание лиц, являющихся потребителями тепловой энергии на основании заключенных с единой теплоснабжающей организацией договоров теплоснабжения.

ООО УК «Комфорт-Сервис» является организацией, осуществляющей управление МКД, расположенными по адресам: г. Новосибирск, пр-т. Дзержинского, 

<

...> у. ФИО4, д. 30.

Согласно части 2 статьи 23.8 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) в ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой они находятся, по договору теплоснабжения, за исключением приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8 настоящего Федерального закона потребители в ценовой зоне теплоснабжения. 

Исходя из указанных норм права, в рамках рассматриваемого договора ООО УК «Комфорт-Сервис»  является потребителем, что и следует отразить по тексту договора.

Поскольку в ходе судебного разбирательства стороны пришли к согласованию пунктов 2.1.5., 3.1.24, 4.2, 6.1, 11.4, данные пункты  подлежат принятию в согласованной сторонами редакции.

Пункт 2.1.5: «- для горячего водоснабжения -круглосуточно, за исключением периода времени, в соответствии с действующим законодательством, необходимого ЕТО для осуществления плановых ремонтно-профилактических работ на тепловых сетях и источниках ресурса, в соответствии с действующим законодательством. График проведения ремонтных работ доводится до Потребителя способом, указанным в п. 12.1 настоящего договора, в том числе по электронной почте: ms.Lera85@mail.ru, либо по телефону 

<

***>..»

Пункт 3.1.24 согласовано исключить из текста договора.

Пункт 4.2.: «Потребитель             должен соблюдать режим потребления ресурса   в   соответствии   с данными,      указанными     в Приложении №3 к настоящему договору, в случае отсутствия нарушений соблюдения режима поставки    энергоресурса    со стороны ЕТО.»

Пункт 6.1: «Расчет за энергию, теплоноситель производится по цене, определяемой Сторонами настоящего договора в соответствии        с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных актов, иных нормативных актов, актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.» актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов при наличии приказа Департамента по тарифам, выданного в отношении ООО «НТСК».

Пункт 11.4 (подпункт б)): «При передаче теплопотребляющих установок другому лицу Потребитель обязан: за 30 дней направить письменное сообщение в ЕТО о предстоящем изменении или расторждении договора; б) произвести полный расче5т за потребленный ресурс в течение 30 дней с момента передачи теплопотребляющих установок другому лицу…».

Пунктом 2.1.2. (абзац 2) ответчик предлагает разрешить вопрос по определению порядка температуры теплоносителя. 

Истец с редакцией ответчика согласен, вместе с тем, настаивает  на дополнении данного пункта условий, касающихся поддержания давления в обратном трубопроводе.

Так, истец просит изложить абзац 2 пункта 2.1.2 в следующей редакции: «Температура теплоносителя  определяется с учетом прогнозных (ожидаемых) значений температуры наружного воздуха по показателям качества теплоснабжения в точке поставки (Приложение № 6). Поддерживать давление в обратном трубопроводе со стороны теплопотребляющих устройств достаточным для обеспечения полного залива местной системы»

Вместе с тем, пункт 2.1.2 не требует уточнения, так как в пунктах 2.1.2. 2.1.3 договора указано, что ЕТО обязано осуществлять поставку ресурса в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуги и иными правилами, нормами законодательства РФ, в том числе Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 от 07.04.2009, Раздел X (1) Правил организации теплоснабжения № 808 от 08.08.2012.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о принятии абзаца 2 пункта 2.1.2 в редакции Ответчика. 

Истец настаивает на дополнении пункта 2.1.7  пунктом 2.1.7.1: «При поступлении заявки на составление актов направлять своего представителя в сроки, указанные в заявке». 

Вместе с тем, в пункте 3.1.10 (который не находится в разногласиях сторон) уже предусмотрено, что Потребитель уведомляет ЕТО о дате, времени осмотра системы теплопотребления и составления акта (в том числе о дате и времени осмотра в целях устранения замечаний), в письменном виде за 10 рабочих дней до предполагаемой даты осмотра, а, следовательно, после такого уведомления ресурсоснабжающая организация и должна разрешать вопрос по необходимости направления своего представителя для составления соответствующего акта.

