Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-109314/2020

29 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  19 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  29 апреля 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сухаревской Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-Коммунальные Системы Северо-Запада" (адрес: 191124, Санкт-Петербург город, улица Тульская, дом 7, литер А, помещение 1-Н ОФИС 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.08.2014, ИНН: 

<

***>) к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" (адрес:  192029, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга 

о взыскании 

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 02.02.2022

- от ответчика: представитель не явился, извещен 

- от третьего лица: представитель не явился, извещен 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Коммунальные Системы Северо-Запада» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» о взыскании 178 458,92 руб. задолженности за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги в отношении помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, улица Бабушкина, дом 42, корпус 2, литера А (далее – МКД № 42), Санкт-Петербург, улица Бабушкина, дом 47, корпус 3, литера А (далее – МКД № 47), Санкт-Петербург, Большой Смоленский проспект, дом 26, литера Т (далее – МКД № 26), а также           14 209 руб. 77 коп. пеней за период с 10.09.2018 по 05.04.2020 на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), с начислением пеней с 06.04.2020 по день фактической уплаты основного долга. 

Решением суда от 04.06.2021 иск удовлетворен в полном объеме. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 решение от 04.06.2021 изменено в части периода взыскания пеней по день фактической уплаты основного долга, суд исключил из периода начисления период действия моратория и признал обоснованным начисление пеней с 01.01.2021 по день фактической уплаты основного долга. В остальной части решение от 04.06.2021 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.11.2021 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 по делу № А56-109314/2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином судебном составе.

При новом рассмотрении суду рекомендовано установить каким образом в период начисления взыскиваемых плат фактически использовались спорные помещения, в том числе использовались ли эти помещения для целей, не связанных с обслуживанием многоквартирных домов, и в зависимости от установленного принять судебный акт об удовлетворении или неудовлетворении заявленных требований в отношении указанных помещений.

Определением суда от 25.01.2022 в связи с болезнью судьи Сухаревской Т.С. суд изменил дату судебного разбирательства на 15.02.2022 в 10 час. 30 мин.

В судебном заседании 22.02.2022 присутствовали представители истца и ответчика.

Ответчик в судебном заседании 22.02.2022 просил суд приобщить к материалам дела ответ Комитета имущественных отношений на запрос, в соответствии  с которым в отношении помещения 4-Н, расположенного по адресу Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 47, корп. 3, лит. А в период за июль 2018 г.   заключен договор аренды от 01.07.2008 № 13-А004276 с индивидуальным предпринимателем ФИО3 (ИНН: 

<

***>).

Судом ходатайство ответчика удовлетворено.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Судом ходатайство истца удовлетворено, в связи с чем судебное заседание отложено.

В судебном заседании 24.03.2022 присутствовали представители истца и ответчика.

Истец просил суд приобщить к материалам дела письменную правовую позицию по делу.

Судом ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании судом приобщен к материалам дела отзыв третьего лица на исковое заявление, поступивший посредством системы «Мой Арбитр».

Судебное заседание отложено судом в целях предоставления истцом развернутого расчета исковых требований.

В судебном заседании присутствовал представитель истца, просил   приобщить к материалам дела позицию по делу с приложенным     расчетом задолженности. Настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный судом по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явился, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании. 

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу. 

В обоснование иска Общество ссылалось на то, что на основании соответствующих протоколов общего собрания собственников помещений является управляющей организацией МКД № 42, МКД № 47 и МКД № 26.

Жилые и нежилые помещения № 1-Н, 1-С в МКД № 42, № 3-Н, 4-Н, 5-Н в МКД № 47,          № 1-Н, 2-Н, 3-Н, 5-Н в МКД № 26 находятся в собственности Санкт-Петербурга.

В отношении указанных многоквартирных домов между Обществом (исполнителем) и Учреждением (заказчиком) заключен договор от 27.04.2018 № 2У/2018 (далее - Договор управления), по условиям которого исполнитель обязался обеспечивать управление многоквартирным домом, являющимся собственностью Санкт-Петербурга, а заказчик - обеспечить перечисление платы за выполненные работы и оказанные услуги.

Как указывает Общество, оказанные жилищно-коммунальные услуги Учреждение не оплатило, размер задолженности за период с июля 2018 по октябрь 2020 года составил 178 458,92 руб.

Направленная Обществом в адрес Учреждения претензия с требованием погасить задолженность оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ установлена обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ и разъяснениями, приведенными в пункте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление № 64), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Таким образом, из приведенных положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, расчет стоимости услуг определяется посредством умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев. При этом, в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества, если размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. 

Обязанность Учреждения нести расходы на содержание общего имущества, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-р "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах" (далее - Распоряжение № 310-р). 

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 №196 "Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений районных жилищных агентств" предоставление интересов Санкт-Петербурга, как собственника помещений в многоквартирном доме возложено на районные жилищные агентства.

