АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-21676/2025

г. Краснодар

11 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2025 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карамовым Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

к арбитражному управляющему ФИО1

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1 – лично;

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса) арбитражного управляющего ФИО1

Заявитель настаивает на требованиях.

Заинтересованное лицо возражает против требований, представляет отзыв и дополнения.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. 

Поскольку стороны не возражали против перехода в судебное разбирательство, завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Лица, участвующие в деле позицию не поменяли.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв 30 минут, после завершения которого судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление) в связи с поступлением обращения ФИО3 от 30.10.2024 (вх. № ОГ-5598/24 от 30.10.2024), содержащего сведения о неправомерных действиях (бездействиях) арбитражного управляющего ФИО1 при осуществлении полномочий финансового управляющего ФИО4, а также при изучении судебных актов, размещённых на официальном сайте арбитражного суда (www.krasnodar.arbitr.ru), сведений, размещённых в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), и при непосредственном обнаружении данных, указывающих на признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2017 по делу № A3 2-18401/2016 в отношении ФИО4 (ИНН 

<

***>) введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2024 по делу № А32-18401/2016 финансовым управляющим должника утвержден ФИО1.

За период деятельности в качестве финансового управляющего должника ФИО1 допущены следующие нарушения норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), и иных норм, регламентирующих вопросы банкротства.

В соответствии с частью 1.1 статьи 28.1 КоАП поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 и 14.23 настоящего Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 1 настоящей статьи, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 205 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 205 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, интересы кредиторов, экономическая и финансовая стабильность государства в целом, защита которых обусловлена несостоятельностью (банкротством) и на которые арбитражным управляющим допущены посягательства в ходе ведения процедуры конкурсного производства.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из положений статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) следует, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные названным законом функции. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела, а также запись о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности, либо его представителю прав и обязанностей, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 кодекса, в нем делается соответствующая запись.

В силу пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в частности непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) орган по контролю (надзору) возбуждает дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего, рассматривает такое дело или направляет его для рассмотрения в арбитражный суд.

Из положений пункта 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ следует, что должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими.

Из материалов дела следует, что арбитражным управляющим допущены следующие нарушения.

1. Арбитражным управляющим ненадлежащим образом проведена опись имущества должника.

В силу п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 данной статьи.

Так, в силу п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве, из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.                   

Финансовым управляющим подготовлена опись имущества гражданина № 1 от 12.07.2024, которая содержит следующие сведения об имуществе должника: земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов, кадастровый (условный) номер 23:43:0000000:16448, место нахождения: Россия, 

<

...>; земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов, кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:2, место нахождения: Россия, 

<

...>; Жилой дом, назначение: Жилое, количество этажей: 2, кадастровый (условный) номер 23:43:0204054:49, место нахождения: Россия, 

<

...>; Жилой дом, назначение Жилое, количество этажей: 2, место нахождения: Россия, край Краснодарский, 

<

...>; Здание не жилое, назначение: Земли населенных пунктов, кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:58, место ^ нахождения: Россия, 

<

...>; дебиторская задолженность ФИО5 в размере 6 300 000 руб., 100% доли в уставном капитале ООО «Озеленитель Кубани».

Вместе с тем, в соответствии с сообщением в ЕФРСБ от 24.09.2018 № 3063366, проведены торги по реализации принадлежащего должнику нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0310015:58 и земельного участка с кадастровым номером 23:47:0310015:2, расположенных по адресу: Краснодарский, Новороссийск, ул. Рыбацкая, дом 53 (лот № 2). Победителем торгов по лоту № 2 - ФИО6, цена предложения - 1 203 000 руб. Переход права зарегистрирован 08.10.2019.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2019 по делу №А32-18401/2016, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в удовлетворении заявления о признании недействительными результаты торгов посредством публичного объявления с открытой формой подачи предложений идентификационный № 2995008 по лоту № 2 по продаже имущества: здание, назначение нежилое, кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:58, земельный участок кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:2, площадь 300 кв. м, адрес: 

<

...>, отказано.

Также, согласно протоколу о результатах торгов по реализации имущества должника от 25.10.2020 5163031-1, в период с 14.09.2020 по 26.10.2020 проводились торги по реализации принадлежащей должнику задолженности в размере 6 100 000 руб. (ФИО5). Победителем указанных торгов признан ФИО7, цена предложения 151 000 руб.