Следовательно, дополнение  пункта 2.1.7  пунктом 2.1.7.1 является излишним.

Разногласия по пункту 2.1.9 сводятся к обмену информации по начислениям, а также срокам её предоставления.

Ответчик предлагает через электронный сервис «Личный кабинет» на сайте www.sibgenco.ru предоставлять расшифровку начисления, информацию о количестве отпущенного (потребленного) ресурса и их стоимости по каждому виду потребления и объекту теплоснабжения (при наличии в Договоре нескольких объектов). 

Истец же настаивает  на направлении расшифровок начислений также на электронную почту  ms.Lera85(S>,mail.ru с определением срока до 26 числа каждого месяца. 

В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания ИПУ, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания ИПУ управляющей организации, осуществляющей управление МКД. В отношении коллективных (общедомовых) (далее - ОДПУ), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

При этом положения пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ предусматривают, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Подпунктом "е(1)" пункта 18 Правил N 124 регламентировано, что в договоре ресурсоснабжения, в частности, предусматриваются обязательства РСО по передаче исполнителю показаний ИПУ и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность РСО уведомлять исполнителя о сроках проведения РСО проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с РСО.

Само по себе определение пунктом 37 Правил N 354 расчетного периода для оплаты коммунальных услуг равным календарному месяцу не изменяет предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, подпунктом "ж" пункта 31, подпунктом "к(1)" пункта 33 Правил N 354 сроки снятия и передачи показаний ИПУ (до 25-го числа расчетного месяца) и выставления платежных документов на оплату (не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем).

Таким образом, заявленное обществом требование об обязании РСО предоставлять сведения до 26-го числа расчетного месяца соотносится с требованиями перечисленных норм. Вместе с тем, в целях соблюдения баланса интересов сторон во времени суд приходит к выводу о возможности предоставления большего периода для РСО – до 27-го числа расчетного месяца.

Следовательно, пункт 2.1.9 следует принять в следующей редакции: «Через электронный сервис "Личный кабинет" на сайте www.sibgenco.ru , а также на электронную почту ms.Lera.85@mail.ru ежемесячно до 27 числа каждого месяца предоставлять расшифровку начисления за начисленный и оплаченный коммунальный ресурс по отоплению и горячему водоснабжению, а при наличии в Договоре нескольких объектов, также предоставлять информацию о количестве отпущенного (потребленного) ресурса и их стоимости по каждому виду потребления и объекту  теплоснабжения».

 Разногласия по пункту  2.1.11 сводятся к тому, кто должен размещать, кто принимать Показания по ОДПУ и в какую дату. 

Так, по мнению Ответчика, он должен размещать показания приборов ресурса (далее - приборов), снятые с использованием автоматизированной системы дистанционного сбора данных (далее - АС ДСД), и информацию о нештатной работе приборов учета в личном кабинете Потребителя на сайте ООО «Сибирская генерирующая компания» (при наличии регистрации потребителя в личном кабинете).

Истец же настаивает  на следующей редакции пункта 2.1.11 договора: «Принимать показания по ОДПУ с автоматизированной системы дистанционного сбора данных от Исполнителя не позднее 25 числа расчетного месяца на электронную почту: servicesfgjsibgenco.ru. В случае нештатной работы приборов учета сообщать по телефону: 

<

***> для оперативного реагирования и восстановления работоспособности ОДПУ».

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Из анализа указанной нормы следует, что редакция пункта 2.1.11 ответчика является более корректной, следовательно, её и следует принять при урегулировании разногласий между сторонами. 

 Законодательного запрета на привлечение третьих лиц для исполнения договора ресурсоснабжения не имеется, в связи с чем дополнительной оговорки об этом в договоре не требуется (пункт 2.2.9 договора), в связи с чем данный пункт подлежит исключению из текста договора. 

