АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

31  октября 2024 года                                                              Дело №А83 – 10422/2022 

Резолютивная часть решения оглашена «17»  октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен «31»  октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Колчиной В.В., рассмотрев в судебном  заседании   материалы дела

 

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС"

к Администрации города Алушты Республики Крым

об обязании заключить договор аренды

и

по исковому заявлению Администрации города Алушты Республики Крым

 к Обществу с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС"

о расторжении договора и возвращении земельного участка

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора:

 -  Алуштинский  городской совет Республики Крым

- Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Алушты  Республики Крым

при участии представителей:

от участников процесса – не явились 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" обратилось  в Арбитражный суд Республики Крым с  исковым заявлением, согласно которому истец просит суд обязать Администрацию города Алушты в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***>) договор аренды земельного участка общей площадью  8999 кв.м, кадастровый номер 90:15:050601:218,  расположенного  по адресу: Республика Крым, город Алушта, 

<

...> редакции предложенной истцом, и взыскать с Администрации города Алушты Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" судебные расходы.

             Определением Арбитражного  суда Республики Крым от  24.06.2022 суд принял исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС», возбудил производство по делу  №А83 – 10422/2022 и назначил предварительное судебное заседание.

            21.02.2023 в адрес суда от Общества с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» поступило ходатайство об объединении дел №А83-10422/2022 и №А83-18727/2022 в одно производство для их совместного рассмотрения, в связи с  тем, что заявленные ООО «Пансионат «Олмакс» исковые требования о заключении Договора аренды земельного участка в порядке переоформления (дело А83-10422/2022) непосредственно связаны с исковыми требованиями, заявленными Администрацией города Алушта к ООО «Пансионат «Олмакс» о расторжении того же Договора аренды от 14.06.2007 (дело А83-18727/2022).

            Определением суда от  21.02.2023  заявление истца об объединении дел в одно производство  удовлетворено, дела №А83-10422/2022 и №А83-18727/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенным делам присвоен номер дела А83-10422/2022.

            В рамках объединенного дела №А83-10422/2022 судом рассматриваются исковые требования  Общества  с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" об    обязании  Администрацию  города Алушты в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта   заключить   с Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***>) договор аренды земельного участка общей площадью 8999 кв.м, кадастровый номер 90:15:050601:218, расположенного по адресу: Республика Крым, город Алушта, 

<

...> редакции предложенной истцом, а также взыскать с Администрации города Алушты Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" судебные расходы, 

            и исковые требования  Администрации   города Алушты Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» :

- о расторжении   договора  аренды земельного участка, заключённого  14 июня 2007 года между Маломаякским сельским Советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:103:918 00:06:001:0184 (актуальный кадастровый номер 90:15:050601:218), площадью 8 999 +/- 19,6 кв.м., расположенного  по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>, прошедшего  государственную регистрацию и зарегистрированного  в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 5 Маломаякского сельского совета, о чем сделана запись 22.06.2007 года под номером 040700200014;

- обязании   общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Администрации города Алушты Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 01:103:918:00:06:001:0184 (актуальный кадастровый номер 90:15:050601:218), площадью 8 999 +/- 19,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.06.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023, исковые требования ООО "Пансионат "Олмакс" удовлетворены. В удовлетворении встречного иска  администрации города Алушты Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка и возврате арендуемого земельного участка отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 12.03.2024 решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.06.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 по делу N А83-10422/2022 отменены;  дело направлено  на  новое  рассмотрение  в  Арбитражный суд Республики Крым. 

26.03.2024 дело №А83-10422/2022  поступило в Арбитражный суд Республики Крым и передано на новое рассмотрение судье Осоченко И.К.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 01.04.2024 дело назначено на новое рассмотрение в предварительном  судебном заседании. 27.06.2024 года суд  открыл судебное разбирательство по данному делу. В ходе судебного разбирательства участники процесса  предоставили  свои  письменные  пояснения  с учетом указаний суда  кассационной инстанции, в которых изложили свои усиленные правовые позиции по данному делу.

В судебное заседание, которое состоялось 10.10.2024, явились представители  Общества с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" и  Администрации города Алушты Республики Крым, иные участники процесса  свою явку не обеспечили,   все  извещены надлежащим образом. В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  по делу объявлен перерыв до 17.10.2024, явка участников  процесса   после окончания перерыва  была признана судом необязательной.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании от 17.10.2024  судом была оглашена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев при новом  рассмотрении  материалы данного  дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются  заявленные  исковые   требования  как ООО «ПАНСИОНАТ «ОЛМАКС», так и   исковые требования Администрации  города Алушты Республики Крым,   доводы  ответчиков,  позиции   третьих лиц,  учитывая   все   изложенные   указания   суда   кассационной инстанции, содержащиеся  в  постановлении  Арбитражного суда Центрального округа   по данному  делу  от  12.03.2024 года,  оценив относимость,   допустимость  каждого доказательства в отдельности, а   также достаточность и взаимосвязь доказательств в  их совокупности,  судом  при новом   рассмотрении   дела   установлено  следующее:

Общество с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" обратилось  в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, согласно которому истец просит суд  обязать Администрацию города Алушты в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***>) договор аренды земельного участка общей площадью 8999 кв. м, кадастровый номер 90:15:050601:218, расположенного  по адресу: Республика Крым, город Алушта, 

<

...> редакции предложенной истцом, а также взыскать с Администрации города Алушты Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" судебные расходы.

В свою очередь, Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс», согласно которому просит суд:

- расторгнуть договор аренды земельного участка, заключённый 14 июня 2007 года между Маломаякским сельским Советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:103:918 00:06:001:0184 (актуальный кадастровый номер 90:15:050601:218), площадью 8 999 +/- 19,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>,   прошедший   государственную   регистрацию   и зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 5 Маломаякского сельского совета, о чем сделана запись 22.06.2007 года под номером 040700200014;

- обязать общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс»  в течение 3 (трех) рабочих   дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Администрации города Алушты Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 01:103:918:00:06:001:0184 (актуальный кадастровый номер 90:15:050601:218), площадью 8 999 +/- 19,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>

Судом  установлено,  что  14.06.2007 года  между Маломаякским сельским советом (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (Арендатор)  заключен  Договор  аренды  земли,   по условиям которого   согласно решению 9 сессии 5 созыва Маломаякского сельского Совета № 9-71 от 25.05.2007 Арендодатель передает, а Арендатор принимает в срочное платное пользование сроком на 49 лет земельный участок несельскохозяйственного назначения, за счет земель Маломаякского сельского совета, не предоставленных в собственность или пользование, (кадастровый номер 01 103 918 00:06:001:0184) площадью  0,9000 га, в том числе по угодьям: земли, покрытые лесной растительностью - 0,9000 га, который находится в 

<

...>.