17.08.2017 состоялось собрание кредиторов ФИО4, в повестку дня был включен дополнительный вопрос: о реализации доли участника ФИО4 в уставном капитале ООО «Озеленитель-Кубань», по которому принято решение о поручении финансовому управляющему реализовать долю участника в уставном капитале ООО «Озеленитель-Кубань», принадлежащую ФИО4 в размере 100 % по фиксированной цене реализации - 25 000 руб. путем размещения предложения о реализации на сайте объявлений «АВИТО» в сети интернет по адресу: www.avito.ru, и заключение договора с покупателем, предложившим после размещения первым указанную цену реализации.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2021 по делу № А32-18401/2016 (95С) установлено, что финансовым управляющим ФИО8 и ФИО9, удостоверенный нотариусом Динского нотариального округа ФИО10 заключен 22.08.2017 договор купли-продажи 100 % доли уставного капитала ООО «ОзеленительКубань», 31.08.2017 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ГРН 7172375158080. В удовлетворении заявления о признании недействительным договора купли-продажи 100 % доли уставного капитала ООО «Озеленитель-Кубань» от 22.08.2017 отказано.

Таким образом, финансовый управляющий ФИО1 ненадлежащим образом проведена опись имущества должника, неправомерно включено в конкурсную массу, реализованное, и на дату составления описи (12.07.2024), не принадлежащее должнику имущество.

Датой совершения административного правонарушения является дата проведения описи имущества должника, а именно: 12.07.2024.

Местом совершения административного правонарушения является адрес должника: 

<

...>.

Нарушены требования п. 8 ст. 213.9, п. 1 ст. 213.25, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве.

2. Арбитражным управляющим ненадлежащим образом исполнена обязанность по формированию конкурсной массы.

В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 данной статьи. 

Финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества (абз. 2 п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 2 ст. 213.24 Закона о банкротстве в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев.

2.1. Согласно п. 4 ст. 213.25 Закона о банкротстве в конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

В силу ч. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. „

В соответствии с п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве, имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным названной статьей.

В соответствии с абз. 5 п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В ходе административного расследования представлен ответ Управления ЗАГС от 29.05.2024 № 50-01-1-21-7162/24 об отказе финансовому управляющем в предоставлении сведений о государственной. регистрации актов гражданского состояния в отношении должника.

В связи с ограниченным сроком процедуры реализации имущества гражданина, в интересах кредиторов и общества, мероприятия, предусмотренные действующим законодательством о банкротстве, должны быть выполнены финансовым управляющим в максимально короткий срок.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2024 по делу № А32-18401/2016 срок процедуры реализации имущества продлен на 3 месяца, рассмотрение дела в рамках процедуры реализации имущества назначено на 23.09.2024, в связи с чем, финансовому управляющему надлежало провести мероприятия по установлению сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении должника, по поиску совместно нажитого имущества и формированию конкурсной массы, т.е. не позднее 23.09.2024.

Согласно Картотеке арбитражных дел, финансовый управляющий не обращался в суд с требованием о принудительном истребовании указанных сведений, соответствующий судебный акт отсутствует.

Таким образом, финансовым управляющим не приняты своевременные меры, направленные на установление сведений о наличии (отсутствии) супруга должника, и в случаи наличия супруга не проведены мероприятия по выявлению совместного имущества.

Датой совершения административного правонарушения является даты, не позднее которых следовало провести соответствующие мероприятия, а именно: 23.09.2024.

2.2. Согласно п. 1 ст. 213.26 Закона о банкротстве (в редакции от 29.05.2024, действующей на дату составления описи от 12.07.2024) в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения проект положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями ПО, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

В течение двух месяцев собрание кредиторов или комитет кредиторов должны утвердить указанное положение. Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который предложен финансовым управляющим.

Сведения об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества включаются финансовым управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В течение двух месяцев с даты включения указанных сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разногласиях относительно утвержденного положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина. По результатам разрешения разногласий арбитражный суд выносит определение об утверждении положения о порядке, об условиях, о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества. Указанное определение может быть обжаловано.

Согласно описи имущества гражданина № 1 от 12.07.2024, должнику принадлежит имущество, в том числе жилой дом, назначение: жилое, количество этажей: 2, кадастровый (условный) номер 23:43:0204054:49, площадь: 139,8 кв. м, место нахождения: Россия, 

<

...>; жилой дом, назначение: жилое, количество этажей: 2, площадь: 141,6 кв. м, место нахождения: Россия, край Краснодарский, 

<

...>.