Пунктом 2.2.12 ответчик предлагает наделить его правом отказа Потребителю в подключении прибора АС ДСД и/или исключить прибор Потребителя        из       перечня подключенных к АС ДСД  в одностороннем порядке, уведомив об этом Потребителя не менее чем за 10 рабочих дней до даты исключения с указанием обосновывающих причин.

 Истец возражает против включения данного условия в договор.

В связи с недостижением договоренности по данному пункту и отсутствию обязательности его включения на законодательном уровне (не относится к существенным условиям), пункт 2.2.12 исключается из текста договора.  

Ответчик настаивает на включении пункта 3.1.1 в договор в следующей редакции: «Принимать и оплачивать ресурс и нормируемые потери по теплотрассе, находящейся на его балансе, а также все другие платежи, выявленные и актированные потери ресурса в сроки и на условиях, определенных настоящим Договором».

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства во всех МКД ОДПУ установлены и приняты ресурсоснабжающей организацией  (тогда еще АО «СИБЭКО»). Согласование установки ОДПУ проводила  РСО.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 внешней границей стены дома, а при наличии ОДПУ эксплуатационной ответственностью является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей сетью. В таком случае не может быть в МКД при наличии ОДПУ никаких иных потерь.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - по нормативам потребления коммунальных услуг. Это исключает возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с РСО обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объёме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате потребителями без посредников. Потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, все прибора учета установлены на границе внешней стены МКД.

При таких обстоятельствах, ответчик, настаивая на необходимости оплаты потерь фактически пытается навязать истцу оплату потерь в сетях теплоснабжения и горячего водоснабжения, которые находятся за пределами учета ОДПУ и  внешних границ стен МКД.

Однако, наружные сети, по общему правилу, не могут быть общим имуществом собственников квартир в МКД.

Доказательств передачи спорных участков сетей от застройщика собственникам помещений в МКД, как и доказательства принятия собственниками помещений в доме решения, оформленного протоколом о включении в состав общего имущества спорных участков сетей, находящихся за пределами МКД, материалы дела не содержат.

Таким образом, истец не обязан оплачивать потери при передаче горячей воды и теплоэнергии,    возникшие    на   спорных   участках    сетей,    не    принадлежащих собственникам помещений в МКД, в связи с чем, на стороне ООО «НТСК» может возникнуть неосновательное обогащение в размере стоимости оплаченных истцом в спорный период теплопотерь. 

 При таких обстоятельствах правомерным будет исключить пункт 3.1.1 из договора.

Пункт 3.1.4 изложен ответчиком в следующей редакции: «Поддерживать давление в обратном трубопроводе со стороны теплопотребляющих устройств достаточным для обеспечения полного залива местной системы, при давлении ниже требуемого Потребитель устанавливает на тепловом вводе регулятор давления».

Истец предлагает исключить из данного пункта слова: «…при давлении ниже требуемого Потребитель устанавливает на тепловом вводе регулятор давления».

В соответствии с нормами статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений, касающихся общего имущества дома, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников  помещений МКД. Следовательно, управляющая организация не вправе, без согласия собственников, определять судьбу и расходы по имуществу ей не принадлежащему.

При таких обстоятельствах правомерным является требование истца об исключении из пункта 3.1.4 обязанности об установлении регулятора давления.

Истец пунктом 3.1.5 необходимость обеспечения надежности теплоснабжения и соблюдения требований качества теплоснабжения со своей стороны ставит под условие подачи ресурса надлежащего качества РСО.

Вместе с тем, как правильно замечено ответчиком, в соответствии с п.21 Правил организации теплоснабжения № 808 от 08.08.2012 одним из существенных условий договора является: «ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата». Обязанность ЕТО уже предусмотрена в пункте 2.1.2 договора.

В рассматриваемом же пункте речь, как раз, касается случаев, когда ресурс РСО поставлен надлежащего качества.

Следовательно, пункт 3.1.5. в редакции ответчика является корректным и в дополнениях не нуждается. Пункт 3.1.5 следует принять в редакции ответчика: «Обеспечивать надежность теплоснабжения и соблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Договора».