Как следует из материалов   дела,  данный  договор  аренды земли  прошел  государственную регистрацию  в  Алуштинском отделе Крымского регионального филиала Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра», о чем в книге записей   государственной регистрации договоров аренды земель № 5 Маломаякского сельского совета  сделана запись от 22.06.2007 за № 040700200014.

По условиям пункта 2 указанного  договора   в   аренду был передан земельный участок (кадастровый номер 01 103 918 00: 06: 001: 0184) площадью 0,9000 га, в том числе земли, покрытые лесной растительностью – 0,9000 га.

В соответствии с пунктом 3 договора на момент передачи земельного участка в аренду на участке  строений и сооружений нет.

В силу пункта   6 Договора   аренды земли   срок, на который заключен договор, составляет    49  лет с момента заключения.

Пунктом 12 Договора   аренды земли   установлено, что земельный участок передается в аренду для строительства и обслуживания рекреационного комплекса «Пансионат «Олмакс».  Установлено  и целевое использование земельного участка: рекреационное (для строительства и обслуживания рекреационного комплекса «Пансионат «Олмакс») (пункт 13 Договора).

По условиям договора Арендодатель обязан передать в пользование Арендатору земельный участок в состоянии, которое отвечает условиям договора, а также вправе требовать своевременного внесения арендной платы (пункты 23, 24 Договора в редакции Дополнительного соглашения от 09.12.2013).

В соответствии с пунктом 36 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законом и настоящим Договором.

Судом  установлено, что  на основании  Акта    приема-передачи земельного участка от 22.06.2007 Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок площадью 0,9000 га, расположенный в 

<

...> на основании решения 9 сессии 5 созыва Маломаякского сельского совета от 25.05.2007 № 9-71.

В ходе судебного разбирательства суд  установил, что  с целью соблюдения досудебного  порядка  урегулирования спора Общество с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" неоднократно обращалось в адрес  Администрации города Алушты с целью заключить  в порядке переоформления прав Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:15:050601:218, предоставляя  соответствующий проект Договора аренды.

В связи с  не урегулированием разногласий и полагая, что Администрация города Алушты Республики Крым  явно  уклоняется от перезаключения договора аренды земельного участка,   Общество  и  обратилось     в арбитражный суд с настоящим   исковым заявлением    о понуждении   Администрацию города Алушты  заключить   договор.

Рассмотрев данный спор,  суд отмечает,  что  согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно части 3 статьи 1 Закона № 6-ФКЗ Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Как следует   из    материалов   данного  дела  и установлено судом,   ООО «Пансионат «Олмакс» привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, вследствие чего сведения как о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, 31.07.2014 внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В  свою очередь,   исходя   из положений Закона № 6-ФКЗ, пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», с учетом пункта 3 решения № 5/91 «О вопросах правопреемства», принятого Алуштинским городским советом 19.12.2014,  суд  также   установил, что  Администрация города Алушты Республики Крым   является правопреемником  Маломаякского  сельского   совета –Арендодателя  по Договору. 

Суд отмечает,   что  частью 1 статьи 12.1 названного Закона N 6-ФКЗ   предусмотрено, что до 01.01.2019 года   на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Из содержания статьи 9 Закона N 6-ФКЗ следует, что к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 N 308-ЭС14-1405).

При этом  судом учитывается, что нормы Закона N 6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939).

По выводам суда,  учитывая  правила   статей 4, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к правоотношениям, возникшим после 18.03.2014, подлежат применению   нормы российского законодательства. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.   Исходя из того,   что истец ссылается на уклонение ответчика заключить договор аренды в порядке переоформления,  суд пришел  к выводу, что   к спорным правоотношениям   подлежат   применению  правила российского законодательства.

            Рассмотрев данный спор по существу заявленных требований,  суд  отмечает, что Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №38-ЗРК).

Право   аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (пункт 9 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым").

Как следует из  положений Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", Закона Республики Крым N 66-ЗРК/2015 от 15.01.2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", Постановления Совета министров Республики Крым N 450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым", указанные нормативные  правовые акты обязывают стороны переоформить право аренды земельного участка в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, заключив соответствующий договор, и  являются   основанием для заключения договора аренды.

В   соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", в случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.

Изложенный   выше     пункт Закона N 38-ЗРК   содержит   прямое обязательство органов государственной власти и органов местного самоуправления на заключение договоров   аренды в случае обращения с заявлением лиц, с которыми, в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины, были заключены соответствующие договоры  аренды земли, и срок действия которых не истек на момент обращения.

Суд отмечает, что  на основании части 5 статьи 13 Закона №38-ЗРК порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.

Так  Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 №313 утвержден «Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым» (далее - Порядок №313).

Возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий заинтересованный орган: в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункт 5).

В соответствии   с пунктом 13 Порядка №313      при    отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган не позднее 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка обеспечивает: 1) принятие решения о предоставлении земельного участка (в случае если допустимо бесплатное предоставление земельного участка, а также в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование); 2) подготовку и подписание со своей стороны договора купли-продажи земельного участка (в случае если осуществляется продажа земельного участка), договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, соглашения об установлении сервитута (при приобретении соответствующего права).

Согласно     пункту   15 Порядка   №313   решение о предоставлении земельного участка, решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка либо проект соответствующего договора (соглашения), а также подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа на земельный участок, отмеченного печатью о погашении (при наличии), направляется заявителю не позднее 65 дней со дня поступления соответствующего заявления о предоставлении земельного участка. Проект соответствующего договора (соглашения) направляется подписанным уполномоченным органом в трех экземплярах.

Судом  установлено, что аналогичные требования предусмотрены Административным регламентом «Переоформление прав на земельные участки, права на которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», утвержденным постановлением администрации города Алушты от 06.09.2017 №1933.

С учетом    изложенного  суд  пришел к выводу, что   для установления обязанности ответчика    заключить договор аренды земельного участка с истцом необходимо установить, заключался    ли с истцом до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 договор аренды   земельного    участка.

Судом  в ходе рассмотрения данного дела    установлено, что  ранее  между ООО «ПАНСИОНАТ «ОЛМАКС»  и Администрацией  города Алушты  Республики Крым   имели  место    судебные   споры по исковым   заявлениям   Администрации города Алушты   о  взыскании  задолженности  по   арендной    плате    и расторжении     договора    аренды   земли  (дела    №А83-5316/2019  и   №А83-2492/2020).