В нарушении указанных выше положений закона, согласно сведениям, размещенным в ЕФРСБ, собрание кредиторов ФИО4 для утверждения проект положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества, не назначалось.

Кроме того, решение об исключении указанного имущества из конкурсной массы ни арбитражным управляющим, ни судом не принималось. Документальных доказательств обратного в ходе административного расследования не представлено.

Из Картотеки арбитражных дел, а также сведений в ЕФРСБ следует, что оценка и продажа объектов недвижимого имущества не проведена. Доказательств обратного в ходе административного расследования не представлено.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2024 по делу № А32-18401/2016 срок процедуры реализации имущества продлен на 3 месяца, рассмотрение дела в рамках процедуры реализации имущества назначено на 23.09.2024, в связи с чем, финансовому управляющему надлежало провести мероприятия по оценке, реализации имущества и формированию конкурсной массы, т.е. не позднее 23.09.2024.

Финансовым управляющим не была проведена оценка имущества должника, не составлено положение по его реализации, данное положение не утверждено ни кредиторами, ни судом, финансовый управляющий не приступил к реализации имущества должника, несмотря на то, что срок процедуры реализации имущества и срок проведения подобного род^Р мероприятий ограничен.

Датой совершения административного правонарушения является дата, не позднее которой следовало провести мероприятия по оценке имущества должника, по представлению собранию кредиторов положения о реализации имущества гражданина, и формированию конкурсной массы, а именно: 23.09.2024.

Местом совершения административного правонарушения является адрес должника: 

<

...>.

Нарушены требования п. 8 ст. 213.9, п. 1 ст. 213.25, п. 1 ст. 213.26, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве.

3. Отчет финансового управляющего о своей деятельности от 16.09.2024 содержит неполные и недостоверные сведения.

В соответствии п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой Ш регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В силу п. 6 ст. 20.3 Закона о банкротстве, утвержденные судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.

Приказом Минэкономразвития России от 31.05.2024 № 343 утвержден Федеральный стандарт профессиональной деятельности арбитражных управляющих «Правила подготовки отчетов финансового управляющего» (далее - Правила подготовки отчетов финансового управляющего). Соответствующие Типовые формы отчетов приведены в Приложениях № № 1 и 2.

3.1. Типовой формой № 2 закреплен определенный перечень сведений, необходимых и обязательных для указания арбитражным управляющим в отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина, в том числе информацию о жалобах на действия (бездействие) финансового управляющего (совершенные им при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве данного должника).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.02.2021 по делу № А32-18401/2016 жалоба ФИО4 на действия (бездействие) арбитражного управляющего должника ФИО8 удовлетворена, действия финансового управляющего ФИО8 признаны несоответствующими требованиям Закона о банкротстве. Судебный акт опубликован на сайте суда 27.02.2021.

В отчете финансового управляющего от 16.09.2024 отсутствуют сведения об указанной жалобе и результатах ее рассмотрения.

3.2. Типовая форма № 2 содержит указание на необходимость и обязательность отражения арбитражным управляющим в отчете финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина, в том числе сведений о наличии и об исполнении гражданином требований кредиторов по текущим платежам.

Отчет финансового управляющего от 16.09.2024 раздел «Сведения о расходах на проведение процедуры реализации имущества гражданина», содержит сведения только в отношении расходов финансового управляющего ФИО1, при этом информация о расходах, произведенных предыдущими финансовыми управляющими должника (ФИО8, ФИО11) на опубликование сведений и иных расходов в рамках дела о банкротстве, отсутствует.

3.3. Отчет финансового управляющего от 16.09.2024 раздел 4.3 «Сведения о составе и стоимости», содержит сведения в том числе об имуществе должника: Здание не жилое, площадь 300+/-5 кв. м, назначение: Земли населенных пунктов, кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:58, место нахождения: Россия, 

<

...>; земельный участок, площадь 300+/-5 кв. м, категория земель: Земли населенных пунктов, кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:2, место нахождения: Россия, 

<

...>; дебиторская задолженность ФИО5 в размере 3 050 000 руб., 100% доли в уставном капитале ООО «Озеленитель Кубани».

Вместе с тем, указанное имущество на дату составления отчета от 16.09.2024 не принадлежит должнику.