Из пункта 3.1.12 проекта договора истец просит исключить следующее предложение: «Письменно за 3 суток уведомлять ЕТО о дате включения систем теплопотребления на новый отопительный период и о дате отключения систем теплопотребления по окончании отопительного периода в целях снятия или установки соответственно ЕТО указанных в п. 2.2.5 пломб и составления акта».  

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям урегулирован п 76-91 Правил № 808. В п. 76 установлены случаи ограничения и подачи тепловой энергии Потребителем, в связи с чем дополнительного включения в договор не требует.

Следовательно, суд считает возможным исключение из пункта 3.1.12 спорного предложения.

Спор по пункту 3.1.16 касается времени суток беспрепятственного доступа к приборам учета.

Так, ответчик настаивает на доступе в любое время, истец – в рабочее время.

Учитывая отсутствие срочности и безотлагательности сверки правильности передачи показаний приборов учета, суд приходит к выводу о согласовании данного пункта в редакции истца, остановившись на обязанности управляющей компании обеспечить беспрепятственный доступ в любое рабочее время.

Изложенные в пунктах 3.1.23, 3.1.24, 3.1.26, 3.1.28 условия, предложенные ответчиком, не являются существенными по смыслу норм Правил № 808, в связи с чем подлежат исключению из текста договора.

В связи с тем, что в рамках настоящего дела подлежат урегулированию правоотношения сторон по поставке ресурса в многоквартирные дома, по которым собственниками не приняты решения о переходе на прямые договоры, из текста пункта 3.1.25 следует исключить условия, касающиеся ИПУ, то есть принять пункт 3.1.25 в редакции истца: «Предоставить ЕТО возможность, в том числе техническую, подключения приборов учета коллективного (общедомового)  к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам».

По пункту 3.1.27  спор касается времени,  в течение которого, Потребитель должен восстановить узел учета в случае выхода его из строя, а также осуществить поверку в случае истечения её срока. 

Так в редакции ответчика данный срок определен в 15 дней, истец же настаивает на двух месяцах.

В ходе судебного заседания по данному пункту стороны пришли к согласованию и установили срок в два месяца.

Редакции сторон пункта 3.1.32 касаются спора кем и за чей счет должны  устраняться технические проблемы, связанные с подключением Потребителя к АС ДСД. 

Из смысла пунктов 9 и 10 Постановления Правительства РФ от 18.11.2012 № 1034 «о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, которыми апеллирует ответчик, как раз и усматривается право теплоснабжающей организации  на установку дополнительного оборудования для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии и, следовательно, несение дополнительных затрат и сил.

Таким образом, пункт 3.1.32 следует принять в редакции истца: «Оказывать   содействие   ЕТО   в обеспечении подключения приборов Потребителя к АС ДСД, в том числе, направленное     на     устранение технических проблем, связанных с подключением силами ЕТО и за счет ЕТО».

Пункт 5.3. касается потерь и утечек до места установки прибора учета.

Однако, как уже описано выше, по всем домам прибор учета установлен непосредственно в максимальной близости к внешней стене здания, следовательно, при таких обстоятельствах говорить об утечках и потерях, не фиксируемых прибором учета, не представляется возможным. В связи с чем пункт 5.3. подлежит исключению из договора.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 показания передаются в период с 23 по 25 число текущего месяца. А с учетом длящих правоотношений по теплопотреблению и сложившимися обстоятельствами снятия показаний приборов учета 21 числа текущего месяца, суд считает возможным и необходимым в целях стабильности уже сложившейся практики принять пункт 5.5. договора в следующей редакции: «Потребитель снимает показания приборов учета ресурса  21  числа текущего месяца и передает их в ЕТО с 23 по 26 числа текущего месяца....».

 , 

Подпунктом «а» пункта 5.8 договора ответчик настаивает на право ЕТО по отказу Потребителю в приемке месячного отчета  показаний прибора учета энергии и горячей воды, если отчет не соответствует согласованной форме.