Так, в    рамках    арбитражного  дела №А83-5316/2019    Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением     к обществу с ограниченной ответственностью "Пансионат "Олмакс" о взыскании     задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в размере 3 034 967,93 руб., пени за период с 01.01.2016 по 31.01.2019 в размере 3 666 660,05 руб., а также расторжении договора аренды земельного участка, заключенного 14.06.2007 между Маломаякским сельским советом и ООО "Пансионат "Олмакс" в отношении земельного участка под кадастровым номером 90:15:050601:218 (предыдущий кадастровый N 0110391800:06:001:0184), площадью 9 000 кв. м, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>, предоставленного для строительства и обслуживания рекреационного комплекса "Пансионат "Олмакс", зарегистрированного 22.06.2007 в книге записей    государственной регистрации договоров аренды земли N 5 под номером 040700200014.

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.11.2019  по делу №А83-5316/2019, которым в удовлетворении требований Администрации отказано в полном объеме, оставлено без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 и  постановлением   Арбитражного суда Центрального округа от 01.12.2020.

В рамках    дела №А83-2492/2020 Администрация города Алушты Республики Крым вновь обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат Олмакс» о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 в размере 1 025 398,10 рублей, пени за период с 25.02.2019 по 25.12.2019 в размере 3 159 180,43 рублей; расторжении договора аренды земельного участка от 14.06.2007.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 23.12.2020 в удовлетворении  вышеприведенных    исковых требований   Администрации города Алушты Республики Крым отказано в полном объёме. Указанное решение в суд вышестоящей инстанции не обжаловалось и вступило в законную силу.

По выводам  суда,   добросовестность ООО «Пансионат «Олмакс»   как    стороны    Договора аренды от 14.06.2007 года,   была   установлена   арбитражным судом    в ходе инициированных Администрацией судебных споров (решение Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-5316/2019 и   решение Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-2492/2020). 

            Судом    также установлено, что 21.12.2020    года   с целью   приведения  договора аренды от 14.06.2017  года   в соответствие    с   требованиями законодательства Российской Федерации Общество с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС"  обратилось с соответствующим заявлением в Администрацию. Не получив ответа на заявление и посчитав,  что бездействием администрации нарушаются его права, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым. 

            Решением Арбитражного суда Республики Крым от 09.09.2021 по делу №А83-10513/2021, оставленным    без изменения    постановлениями    Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 и    Арбитражного суда Центрального округа от 22.03.2022, признано незаконным бездействие администрации по не рассмотрению в установленный законом срок заявления общества от 21.12.2020, а также бездействие администрации, выразившееся в уклонении от подготовки и предоставления обществу результата рассмотрения данного заявления. Суд обязал администрацию рассмотреть обращение общества о заключении договора аренды земельного участка, в порядке переоформления прав и принять соответствующее решение. 

            Во исполнение указанного решения администрация рассмотрела заявление ООО "Пансионат "Олмакс" от 21.12.2020 и   Постановлением от 01.02.2022 №148 «Об отказе ООО «Пансионат «Олмакс» в заключении договора аренды земельного участка»  отказала обществу в заключении договора аренды спорного земельного участка на основании пунктов 6, 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

            Законность указанного Постановления Администрации города Алушты Республики Крым от 01.02.2022 №148 «Об отказе ООО «Пансионат «Олмакс» в заключении договора аренды земельного участка»  являлась предметом обжалования в рамках дела №А83-8739/2022, в рамках которого Арбитражный суд Республики Крым установил   обстоятельства и пришел к следующим выводам:

«пункт 6 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ указывает на конкретные особенности правового статуса земельного участка, которые дают основания для отказа в предоставлении земли в пользование заявителю - соответствующий земельный участок должен быть изъят из оборота или ограничен в обороте, а его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Администрация города Алушты не предоставила доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 90:15:050601:218 (которым в настоящее время ООО «Пансионат «Олмакс» продолжает пользоваться на условиях аренды в соответствии с Договором аренды от 14.06.2007г.) изъят из оборота или его предоставление на условиях аренды не допускается.

В соответствии  с   пунктом 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ  земельный участок не предоставляется в пользование также в том случае, если его разрешенное использование не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка (за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории).

Вид разрешенного землепользования земельного участка с кадастровым номером 90:15:050601:218, находящегося в пользовании ООО «Пансионат «Олмакс», соответствует цели его разрешенного использования (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание). Арбитражный суд Республики Крым, исследовав данное обстоятельство, в решении по Делу №А83-2492/2020 установил: «По мнению суда, принимая во внимание предмет Договора, целевое использование предоставленного в аренду земельного участка - рекреационное соотносится с видом разрешенного использования – «Туристическое обслуживание».

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2022 года по делу №А83-8739/2022 заявленные требования ООО «Пансионат «Олмакс» удовлетворены:  суд признал незаконным постановление Администрации от 01.02.2022 №148 «Об отказе ООО «Пансионат «Олмакс» в заключении договора  аренды земельного участка»; обязал Администрацию в порядке переоформления прав на земельные участки на территории Республики Крым рассмотреть заявление общества о заключении договора аренды земельного участка площадью 8999 кв.м с кадастровым номером 90:15:050601:218, который расположен по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>, не позднее 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу без учёта оснований, указанных в оспариваемом постановлении; распределил судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2022 года по делу №А83-8739/2022 оставлено без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2023 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 03.05.2023.

Суд отмечает,  что  указанный   вывод   суда первой инстанции в рамках дела №А83-8739/2022   согласуется и с выводами Арбитражного суда Центрального округа, изложенными в   Постановлении по делу №А83-5316/2019, согласно которым: «при указанных обстоятельствах, по мнению суда округа, суды двух инстанций правомерно указали, что  предоставление земельного участка на основании договора от 14.06.2007 для строительства рекреационного комплекса с целевым использованием земельного участка - «рекреационное назначение» соответствует виду разрешенного использования «туристическое обслуживание» (код 5.2.1 согласно Классификатору), согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» и Постановлению Совета Министров Республики Крым от 8 15.10.2014 № 378 «Об утверждении положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определении вида разрешенного использования земельных участков», в связи   с чем правомерно изменено Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым».