Так, в соответствии с сообщением в ЕФРСБ от 24.09.2018 № 3063366, проведены торги по реализации принадлежащего должнику нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0310015:58 и земельного участка с кадастровым номером 23:47:0310015:2, расположенных по адресу: Краснодарский, Новороссийск, ул. Рыбацкая, дом 53 (лот № 2). Победителем торгов по лоту № 2 - ФИО6, цена предложения - 1 203 000 руб. Переход права зарегистрирован 08.10.2019.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2019 по делу № А32-18401/2016, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в удовлетворении заявления о признании недействительными результаты торгов посредством публичного предложения с открытой формой подачи предложений идентификационный № 2995008 по лоту № 2 по продаже имущества: здание, назначение нежилое, кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:58, земельный участок кадастровый (условный) номер 23:47:0310015:2, площадь 300 кв. м, адрес: 

<

...>, отказано.

Согласно протоколу о результатах торгов по реализации имущества должника от 25.10.2020 5163031-1, в период с 14.09.2020 по 26.10.2020 проводились торги по реализации принадлежащей должнику задолженности в размере 6 100 000 руб. (ФИО5). Победителем указанных торгов признан ФИО7, цена предложения 151 000 руб.

17.08.2017 состоялось собрание кредиторов ФИО4, в повестку дня был включен дополнительный вопрос: о реализации доли участника ФИО4 в уставном капитале ООО «Озеленитель-Кубань», по которому принято решение о поручении финансовому управляющему реализовать долю участника в уставном капитале ООО «Озеленитель-Кубань», принадлежащую ФИО4 в размере 100 % по фиксированной цене реализации - 25 000 руб. путем размещения предложения о реализации на сайте объявлений «АВИТО» ъ^ сети интернет по адресу: www.avito.ru, и заключение договора с покупателем, предложившим после размещения первым указанную цену реализации.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2021 по делу № А32-18401/2016 (95С) установлено, что финансовым управляющим ФИО8 и ФИО9, удостоверенный нотариусом Динского нотариального округа ФИО10 заключен 22.08.2017 договор купли-продажи 100 % доли уставного капитала ООО «ОзеленительКубань», 31.08.2017 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ГРН 7172375158080. В удовлетворении заявления о признании недействительным договора купли-продажи 100 % доли уставного капитала ООО «Озеленитель-Кубань» от 22.08.2017 отказано.

3.4. Отчет финансового управляющего от 16.09.2024 раздел 4.7.1. «Формирование реестра требований кредиторов», в графе «Всего рассмотрено в арбитражном суде заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов, из них принято определений: о включении требований в реестр; об отказе включить требования в реестр» указано о рассмотрении 5 заявлений, из них принято определений: 5 о включении в реестр, 0 об отказе включить в реестр.

Вместе с тем, в графе «Количество кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату составления отчета» раздела указано «4».

При этом, на дату составления отчета от 16.09.2024 в реестр требований кредиторов включено 5 кредиторов, что подтверждается сведениями из реестра требований кредиторов должника на 16.09.2024.

Таким образом, отчет финансового управляющего от 16.09.2024 содержит неполные и недостоверные сведения.

Указав неполные сведения в отчете, финансовый управляющий должника нарушил права и законные интересы должника, конкурсных кредиторов, уполномоченного органа и иных лиц, на получение достоверной информации, что не может соответствовать признакам добросовестности исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Датой совершения административного правонарушения является дата составления отчета финансового управляющего, содержащего неполные сведения, а именно: 16.09.2024.

Местом совершения административного правонарушения является адрес должника: 

<

...>.

Нарушены требования, п. 1 ст. 213.1, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве, Федерального стандарта профессиональной деятельности арбитражных управляющих «Правила подготовки отчетов финансового управляющего», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 31.05.2024 № 343.

Арбитражный управляющий ФИО1 имел возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, однако не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд находит обоснованными указанные эпизоды заявленных требований. 

Указанные нарушения являются существенными.

При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждена вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела апелляционным судом не истек.

В соответствии с требованиями ст. 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно требованиям ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, устранение нарушений, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, органом по контролю не подтверждено.

Таким образом, возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается, в результате чего суд приходит к выводу о возможности назначения арбитражному управляющему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 41, 123, 156, 167 – 170, 176, 205 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Днепропетровск, зарегистрированного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.А. Нигоев