Вместе с тем, следует согласиться с истцом, что данное условие напрямую противоречит нормам действующего законодательства, в частности пунктам 14, 17, 44 Правил № 1034.

Следовательно, данный подпункт следует исключить из условий договора.

Пункт 5.9. касается срочности оповещения о нарушениях в функционировании средств измерений. 

В ходе судебного разбирательства по данному пункту стороны пришли к соглосованию его в следующей редакции: «При выходе узла учета из строя или выявления каких-либо нарушения в функционировании средств измерений Потребитель обязан не позднее, чем на следующий рабочий день, следующий за днем возникновения данного события, известить об этом факте ЕТО по телефону: 

<

***>, или на электронную почту ЕТО Nsb@sibgenco.ru, указав при этом характер выявленной неисправности, дату и время её возникновения».

Пункт 5.10.2 следует принять в редакции истца, поскольку в рассматриваемой ситуации речь идет о поставке ресурса в многоквартирные жилые дома, правоотношения по которой регламентируются, прежде всего, специальными нормами Правил № 354.

Пунктами 42 и 59 Правил № 354 (специальными нормами) предусмотрен порядок оплат при отсутствии/ выходе из строя/ не предоставлении сведений о показаниях ОДПУ. Следовательно, именно этими нормами и следует руководствоваться при взаимоотношении сторон. 

По пункту 5.10.3 разногласия сводятся к разночтению одного и того же условия. Как смысл редакции истца, так и редакции ответчика, сводится к необходимости взятия в основу расчета ресурса среднемесячный  объем потребления ресурса по показаниям прибора учета, исходя из периода, определенного нормами действующего законодательства.

 Следовательно, нет правового значения в указанных разногласиях. При таких обстоятельствах принимается изложение пункта 5.10.3 в редакции истца.

Пункт  5.11 в редакции ответчика посвящен передаче показаний по индивидуальным приборам учета. 

Вместе с тем, в рассматриваемой ситуации стороны заключают общий договор, касающийся поставки ресурса в многоквартирные дома в целом, поскольку отсутствуют решения собственников о переходе на прямые договора.

Следовательно, пункт 5.11 не касается правоотношений сторон, поскольку в рассматриваемой ситуации, оплата ресурса управляющей компанией производится исходя из общедомового прибора учета.

При таких обстоятельствах пункт 5.11. подлежит исключению из договора.

Пункт 6.3. подлежит исключению из условий договора, поскольку, как указано выше, в рассматриваемой ситуации не выявлено случаев установки прибора учета на определенной удаленности от внешней стены дома.

Пункт 7.3. имеет взаимосвязь с пунктом 2.1.9 ., в связи с чем по аналогичным основаниям датой направления расчетов следует считать – не позднее 27 числа текущего месяца, то есть пункт 7.3. следует принять в следующей редакции: «Для своевременного произведения расчетов за ресурс ЕТО обязано ежемесячно не позднее 27 числа направлять в адрес Потребителя по электронной почте: ms.Lera.85@mail.ra счет-фактуру и акт приема -передачи ресурса в расчетном периоде (за минусом показаний ИПУ собственников жилых и не жилых помещений, у которых с ЕТО заключены прямые договоры). Потребитель в свою очередь обязан, в течение 5-ти (пяти)рабочих дней подписать акт приема-передачи ресурса и возвратить второй экземпляр в ЕТО. При несогласии Потребителя с актом приема-передачи ресурса акт подписывается с разногласиями. При этом, оплата за ресурс производится Потребителем неоспариваемой части, в срок, установленный п.7.4 настоящего Договора. В случае неполучения или невозврата. Потребителем акта приема-передачи ресурса в указанный срок, такой акт считается согласованный сторонами».

Пункт 7.5 договора следует принять в редакции ответчика, поскольку предложенная истцом редакция противоречит нормам статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Пункт 8.8. следует исключить из договора, поскольку в силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации базовым принципом договорных отношений является равноправие сторон. При отсутствии согласованности сторон о дополнительных, не предусмотренных действующим законодательством обязанностях, навязывание неприемлемых для стороны условий является недопустимым. 