Судом   установлено, что действия  Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по исправлению технической ошибки в государственном кадастровом учете земельного участка площадью 8.999кв.м., КН: 90:15:050601:218, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>,   предоставленного в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат Ольмакс»  относительно вида   разрешенного использования с «Гостиничного обслуживания» на «Туристическое обслуживание» были предметом обжалования со стороны Администрации города Алушты   Республики    Крым    в    рамках дела №А83-20051/2019.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 11.02.2020 по делу №А83-20051/2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Как следует из материалов данного дела,   после перехода Республики Крым в  состав Российской  Федерации, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>,   были   внесены в ЕГРН:   земельному участку присвоен кадастровый номер 90:15:050601:218, зафиксирован вид разрешенного использования - «туристическое обслуживание».

             В ходе   судебного   разбирательства    при новом   рассмотрении   данного дела   судом   установлено  и  это   следует из письменных пояснений Администрации,   Администрация   города     Алушты  решение  Арбитражного суда Республики Крым   по делу А83-8739/2022    до настоящего времени  так и  не  исполнила,  объяснив это тем, что ООО «ПАНСИОНАТ «ОЛМАКС»    обратилось   с   новым  заявлением в  арбитражный   суд в рамках  уже    настоящего дела, а также    тем, что исполнительный лист во исполнение решения    Арбитражного суда Республики Крым по делу А83-8739/2022  судом не выдавался.     

               Однако  суд признает  ошибочными и не основанными  на законе такие доводы Администрации   города Алушты, при этом суд    обращает  внимание   на  положения    части 7  статьи 201 АПК РФ, согласно которой  решения  арбитражного суда по делам об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Кроме того, в  соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, исследовав данные обстоятельства, суд  установил, что  Администрация города Алушты, которая   была   обязана  добровольно исполнить вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-8739/2022, однако    до настоящего  времени    такое решение   суда   так и не исполнила.   

               В ходе  судебного  разбирательства   судом    установлено, что   Договор аренды земли  от 14.06.2007, заключенный  между Маломаякским сельским советом (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (Арендатор) (до вступления в    силу Закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014), по условиям которого согласно решению 9 сессии 5 созыва Маломаякского сельского Совета № 9-71 от 25.05.2007 Арендодатель передает, а Арендатор принимает в срочное платное пользование сроком на 49 лет земельный участок несельскохозяйственного назначения, за счет земель Маломаякского сельского совета, не предоставленных в собственность или пользование, (кадастровый номер 01 103 918 00:06:001:0184) площадью 0,9000 га, в том числе по угодьям: земли, покрытые лесной растительностью - 0,9000 га, который находится в 

<

...>, заключен сроком на 49 лет (пункт 6 Договора), следовательно, в настоящий момент является    действующим.

Судом   также   установлено, что такой договор аренды земли  от 14.06.2007, заключенный между Маломаякским сельским советом (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (Арендатор), недействительным в судебном порядке не признан, земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>, продолжает находиться в пользовании Общества с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс».

Кроме того, как уже установил  суд выше в своем решении,    решением Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-5316/2019 и решением Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-2492/2020   установлена  добросовестность  исполнения ООО «Пансионат «Олмакс», как стороны Договора аренды от 14.06.2007 г.,  обязанности по внесению арендных платежей.   Ранее     по вышеуказанным   двум  делам     рассмотрены исковые требования Администрации города Алушты к ООО «Пансионат  «Олмакс» о расторжении  договора аренды земли  в связи с якобы   наличием задолженности у общества по арендной плате и пени   за разные временные  периоды.    В ходе рассмотрения каждого из таких дел     суды     пришли к выводам  об     отсутствии      задолженности   Общества как арендатора    земельного участка перед Администрацией города Алушты    по арендной плате, в связи с чем в удовлетворении исковых требований  судами  и    было отказано.

В рамках  же   данного дела Администрация города Алушты  указывает иное основание своего  искового  требования о   расторжении договора аренды  земли, а именно -  не освоение  земельного участка. А потому   суд     приходит   к выводу, что  основания  заявленных   исковых   требований    Администрации города Алушты   по настоящему делу  и по иным   делам № А83-5316/2019  и А83-2492/2020 - совершенно разные, следовательно,   основания  для    прекращения   производства   по   исковому  требованию  Администрации о расторжении договора аренды  земли, рассматриваемому в рамках данного дела, у  арбитражного   суда отсутствуют.

Рассмотрев данный   спор,  арбитражный    суд   отмечает, что инициатива по заключению договора может исходить как  от одной стороны, так и от другой, а при обращении в суд с иском о понуждении заключить договор должен быть соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный данной нормой закона. Следовательно, требование о понуждении заключить договор может быть заявлено в суд только после направления истцом оферты (проекта договора, содержащего существенные условия) и получения от стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в установленный законом срок.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ, приведенными в п. 38 Постановления от 25.12.2018 N 49, требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии   у   ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь федеральным законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", в случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.

При изложенных обстоятельствах,    суд приходит к выводу,   что спорный  Договор аренды земли  от 14.06.2007, заключен между  Маломаякским сельским советом (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (Арендатор) до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014, то есть  в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины, при этом  на момент обращения Общества в    адрес    Администрации с заявлением о переоформлении такого договора,  срок его действия   не истек и в настоящий момент договор является действующим,  следовательно,  на стороне   Администрации города Алушты Республики Крым    наличествует  прямая обязанность по перезаключению с Обществом  договора аренды спорного земельного участка в силу    специальных    норм    Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствием с положениями статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Кодексом    или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Судом    установлено, что 28  марта 2022г. Общество с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС"  обратилось к Администрации города Алушты Республики Крым   с   письмом, в котором в  очередной раз просило Администрацию города Алушты заключить в порядке переоформления прав Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:15:050601:218, предоставив проект Договора аренды, однако ответа со стороны Администрации города Алушты Республики Крым не последовало.

Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (часть 4 статья 421 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 173 закрепил положение, согласно которому по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Следовательно, разрешая преддоговорной спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

Таким образом, в порядке статьи 445 ГК РФ условия договора определяются в судебном порядке, в том числе условие о размере арендной платы, сроке действия договора, иные существенные условия.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010 сторона, обязанная заключить договор, вправе представить суду заявление о рассмотрении разногласий по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть. Реализация права стороны, управомоченной   требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, суд должен обеспечить защиту прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно ч. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи, когда граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлены условия при наличии совокупности которых гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка.

