ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 

<

***>, факс: 

<

***>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                   Дело № А61-3858/2024

03.09.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 21.08.2025

Постановление изготовлено в полном объеме 03.09.2025

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Марченко О.В., Мишина А.А., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании представителя государственного унитарного предприятия «Аланияэнергосеть» - ФИО2 (по доверенности) и ФИО3  представителя публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - ФИО4 (по доверенности), в отсутствие иных лиц, участвующих, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.03.2025 по делу № А61-3858/2024,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие «Аланияэнергосеть» (далее - истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (далее - ответчик, общество) о взыскании 38 504 419 рублей 93 копеек стоимости услуг по передаче электроэнергии, оказанных по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 02.03.2010 № 42 в январе и феврале 2024 года, 10 284 543 рубля 88 копеек пени за период с 20.02.2024 по 04.03.2025, с продолжением начисления пени на сумму основного долга (38 504 419 рублей 93 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 05.03.2025 по день фактического погашения долга, и 25 000 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины (с учетом принятых изменений исковых требований, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Региональную службу по тарифам Республики Северная Осетия - Алания (далее - РСТ РСО-Алания).

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 02.03.2010 № 42.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.03.2025 по делу № А61-3858/2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Апеллянт указал, что исковые требования основаны на договоре оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 02.03.2010 № 42, по которому исполнителем услуг, и, соответственно, получателем денежных средств является ПАО «Россети Северный Кавказ». Суд первой инстанции, удовлетворяя требования ГУП «Аланияэнергосеть», в отсутствие надлежащих доказательств посчитал доказанным факт оказания Предприятием услуг по передаче электроэнергии Обществу. При этом материалы дела свидетельствуют о том, что именно Общество оказало услугу по передаче электроэнергии по сетям, принадлежащим ПАО «Россети Северный Кавказ» на праве собственности. Судом необоснованно отклонено ходатайство Общества о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Верховного суда РСО-Алания по делу №3а-71/2024, в рамках которого оспорен тариф, на основании которого произведен расчет исковых требований.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указал, что в связи с принятыми Республиканской службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания тарифно-балансовыми решениями, отраженными в Постановлении от 28.12.2023 № 109 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на территории Республики Северная Осетия-Алания, на 2024 год», повлекшими изменение котловой модели тарифообразования, порядок взаиморасчетов по Договору от 02.03.2010 № 42 изменился, с января 2024 по декабрь 2024 плательщиком по Договору является ПАО «Россети Северный Кавказ».

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании представители истца и ответчика высказали правовые позиции, содержащиеся в жалобе и отзыве, дали пояснения по обстоятельствам спора, ответили на вопросы суда.

В судебном заседании 14.08.2025 на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.08.2025.

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения сведений в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель ответчика после перерыва поддержал доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, дал пояснения по обстоятельствам спора.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, проверив законность обжалуемого решения в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между ПАО «Россети Северный Кавказ» (ранее ПАО «МРСК Северного Кавказа», Исполнитель) и ГУП «Аланияэнергосеть» (ранее МУП «Моздокские электрические сети», Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 42 от 02.03.2010 (далее - Договор), предметом которого является оказание Исполнителем услуг по передаче электрической энергии Заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей Исполнителя.

В соответствии с п. 2.1.19 Договора Заказчик обязан производить своевременную оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 6.2. Договора предусмотрено, что стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии в расчетном периоде определяется по индивидуальному тарифу, утвержденному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Правоотношения сторон по оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируются, в том числе, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 (далее - Правила № 1178).

Пунктом 34 Правил №861 предусмотрено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче электрической энергии устанавливается индивидуальная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии (пункт 3 Правил № 1178).

В силу регулируемого характера деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии исполнение подобного договора осуществляется со дня вступления в силу установленных индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между данными смежными сетевыми организациями (пункт 3 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ, пункт 40(1) Правил №861). Такие тарифы устанавливаются регулирующим органом согласно заключенным договорам оказания услуг по передаче электрической энергии для пар сетевых организаций (абзац 13 пункта 17 Правил № 1178).

Постановлением РСТ РСО-Алания от 28.12.2023 №109 (далее – Постановление №109) установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на территории РСО-Алания на 2024 год. Согласно Приложению №1 к Постановлению №109 плательщиком за услуги по передаче электроэнергии по установленному индивидуальному тарифу является филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго», а получателем – ГУП «Аланияэнергосеть».

Объем переданной ответчику электроэнергии,  по мнению истца,  за период с 01.01.2024 по 29.02.2024   составил 32 761,912 МВтч на сумму 38 504 419,93 руб.

18.04.2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия №832 с требованием погасить задолженность. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтвержден факт неисполнения Обществом обязательств по договору. Суд при вынесении решения пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности следует производить с учетом установленной модели взаимоотношений сторон и с учетом установленного тарифа. Судом установлено, что согласно расчету истца, стоимость поставленной электроэнергии ответчику в объеме 32 761,912 МВтч за январь, февраль 2024 года составила 38 504 419,93 руб.   Также, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии, судом удовлетворено требование о взыскании пени.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

ПАО «Россети Северный Кавказ» является электросетевой компанией, осуществляющей деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии, в том числе на территории РСО-Алания в лице филиала «Севкавказэнерго», и включено в реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, в том числе, в части установления тарифов за услуги по передаче электрической энергии.