 Пункт 10.1. согласуется с условиями, определяющими границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Обстоятельства дела по их установлению уже описаны выше, из них следует необходимость принятия пункта 10.1. в редакции истца.

Подпункт «г» пункта 10.4 исходя опять же из смысла статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует принять в редакции, отвечающей по смыслу, как интересам истца, так и интересам ответчика: «… в случае перерывов теплоснабжения Потребитель обязан сообщить о факте отключения ресурса».   

При условии установления факта отсутствия потерь, не учитываемых общедомовым прибором учета, в Приложении № 1 следует исключить столбец «потери тепловой энергии в тепловых сетях», как этого требует истец.

Приложение № 2 по актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности следует принять в редакции истца по основаниям, изложенным выше и описанным при рассмотрении редакции пункта 3.1.1.

 Приложение № 3 следует принять исходя из площадей жилой и нежилой частей в соответствии с техническим планом на МКД; в таблице тепловые нагрузки убрать столбцы по нормативным потерям и утечкам, а также количество нормативных потерь (разногласия по п. 3.1.1).

Приложение №  5 следует изменить в связи с принятие пункта 5.8. в редакции истца.

Пункты 17 и 23 Приложения № 8 подлежат исключению из договора как не относящиеся к рассматриваемым правоотношениям.

Пункт 1.1. Приложения № 13 изложить в редакции: «ЕТО предоставляет   Потребителю ежемесячно до конца 27-го числа расчетного месяца, информацию по величине начислений за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (в том числе, в натуральных единицах для определения объемов потребления тепловой энергии на отопление и на горячее водоснабжение и (или) горячей воды на горячее водоснабжение), суммарно по собственника помещений, владельцам нежилых помещений, входящих в-состав многоквартирных домов, оформленных-в настоящем договоре, в размере каждого объекта (МКД), с выделением величины начислений за коммунальные услуги» (далее по тексту)  исходя из согласованности взаимосвязанных пунктов основных условий договора.

Пункты 2.2., 2.3, 2.4., 2.5  Приложения № 3 договора следует исключить из условий договора как не соответствующие нормам действующего законодательства и целям заключаемого договора. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Однако, исходя из неимущественного характера исковых требований и в соответствии с позицией, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08, положения части 1 статьи 110 АПК РФ к этим требованиям истца применяться не могут.

Поэтому,  учитывая частичное удовлетворение исковых требований судом, а также частичное принятие  ответчиком разногласий истца после обращения в суд с настоящим иском, учитывая также необоснованность части требований истца,  суд  считает, что государственная пошлина по результатам рассмотрения настоящего дела подлежит отнесению на сторон в равных частях. 

Руководствуясь статьями 110, 150, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Урегулировать разногласия по договору № 622000695 теплоснабжения и поставки горячей воды многоквартирных  жилых домов по адресам: 

<

...> в следующей редакции:

- по тексту договора ООО УК «Комфорт-Сервис» - Потребитель;

- пункты 2.1.2 (абз. 2),  2.1.7 (не дополнять пунктом 2.1.7.1), 3.1.5, 5.10.3, 7.5 принять в редакции ответчика 

- пункт 2.1.9 принять в следующей редакции: «Через электронный сервис "Личный кабинет" на сайте www.sibgenco.ru , а также на электронную почту ms.Lera.85@mail.ru ежемесячно до 27 числа каждого месяца предоставлять расшифровку начисления за начисленный и оплаченный коммунальный ресурс по отоплению и горячему водоснабжению, а при наличии в Договоре нескольких объектов, также предоставлять информацию о количестве отпущенного (потребленного) ресурса и их стоимости по каждому виду потребления и объекту  теплоснабжения»

- пункт 2.1.11 в редакции истца: «Принимать показания по ОДПУ снятые с использованием автоматизированной системы дистанционного сбора данных от Потребителя не позднее 25 числа расчетного месяца на электронную почту:services@sibgenco.ru . В случае нештатной работе приборов учета сообщать по телефону: 