По выводам суда, требования Общества с ограниченной ответственностью "ПАНСИОНАТ "ОЛМАКС" в рамках настоящего спора   соответствуют   указанным выше требованиям земельного законодательства, а предложенные истцом условия договора согласуются с требованиями гражданского и земельного законодательства Российской Федерации, при этом суд учитывает, что от Администрации каких-либо возражений по условиям проекта договора не поступало, в связи с чем, суд приходит к выводу, что   требования истца    о понуждении ответчика заключить договор аренды земельного участка в редакции, предложенной истцом, подтверждены материалами данного дела,  признаны судом   обоснованными, а   потому   подлежат   удовлетворению. 

С учетом изложенного, договор аренды земельного участка считается подписанным сторонами в редакции, предложенной истцом, после вступления решения суда в законную силу.

В рамках настоящего спора также рассматриваются требования Администрации города Алушты Республики Крым   к Обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс», согласно которым   администрация    просит суд:

- расторгнуть   договор   аренды земельного участка, заключённый 14 июня 2007 года между Маломаякским сельским Советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:103:918 00:06:001:0184 (актуальный кадастровый номер 90:15:050601:218), площадью 8 999 +/- 19,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>, прошедший государственную регистрацию и зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 5 Маломаякского сельского совета, о чем сделана запись 22.06.2007 года под номером 040700200014;

- обязать общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Администрации города Алушты Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 01:103:918:00:06:001:0184 (актуальный кадастровый номер 90:15:050601:218), площадью 8 999 +/- 19,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>

В обоснование заявленных требований Администрация указывает, что Общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» земельный участок с кадастровым номером 90:15:050601:218, площадью 8 999 кв.м. +/- 19,60 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, город Алушта, 

<

...> по целевому назначению не использует, рекреационный комплекс «Пансионат «Олмакс» не возведен, общество строительство данного комплекса не осуществляет, по целевому назначению земельный участок не использует, что, по мнению администрации,  является нарушением условий договора аренды.

Администрация также  в своих доводах   указывает, что согласно акта осмотра объекта земельных отношений от 13.04.2021 № 02.04-37/150 Управлением муниципального контроля Администрации города Алушты в лице главного специалиста отдела муниципального земельного контроля ФИО1   проведен    осмотр, обследование объекта: земельный участок с кадастровым номером 90:15:050601:218, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание, общей площадью 8 999 кв.м., расположен по адресу: 

<

...>, с. Лазурное. На указанном земельном участке объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют, на момент осмотра по целевому назначению не используется, признаки освоения территории отсутствуют.

Администрацией в материалы дела представлено Уведомление о досрочном расторжении договора аренды в связи с неиспользованием земельного участка №1037/02.18 от 20.05.2020. Указанное уведомление направлено в адрес Общества только в мае 2021 года, что следует из почтового отправления № 29851658009045, на которое ссылается сама администрация.

Суд отмечает, что статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Частью 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, предусмотрены статьей 619 ГК РФ.

Так, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно п. 33 Договора аренды земли от 14.06.2007 Договор прекращается путем его расторжения по:

- взаимному согласию сторон,

-  решению суда по требованию одной из сторон вследствие неисполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных настоящим договором, и в случае случайной гибели или уничтожения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует его использованию, а также по другим основаниям, предусмотренным законном.

Согласно п. 34 Договора расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке не допускается.

Из положений пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, пункта 2 статьи 450, статей 615, 619 ГК РФ также следует, что договор аренды земельного участка может быть расторгнут судом по требованию арендодателя, если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Цель данной нормы заключается в обеспечении защиты экономически более слабой стороны договора - арендатора, ему предоставляется дополнительная возможность устранить допущенные нарушения до расторжения договора.

Системный     анализ   положений ст. 619 ГК РФ и правовых позиций, изложенных в п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", п. 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" указывает на то, что нормы вышеуказанной статьи Гражданского кодекса направлены на сохранение арендных отношений при устранении арендатором в добровольном порядке допущенных нарушений.

Суд  признает обоснованными и подтвержденными  материалами данного дела   доводы   Общества   с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» о том, что Общество  не   имело   фактической   возможности приступить к строительству рекреационного комплекса «Пансионат «Олмакс»   ввиду  наличия между сторонами договора аренды  земли    череды  судебных  споров  в отношении  спорного  земельного участка, а также   необходимостью,  прямо предусмотренной законом,   переоформления договора аренды земли от 14.06.2007 года   уже   в  соответствии с  требованиями российского законодательства.

Суд пришел к выводам, что  Общество  обосновано  полагало, что  преждевременное строительство пансионата  на спорном земельном участке,  без оформленного (переоформленного)   надлежащим   образом    Договора аренды земельного участка,   является  не  законным   и    могло  привести   к   убыткам  на стороне  Общества.

Как  указано  судом  выше  в своем решении, Администрация города Алушты Республики   ранее  дважды обращалась в суд   с   требованиями о расторжении договора аренды, заключённого 14 июня 2007 года между Маломаякским сельским Советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:103:918 00:06:001:0184 (актуальный кадастровый номер 90:15:050601:218), площадью 8 999 +/- 19,6 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>; в его расторжении   и   взыскании по нему задолженности по арендной плате  отказано вступившим в законную силу   26.05.2020    решением Арбитражного суда Республики Крым от 26.11.2019 по делу № А83-5316/2019  и вступившим в законную    силу   решением Арбитражного суда Республики Крым от 23.12.2020 по делу № А83-2492/2020.

Указанными решениями суда установлена добросовестность ООО «Пансионат «Олмакс» как   стороны    Договора аренды от 14.06.2007 г.

Суд также принимает во внимание, что при обращении в суд с исковыми требованиями в рамках   дел №А83-5316/2019 и №А83-2492/2020 Администрация города Алушты Республики    доводы о неиспользовании Обществом земельного участка по целевому   назначению не заявляла.

Кроме того,  решением Арбитражного суда Республики Крым от 09.09.2021 по делу №А83-10513/2021, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.03.2022 судом установлено, что  со стороны администрации было допущено незаконное   бездействие, нарушающее права общества, и на администрацию возложена обязанность рассмотреть по существу обращение общества о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:15:050601:218.

Возложенная     на Администрацию  города Алушты   обязанность   рассмотреть  в порядке переоформления прав на земельные участки на территории Республики Крым   заявление общества о заключении договора аренды земельного участка площадью 8999 кв.м с кадастровым номером 90:15:050601:218, который расположен по адресу: Республика Крым, г. Алушта, 

<

...>, не позднее 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу без учёта оснований, указанных в оспариваемом постановлении,   была  возложена и   согласно  решения    Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2022 года по делу №А83-8739/2022,   оставленном без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2023 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 03.05.2023.