Основными видами деятельности Общества являются оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, которые подлежат государственному регулированию.

ГУП «Аланияэнергосеть» (ранее – МУП «Моздокские электрические сети», 03.10.2022 произошло переименование и изменение правового статуса организации на ГУП, о чем была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ) является смежной сетевой организацией, к сетям которой технологически присоединены потребители электрической энергии.

Схема энергоснабжения сформирована таким образом, что Общество отпускает электроэнергию из электрических сетей, принадлежащих Обществу на праве собственности в сети Предприятия, к которым присоединены конечные потребители электроэнергии (физические и юридические лица).

Доказательством этому являются свидетельства о регистрации права собственности на ПС «Моздок 110», ПС «Предмостная-110» ПС «Троицкая», ПС «Павлодольская», ПС «Беслан -110» ПС «Беслан-Северная», ПС «Ардон-35», ПС «Дигора-110», ПС «Алагир-110», ПС «Мизур-110», ПС «Унал», ПС «Зарамаг», ПС «Нузал», ПС «Левобережная», ПС «Западная», ПС «Городская», ПС ЦРП-1, ПС «Северо-Западная», ПС «Электроконтактор», акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а также однолинейная схема энергоснабжения по группам подстанций РСО-Алания.

Таким образом, объекты электросетевого хозяйства Предприятия имеют технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества; электроэнергия поступает из сетей Общества в сети Предприятия и далее к потребителям Общества (как гарантирующего поставщика), присоединенным к сетям Предприятия.

Из вышеизложенного следует, что, в зависимости от того, в чьем законном владении и пользовании находится электросетевое имущество напрямую зависит характер взаимоотношений сторон и возникновение прав и обязанностей по поставке и передаче электроэнергии.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 указанного Закона.

Организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании), в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии (пункт 4 статьи 41 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 8 Правил №861, в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации).

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктов 4, 34 Правил №861 оказание услуг по передаче электрической энергии смежными сетевыми организациями осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, согласно которому одна сторона обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из представленных в материалы дела доказательства следует, что отношения между ГУП «Аланияэнергосеть» (заказчик) и ПАО «Россети Северный Кавказ» (исполнитель) по настоящему спору урегулированы договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 42 от 02.03.2010, предметом которого является оказание Исполнителем услуг по передаче электрической энергии Заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей Исполнителя.

По условиям вышеуказанного договора №42 от 02.03.2010, предъявленного в обоснование требований, именно Общество является лицом, оказывающим услуги по передаче электроэнергии до точек присоединения Предприятия, и, соответственно, является лицом, которому должна быть оплачена стоимость услуг по передаче электроэнергии.

Данным обстоятельствам ранее уже дана оценка в рамках рассмотрения споров по делам №А61-2788/2023, № А61-3385/2023 и № А61-3944/2023.

При этом, ссылка истца на неисполнение Обществом договорных обязательств не обоснована, поскольку в соответствии с условиями договора от 02.03.2010 №42 Исполнителем услуг, а, следовательно, и получателем денежных средств, является ПАО «Россети Северный Кавказ», иной порядок расчетов, между сторонами не заключался.

Представленные Предприятием в обоснование своих требований интегральные акты первичного учета переданной (принятой) электроэнергии по сечению сети ПАО «Россети Северный Кавказ» - ГУП «Аланияэнергосеть» за январь, февраль 2024 также свидетельствует о том, что именно Обществом  оказана услуга по передаче электроэнергии.

Доводы об изменении тарифно-балансовым решением порядка расчетов, не принимается во внимание, поскольку не меняет согласованного сторонами в договоре порядка расчетов, без внесения соответствующих изменений в договор.

В соответствии с пунктом 40.1 Правил №861, абзацем 13 пункта 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. №1178, заключение договоров на осуществление регулируемой деятельности является первоочередным по отношению к установлению тарифов для организации.

Кроме того, Истец не представил первичную документацию, подтверждающую наличие спорной задолженности, равно как и не доказал факт оказания услуг по передаче электроэнергии при наличии действующей схемы энергоснабжения и заключенного договора.

С учетом установленных обстоятельств у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований истца по заявленному основанию.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение судом первой инстанции норм материального права или норм процессуального права.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.05.2025 по делу № А61-3858/2024 надлежит отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ с ГУП «Аланияэнергосеть» в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.03.2025 по делу № А61-3858/2024 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В удовлетворении искового заявления государственного унитарного предприятия «Аланияэнергосеть» отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Аланияэнергосеть» (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН 

<

***>) 30 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                        З.М. Сулейманов

Судьи                                                                                                           О.В. Марченко

А.А. Мишин