<

***> для оперативного реагирования и восстановления работоспособности ОДПУ». 

- пункты   3.1.25, 3.1.32, 5.10.2, 10.1  принять в редакции истца

- пункты 2.1.5, 3.1.24, 4.2, 6.1, 11.4  в редакции согласованной сторонами;

- пункт 10.4 (пп «г») – в редакции истца;

- пункты  2.1.12, 2.2.9, 2.2.12,3.1.1,  3.1.12 , 3.1.23, 3.1.24, 3.1.26, 3.1.28, 5.3, 5.8, 5.11, 6.3, 8.8, исключить из текста договора;

- пункт 3.1.4 (абз. 2) принять в редакции: «Поддерживать давление в обратном трубопроводе со стороны теплопотребляющих устройств достаточным для обеспечения полного залива местной системы»;

 - пункт 3.1.16 в редакции истца: «Обеспечить   беспрепятственный доступ периодический (не чаще 1 раза в квартал, а при несоблюдении режима . потребления тепловой  энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета -в любое рабочее время…»_

- пункт 3.1.27 принять в согласованной сторонами редакции: «В случае выхода из строя приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, в результате неисправности, либо истечения сроков метрологической поверки Потребитель обязан восстановить узел учета, сдать на коммерческий учет в ЕТО в течение двух месяцев с момента выхода из строя или окончания срока поверки».

- пункт 5.5. принять в следующей редакции: «Потребитель снимает показания приборов учета ресурса  21  числа текущего месяца и передает их в ЕТО с 23 по 26 числа текущего месяца....»;

- пункт 5.9 в редакции: «При выходе узла учета из строя или выявления каких-либо нарушения в функционировании средств измерений Потребитель обязан не позднее, чем на следующий рабочий день, следующий за днем возникновения данного события, известить об этом факте ЕТО по телефону: 

<

***>, или на электронную почту ЕТО Nsb@sibgenco.ru, указав при этом характер выявленной неисправности, дату и время её возникновения»;

- пункт 7.3 в редакции истца: «Для своевременного произведения расчетов за ресурс ЕТО обязано ежемесячно не позднее 27 числа направлять в адрес Потребителя по электронной почте: ms.Lera.85@mail.ra счет-фактуру и акт приема -передачи ресурса в расчетном периоде (за минусом показаний ИПУ собственников жилых и не жилых помещений, у которых с ЕТО заключены прямые договоры). Потребитель в свою очередь обязан, в течение 5-ти (пяти)рабочих дней подписать акт приема-передачи ресурса и возвратить второй экземпляр в ЕТО. При несогласии Потребителя с актом приема-передачи ресурса акт подписывается с разногласиями. При этом, оплата за ресурс производится Потребителем неоспариваемой части, в срок, установленный п.7.4 настоящего Договора. В случае неполучения или невозврата. Потребителем акта приема-передачи ресурса в указанный срок, такой акт считается согласованный сторонами»;

Приложение № 1 –  в таблице убрать столбец  потери тепловой энергии в тепловых сетях;

Приложения № 3 и № 5 – редакция истца;

Приложение № 8 пункты 17 и 23 исключить из текста договора;

- Приложение № 13 (п. 1.1.) в редакции: «ЕТО предоставляет   Потребителю ежемесячно до конца 27-го числа расчетного месяца, информацию по величине начислений за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (в том числе, в натуральных единицах для определения объемов потребления тепловой энергии на отопление и на горячее водоснабжение и (или) горячей воды на горячее водоснабжение), суммарно по собственника помещений, владельцам нежилых помещений, входящих в-состав многоквартирных домов, оформленных-в настоящем договоре, в размере каждого объекта (МКД), с выделением величины начислений за коммунальные»;

- приложение № 13 пункты 2.2, 2.3, 2.4., 2.5. - исключить

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт-Сервис" (ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. 

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                   И.В. Нефедченко