На основании    вышеизложенного,   суд   приходит к выводу, что   исковые   требования Администрации города Алушты Республики Крым о расторжении  договора аренды земли  и возврате  земельного участка   не обоснованы,  материалами  дела  не подтверждены,   а  потому   удовлетворению   не подлежат.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора  подлежат взысканию с Администрации города Алушты Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс»  расходы по оплате государственной пошлины в размере  6 000,00 руб. за рассмотрение  искового требования о понуждении заключить договор аренды земельного участка.

При  этом    основания   для взыскания  государственной пошлины по делу,  по которому  принято  судебное  решение об отказе в удовлетворении   исковых требований  Администрации города Алушта о расторжении договора аренды земельного участка  и возврате земельного  участка  с   истца , как  с лица,   освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ),  отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

 

                                                           РЕШИЛ:

 

1.                  Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» - удовлетворить.

2.                  Обязать Администрацию города Алушты Республики Крым в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» (ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***>) договор аренды земельного участка общей площадью 8999 кв.м, кадастровый номер 90:15:050601:218, расположенного по адресу: Республика Крым, город Алушта, 

<

...>, в следующей редакции:

ДОГОВОР АРЕНДЫ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

 

г. Алушта                                                                                             « ____ » ________ ____ г.

           Администрация города Алушты Республики Крым ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/910101001, местонахождение: 298516, 

<

...>, в лице Главы администрации  ФИО2, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и решения 1сессии 2 созыва  Алуштинского  городского совета от 24.10.2019 № 1/4 именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс», ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/910201001, в лице  генерального директора  ФИО3, действующего  на основании Устава, утвержденного решением № 3/2020 единственного участника ООО «Пансионат «Олмакс»» и на основании приказа № 3 от 02.09.2020г., юридический адрес: 298500 

<

...>,  именуемый в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны,   заключили настоящий договор  аренды земельного участка (далее "Договор") о нижеследующем: 

1.      ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное  пользование земельный участок площадью 8999 кв.м  из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – туристическое обслуживание, кадастровый номер 90:15:050601:218, расположенный по адресу: Республика  Крым, г. Алушта, 

<

...>, цель использования - для строительства и обслуживания рекреационного комплекса "Пансионат "Олмакс",  руководствуясь Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав  на земельные участки на территории Республики Крым», на основании  договора аренды земли   от  14 июня 2007 года, зарегистрированного в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 5 Маломаякского  сельского совета, о чем сделана запись 22 июня 2007  года  № 040700200014, дополнительного соглашения от 09 декабря 2013 года  к договору аренды земельного участка от 22 июня 2007  года  № 040700200014, регистрационный номер объекта недвижимого имущества 182057301103  согласно  извлечению  из Государственного реестра вещных прав  на недвижимое  имущество о регистрации иного вещного права от 27.12.2013 года, индексный номер извлечения 15564373, номер записи об ином вещном  праве 4099354.

1.2. На земельном участке не расположены объекты недвижимого имущества.

1.3. Арендатор вступает во временное пользование земельным участком с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.

1.4. Акт приема-передачи земельного участка подлежит подписанию Сторонами в день подписания настоящего Договора.

1.5.   Договор подлежит  государственной   регистрации   в   органе   по   осуществлению государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. ОБРЕМЕНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 

2.1. Земельный участок обременен сервитутом: нет.

2.2. На земельный участок не распространяются иные вещные и обязательственные права третьих лиц.

3. ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

3.1. На земельный участок распространяются ограничения в использовании:

- для формирования общедоступной  набережной, наложить ограничение – без права застройки и обеспечения беспрепятственного прохода на земельный участок шириной 50 метров  в границах участка, вдоль побережья Черного моря.

- соблюдение санитарно-защитной  зоны инженерно-технических  сооружений и коммуникаций (водопровод) - на земельный участок площадью 358 кв.м.;

- соблюдение санитарно-защитной  зоны инженерно-технических  сооружений и коммуникаций (газопровод) - на земельный участок площадью 45 кв.м.;

- сохранение зеленых насаждений - на земельный участок площадью 6506 кв.м. Согласно акту инвентаризации  зеленых насаждений  на земельном участке произрастает 198 экземпляров древесно-кустарниковых растений (137 деревьев, 61 кустарников);

Ограничения прав на земельный участок  площадью 8999 кв.м., предусмотренные статьями 56, 56.1.Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ в границах прибрежных защитных полос запрещается:

-  использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения  отходов  производства и потребления химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения  радиоактивных отходов;

- осуществление  авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) за исключением  их движения  по дорогам и стоянки

на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

-  размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случае, если автозаправочные станции, склады

горюче-смазочных материалов размещены на территории портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды  Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых

для технического осмотра и ремонта  транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств:

- размещение специализированных хранилищ и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных  полезных ископаемых осуществляются  пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных  ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством  Российской Федерации о недрах  горных отводов и (или)  геологических отводов на основании утвержденного технического проекта  в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 « О недрах»;

В границах водоохраной зоны допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов  сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов  от загрязнения и  истощения вод в соответствии с водным законодательством и в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьями 5, 6, 65 (п.13) Водного кодекса Российской

Федерации  от 03.06.2006 года № 74-ФЗ, ширина  водоохраной зоны (ВОЗ) Черного моря на территории Республики Крым (городской округ Алушта) составляет 500 метров.  Приказ об установлении границ  водоохраной зоны  и прибрежной защитной полосы Черного моря  на территории Республики Крым от 23.12.2015 № 1449.

Ограничения  прав на земельный участок  площадью 7893 кв.м., предусмотренные статьями 56, 56.1, Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ в границах прибрежных защитных полос запрещается:

-  использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов  производства и потребления химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения  радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянку  транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) за исключением  их движения  по дорогам и стоянки

на дорогах и в специально оборудованных  местах, имеющих твердое покрытие;

-  размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случае, если автозаправочные станции, склады

горюче-смазочных   материалов   размещены   на территории портов, судо-

строительных и судоремонтных организаций, инфраструктуру внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств:

- размещение специализированных хранилищ и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

-сброс сточных, в том числе дренажных вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых ( за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных  полезных ископаемых осуществляются  пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных  ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством  Российской Федерации о недрах  горных отводов и (или)  геологических отводов на основании утвержденного технического проекта  в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 « О недрах»

- распашка земель;

- размещение  отвалов  размываемых грунтов.

