АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-11069/2022

14 августа 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 07 августа 2023 г.

Полный текст решения составлен 14 августа 2023 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) к товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Торпеда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) о обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям,

с участием в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (г. Севастополь), товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «КЛЕРЫ-3» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

 при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023 № Д-115/21, представлен диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 03.03.2023;

от ТСН СНТ «КЛЕРЫ - 3» – ФИО4, председатель;

иные лица участвующие в деле явку уполномоченных представителей не обеспечили;

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском об обязании товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Торпеда» не чинить препятствия ООО «Севастопольэнерго» проведению мероприятий по технологическому присоединению согласно технических условий № 4331-22 от 09.08.2022, выданных по заявке ФИО1.

Определением от 21.12.2022 исковое заявление принято к производству суда. Назначена дата предварительного судебного заседания. К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечён ФИО1.

К участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, также привлечено товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «КЛЕРЫ-3».

В итоговое судебное заседания явился представитель ООО «Севастопольэнерго», ТСН СНТ «Торпеда», а также ТСН СНТ «КЛЕРЫ-3».

Иные лица участвующие в деле явку уполномоченных представителей не обеспечили. О причинах неявки суду не сообщено. Извещены надлежащим образом. 

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

С учетом вышеприведенных норм процессуального законодательства, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие уполномоченных представителе иных лиц участвующих в деле.

22.07.2022 на основании поданной гр. ФИО1 заявки, обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» выданы Технические условия № 4331-22 для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя.

15.08.2022 между ООО «Севастопольэнерго» и заявителем посредством оплаты счета № 25022-4331-001 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее-договор), в соответствии типовой формой договора, которая является Приложением № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с техническими условиями, ООО «Севастопольэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - жилой дом, который располагается на земельном участке по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, ТСН СНТ «Торпеда», уч. 65.

Точка присоединения: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4 кВ от КТП-1928, принадлежащей ТСН СНТ «Торпеда».

Основной источник питания: КТП-1928, владельцем которой является ТСН СНТ «КЛЕРЫ-3». Резервный источник питания отсутствует.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.

Письмами от 09.08.2022 №№ 4331-22СТ,4331-22 АБ, от 20.09.2022 №№ 4331-22СТ, 4331-22АБ, от 29.11.2022 № 19289/2-22 ООО «Севастопольэнерго» уведомило ответчика и третьего лица о поступившей от ФИО1 заявки на технологическое присоединение объектов, о выдаче технических условий с точкой присоединения от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4 кВ КТП-1928 ответчика.

В адрес ООО «Севастопольэнерго» поступили ответы ответчика о невозможности обеспечить объект заявителя электроснабжением мощностью 12 кВт.

Письмом № 13820/2-22 от 01.09.2022 ООО «Севастопольэнерго» в адрес ответчика приводит расчет потребляемой мощности всего кооператива за период 2019-2022 и что максимальная нагрузка позволяет осуществить выполнение технических условий, выданных заявителю.

В указанном письме, ООО «Севастопольэнерго» также предложило ответчику передать электрические сети ответчика на баланс ООО «Севастопольэнерго». В дополнение в указанном письме ООО «Севастопольэнерго» просило ответчика рассмотреть вопрос о проведении работ по замене коммутационной аппаратуры номиналом большей мощности в границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, определенной документами по технологическому присоединению между ответчиком и ООО «Севастопольэнерго» силами ООО «Севастопольэнерго».

Письмо с аналогичным содержанием было направлено в адрес ответчика 24.10.2022 за исх. « 17007/2-22.

Однако, все предложения ООО «Севастопольэнерго» в целях осуществления дальнейшего технологического присоединения заявителя остались без рассмотрения со стороны ответчика.

В отсутствие от товарищества положительного ответа на вышеописанные обращения, ООО «Севастопольэнерго» обратилось в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил.

Исходя из пунктов 3 и 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическими лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 28 Правил № 861 предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил №861 критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил №861).

Ограничения на технологическое присоединение дополнительной мощности возникают в случае, если полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных техническими регламентами или иными обязательными требованиями (пункт 32 Правил №861).

В соответствии с пунктом 33 Правил №861 при наличии ограничения на технологическое присоединение дополнительной мощности допускается присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств в пределах величины мощности, не вызывающей ограничений в использовании потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных к данным сетям потребителей электрической энергии, либо в заявленном объеме по согласованию с указанными потребителями.

При этом, исходя из пункта 33 (1) Правил №861, положения раздела III «Критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту» не применяются к лицам, указанным в пункте 14 данных Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.

Согласно пункту 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с положениями п. 15, 18 и 25 (1) Правил № 861, согласно разъяснений УФАС (исх. № ВК/87417/18 от 30.10.2018) именно сетевая организация разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения, а также самостоятельно определяет способ осуществления технологического присоединения (непосредственно или с использованием иных объектов инфраструктуры).

Судом установлено, что поскольку ООО «Севастопольэнерго» не является собственником сетей, посредством которых, согласно техническим условиям № 4331-22, надлежит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств гр. ФИО1, работы по фактическому присоединению должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала общества, предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 № 903н (далее - Правила № 903н).

Материалами дела подтверждается, что совершаемые товариществом действия (бездействие) препятствуют надлежащему исполнению истцом обязательств, принятых на себя в рамках публичного договора об осуществлении технологического присоединения.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее деле, должно доказать обстоятельства на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд констатирует, что в условиях состязательности процесса и как заинтересованная сторона по делу товарищество не представило реальных и объективных доказательств в подтверждение своей позиции о невозможности осуществления технологического присоединения в определенном сетевой организацией порядке.

От проведения судебной экспертизы ответчик отказался.

При изложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет иск ООО «Севастопольэнерго» в части возложения на ТСН СНТ «Торпеда» обязанности не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственности «Севастопольэнерго» проведению мероприятий по технологическому присоединению согласно технических условий № 4331-22 от 09.08.2022, выданных по заявке ФИО1.

В силу статьи 110 АПК РФ, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» удовлетворить.    

Обязать товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Торпеда» не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственности «Севастопольэнерго» проведению мероприятий по технологическому присоединению согласно технических условий № 4331-22 от 09.08.2022, выданных по заявке ФИО1.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Торпеда» в пользу обществу с ограниченной ответственности «Севастопольэнерго» государственную пошлину в размере 6 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

 

Судья         

О.В. Минько