В соответствии  со статьями 5, 6, 65 (п.13) Водного кодекса Российской Федерации  от 03.06.2006 года № 74-ФЗ на территориях  населенных пунктов

при  наличии  централизованных  ливневых систем  водоотведения и набережных  границы прибрежных защитных полос  совпадают  с  парапетами набережных. Ширина водоохраной зоны на таких территориях устанавливается  от  парапета набережной. При отсутствии набережной  ширина водоохраной  зоны, прибрежной защитной  полосы  измеряется  от местоположения береговой линии (границы водного объекта). Ширина  прибрежной защитной  полосы устанавливается  в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать  метров для обратного  или нулевого уклона,  сорок метров  для уклона до трех градусов и пятьдесят  метров для уклона  три и более  градуса. 90.15.2.2. Приказ  об установлении границ водоохраной  зоны и прибрежной защитной полосы Черного  моря  на территории Республики Крым от 23.12. 2015 № 1449.

4. СРОК ДОГОВОРА

4.1. Договор заключен сроком  до  21.06.2056 года.

4.2. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение его условий.

5. АРЕНДНАЯ ПЛАТА

5.1. Арендная плата исчисляется c момента подписания Сторонами Акта приема-передачи и до момента возврата земельного участка по Акту.

5.2. Арендная плата вносится равными частями ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Арендная плата за декабрь вносится до 10 декабря текущего финансового года.

5.3. За неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета  месячной арендной платы за каждый день пользования земельным участком.

5.4. Арендатор по Договору несет ответственность по уплате арендной платы за земельный участок согласно расчету арендной платы за земельный участок.

5.5. Арендатор обращается к Арендодателю с заявлением о проведении

сверки расчетов по арендной плате не чаще одного раза в полугодие.

5.6. Расчет арендной платы определен в приложении 1 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

5.7. Размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу         нормативных актов Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Алушта, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и  без внесения соответствующих изменений и дополнений в Договор.

Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании Договора, начиная со дня вступления в силу нормативного акта, на основании которого, изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты, изменение которых отслеживает Арендатор. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендодатель оставляет за собой право направить Арендатору извещение о размере арендной платы на соответствующий период.

5.8. Неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает Арендатора от внесения арендной платы в порядке и сроки, установленные Договором.

5.9. В случае невнесения, несвоевременного либо неполного внесения арендной платы в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

5.10. Арендная плата по Договору перечисляется Арендатором единым платежом по реквизитам:

Получатель: УФК по РК (Управление имущественных и земельных отношений)

Номер единого казначейского счета: 40102810645370000035

Номер казначейского доходного счета: 03100643000000017500

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Крым г. Симферополь

БИК: 013510002   ИНН получателя: 9101004230

КПП получателя: 910101001  ОКТМО: 35703000

Код бюджетной классификации дохода (КБК): 809 111 05024 04 1000 120

Назначение платежа: арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 90:_________ , находящийся в собственности МО ГОА, арендатор:_______ дата договора___; за ___  месяц. 

 5.11. Неустойка за просрочку арендной платы в  установленный Договором срок перечисляется Арендатором  по реквизитам:

Получатель: УФК по РК (Управление имущественных и земельных отношений)

Номер единого казначейского счета: 40102810645370000035

Номер казначейского доходного счета: 03100643000000017500

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Крым г. Симферополь

БИК: 013510002   ИНН получателя: 9101004230

КПП получателя: 910101001  ОКТМО: 35703000

Код бюджетной классификации дохода (КБК): 809 111 05024 04 2000 120

Назначение платежа:  пеня по арендной  плате за земельный участок с кадастровым номером 90:_________ , находящийся в собственности МО ГОА, арендатор:__ _____ дата договора___ ; за ___  месяц.

5.12. При внесении арендной платы допускается авансовый платеж, но не  более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает Арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате повышения  размера   арендной платы за земельный участок, произошедшей в пределах авансирования.

5.13. Денежные суммы, вносимые (перечисляемые) Арендатором на счет Арендодателя, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, зачисляются Арендодателем в счет погашения задолженности Арендатора за предшествующие периоды, по которым у Арендатора имеется задолженность по Договору.

5.14. Возврат суммы излишне или ошибочно уплаченных денежных средств по арендной плате за землю осуществляется только при условии отсутствия действующих договоров аренды земельных участков на основании письменного заявления Арендатора.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6.1. Арендодатель имеет право:

- беспрепятственного доступа на земельный участок с целью контроля за его использованием и состоянием земель и соблюдением Арендатором условий настоящего Договора;

- приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором на земельном участке с нарушением условий Договора;

- требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате хозяйственной деятельности Арендатора;

- в случае обнаружения фактов использования земельного участка не по назначению либо с нарушением требований, установленных законодательством и/или Договором Арендодатель составляет Акт, в котором указывается характер нарушений и срок их устранения. Копия Акта вручается  Арендатору. В случае не устранения выявленных нарушений в установленный срок договор аренды может быть расторгнут по инициативе Арендодателя;

- требовать досрочного расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных разделом 8 договора.

6.2. Арендодатель обязан:

- передать земельный участок Арендатору в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;

- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора, не нарушает законодательство, права Арендодателя и третьих лиц;

    6.3. Арендатор имеет право распоряжаться произведенной им продукцией и полученными доходами.

6.4. Арендатор обязан:

- использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия Договора;

 - провести мероприятия по ликвидации амброзии полыннолистной и других карантинных объектов;

- обеспечить сохранность зеленых насаждений, а при строительстве/реконструкции объектов капитального строительства,  в случае попадания зеленых насаждений под пятно застройки, и соответственно подлежащих сносу, произвести расчет и выплатить компенсационную стоимость  зеленых насаждений;

- размещение и функциональную эксплуатацию  объекта осуществлять в соответствии с утвержденной градостроительной документацией согласно ст. 9 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

-  соблюдать ограничения, предусмотренные разделом 3 настоящего Договора;

- в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218 "О государственной регистрации недвижимости" передать на государственную регистрацию Договор (двусторонние изменения, дополнения к нему) в течение 30 дней со дня подписания Договора (двусторонних изменений, дополнений) в регистрирующий орган с последующим представлением в течение 10 дней Арендодателю документа (заверенной надлежащим образом копии документа) о проведенной государственной регистрации. Расходы по государственной регистрации возлагаются на Арендатора;

- соблюдать правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, утвержденных решением 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 22.12.2017 года №33/211;

- в соответствии с Законом Республики Крым от 05.03.2019 №574-ЗРК  «О порядке определения правилами благоустройства территории муниципальных образований в Республике Крым границ прилегающих территорий», решением 33 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 22.12.2017 года №33/211 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым»,  содержать в надлежащем санитарном состоянии (проводить очистку и уборку) прилегающую территорию;

        - заключить с Администрацией города Алушты договор на содержание и благоустройство прилегающей территории в течение 20 рабочих дней со дня заключения данного договора; 

- эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением /разрешенным использованием, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, загрязнению прилегающих земель;

  -  надлежащим образом использовать земельный участок;

  - обеспечить Арендодателю, органам государственного контроля свободный доступ на земельный участок;

- беспрепятственно допускать на арендуемую территорию земельного участка работников жилищно-коммунальных предприятий для производства работ по обслуживанию и ремонту объектов коммунального назначения (тепловых, водопроводных, канализационных, газовых сетей, насосных  станций, тепловых газораспределительных пунктов и др.);

- уведомлять Арендодателя в письменной форме об изменении юридического и почтового адресов, руководителя, банковских реквизитов. При отсутствии такого уведомления документы, связанные Договором,   направляются по адресу Арендатора, указанному в Договоре, и считаются доставленными, даже если Арендатор по данному адресу не находился;

- в случае начала процедуры реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, перехода прав на здания, строения, сооружения,  некапитальные объекты, расположенные на арендуемом земельном участке,

 Арендатор направляет Арендодателю в 5-дневный срок письменное уведомление об этом с приложением копий подтверждающих документов.  При отсутствии данного уведомления со стороны Арендатора все негативные последствия ложатся на Арендатора, а Арендодатель считается не извещенным и не несет ответственности, связанной с этим;

       - в случае передачи своих прав и обязанностей по Договору третьему лицу, в том числе передачи арендных прав в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив, письменно в течение 10 дней уведомлять об этом Арендодателя с указанием наименования и реквизитов лица, к которому перешли права, даты их перехода и правовых оснований передачи прав и обязанностей третьим лицам с приложением подтверждаю-

щих документов. При отсутствии данного уведомления со стороны Арендатора все негативные последствия ложатся на Арендатора, а Арендодатель считается не извещенным и не несет ответственности, связанной с этим;

 - в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в течение 10 дней со дня заключения указанного соглашения направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения;

- не нарушать права других землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования водными, лесными и другими объектами;

- своевременно оплачивать арендную плату в соответствии с условиями настоящего Договора.

  6.5. Арендатор не вправе требовать компенсации за проведенные без письменного согласия Арендодателя улучшения земельного участка.

6.6. Строительство на арендованном земельном участке осуществлять с письменного согласия арендодателя.

6.7. Права и обязанности сторон, не предусмотренные настоящим договором, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

7.  ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами

в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений к договору и подписанием Акта возврата земельного участка за исключением п. 5.7. Договора.

7.2. Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе одной из сторон после направления предложения о расторжении другой стороне. В случае отказа от расторжения либо неполучения ответа в указанный в предложении срок, заинтересованная сторона вправе предъявить требование о расторжении Договора в суд.

7.3. Расторжение Договора оформляется письменно путем заключения соглашения, включающего основания расторжения договора и по акту возврата земельного участка. Обязательства по Договору прекращаются с момента заключения указанного соглашения или с момента вступления в  законную силу решения суда о расторжении договора. Обязательства по оплате арендной платы прекращаются после полного их исполнения и возврата земельного участка по Акту.

7.4. Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендодателя в порядке, предусмотренном п. 8.3 в случаях:

- невнесения арендной платы Арендатором более двух раз подряд;

- использования Арендатором земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования и/или целью использования;

- несоблюдения ограничений, предусмотренных в разделе 3 и\или обязанностей, предусмотренных  в пункте 6.4. настоящего Договора;

- передачи Арендатором земельных участков в субаренду без получения письменного согласия (уведомления) Арендодателя;

- сноса зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке без  разрешительных документов, без уплаты восстановительной стоимости в местный бюджет, и/или без компенсационной высадки зеленых насаждений взамен снесенных;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

7.5. Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендатора в случаях:

- создания Арендодателем препятствий в пользовании земельным участком в соответствии с условиями договора;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо  ненадлежащее выполнение условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

8.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

8.3. Арендатор несет ответственность за несвоевременное  заключение с Администрацией города Алушты договора на содержание и благоустройство прилегающей территории.

8.4. Арендатор несет ответственность за ненадлежащее содержание  прилегающей территории, границы которой утверждены картой-схемой с момента заключения настоящего договора.

8.5. Все споры или разногласия, возникающие между сторонами по настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения  разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в  Арбитражном суде Республики Крым.

9. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

9.1. Договор не подлежит нотариальному удостоверению.

9.2. Договор субаренды земельного участка, а также договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подлежат государственной регистрации.

9.3. Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений и дополнений к нему возлагаются на Арендатора.

9.4. Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр передается в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

10. ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ:

- расчет размера годовой арендной платы (приложение № 1);

- акт приема-передачи земельного участка (приложение № 2);

- выкопировка  земельного участка (приложение №  3);

- схема благоустройства прилегающей территории  (приложение № 4);

- выписка  из ЕГРН на земельный участок (приложение № 5);

- ведомость учета зеленых насаждений (приложение № 6).

11. АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель:

Администрация города Алушты Республики Крым 

ОГРН 

<

***>,

ИНН/КПП 

<

***>/910101001, 

в лице главы администрации  ФИО2, действующей на основании Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым  и  решения 1 сессии 2 созыва  Алуштинского  городского совета от 24.10.2019 года № 1/4 

 Адрес:

298516, Российская Федерация, 

<

...>.

 Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс», ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/910201001, в лице  генерального директора  ФИО3, действующего  на основании Устава, утвержденного решением единственного участника ООО «Пансионат «Олмакс»» (решение № 3/2020 от 01.10.2014г.) и приказа № 3 от 02.09.2020, юридический адрес: 298500, 

<

...>.

 

12. ПОДПИСИ СТОРОН

 

Арендодатель:

____подпись________Г.И. ФИО2

« ____ »  ____________   202__г.

Арендатор:

_____подпись_____А. В. Прилипко

« ____ » _____________ 202__г.

 

3.                      Взыскать с Администрации города Алушты Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс»  расходы по оплате государственной пошлины в размере  6 000,00 руб.

4.                      В удовлетворении исковых требований Администрации города Алушты Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка – отказать.

 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в месячный срок со дня его принятия.

 

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

 

Судья                                                                                                                        И.К. Осоченко