Возражая против удовлетворения иска, Учреждение ссылалась на то, что Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга на заседаниях межведомственной комиссии по выявлению объектов государственной собственности СанктПетербурга, обладающих признаками общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и нежилых зданий 26.07.2018 и 19.09.2018 приняты решения об отнесении нежилого помещения № 1-Н, расположенного по адресу: улица Бабушкина, дом 42, корпус 2 литера А, нежилого помещения № 2-Н, расположенного по адресу Большой Смоленский проспект, дом 26, литера Т и нежилых помещений № 3-Н, 4-Н и 5-Н, расположенных по адресу: улица Бабушкина, дом 47, корпус 3, литера А к общему имуществу многоквартирных домов.

Суд кассационной инстанции указал, что в  соответствии с пунктом 3 Постановления        № 64 право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ввиду чего суду рекомендовано установить каким образом в период начисления взыскиваемых плат фактически использовались спорные помещения, в том числе использовались ли эти помещения для целей, не связанных с обслуживанием многоквартирных домов, и в зависимости от установленного принять судебный акт об удовлетворении или неудовлетворении заявленных требований в отношении указанных помещений.

При новом рассмотрении суд обязал стороны представить обосновывающие документы с учетом позиции суда кассационной инстанции.

Как пояснил представитель Комитета, сведения о нежилых (с буквенным обозначением «Н») и специализированных (с буквенным обозначением «С») помещениях, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д.42, к.2, лит.А, в реестре собственности Санкт-Петербурга (далее - Реестр) отсутствуют.

В отношении ранее учтенного в Реестре нежилого помещения 1-Н   проведена работа по уточнению имущественно-правового статуса. Межведомственной комиссией по выявлению объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, обладающих признаками общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и нежилых зданиях (далее - Комиссия), на заседании 19.09.2019 (протокол №18) принято решение о возможности отнесения пом. 1-Н к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. С учетом указанного решения Комитетом издано распоряжение от 04.12.2019 №3042-рз «Об исключении из Реестра собственности Санкт-Петербурга сведений о нежилом помещении 1-Н по адресу: Санкт-Петербург, улица Бабушкина, д. 42, к. 2, лит. А». После государственной регистрации 23.12.2019 прекращения права собственности Санкт-Петербурга сведения о помещении 1-Н исключены из Реестра 23.01.2020.

В отношении помещения 1-Н следует отказать, ввиду отсутствия доказательств использования его Санкт-Петербургом, доказательств передачи его в аренду, а также основываясь на  пункте 3 Постановления  № 64.

Как указал Комитет, сведения о нежилых помещениях 3-Н, 4-Н и 5-Н, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д.47, к. 3, лит.А, в Реестре отсутствуют.

В отношении указанных объектов также проведена работа по уточнению имущественно-правового статуса. Комиссией на заседании 26.07.2018 (протокол №21) принято решение о возможности отнесения помещений к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В связи с тем, что указанные объекты ранее не   учтены в Реестре, распоряжение Комитета  об исключении сведений о помещениях 3-Н, 4-Н и 5-Н из Реестра не издавалось.

В отношении помещений 3-Н и 5-Н в иске следует отказать, ввиду отсутствия доказательств использования его Санкт-Петербургом, доказательств передачи его в аренду, а также основываясь на  пункте 3 Постановления  № 64.

Вместе с  тем, требования в отношении помещения 4-Н подлежат удовлетворению.

01.07.2008 в отношении помещения 4-Н по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 47, корп. 3 лит. А  КИО заключен договор аренды с индивидуальным предпринимателем ФИО3. Помещение площадью 71,5 кв.м.   предоставлено для использования под нежилые цели. Договор расторгнут 05.10.2018, то есть за рамками спорного периода.

Поскольку помещение использовалось Санкт-Петербургом (передавалось в аренду) и очевидно не использовались для целей связанных с обслуживанием многоквартирного дома, требование платы в отношении названного помещения также подлежит удовлетворению.

Комитет указал, что сведения о нежилых помещениях 1-Н, 2-Н, 3-Н и 5-Н, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, Большой Смоленский пр., д.26, лит. Т, в Реестре отсутствуют.

В отношении ранее учтенных нежилых помещений 1-Н и 2-Н  также проведена работа по уточнению имущественно-правового статуса.

Комиссией на заседаниях 29.10.2020 (протокол №16) и 19.09.2019 (протокол №18) приняты решения о возможности отнесения помещений 1-Н и 2-Н к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

С учетом указанных решений Комитетом изданы распоряжения: от 12.01.2021 №22-рз «Об исключении из Реестра собственности Санкт-Петербурга сведений о нежилом помещении 1-Н по адресу: Санкт-Петербург, Большой Смоленский проспект, д.26, лит.Т» и от 05.12.2019 №3065-рз «Об исключении из Реестра собственности Санкт-Петербурга сведений о нежилом помещении 2-Н по адресу: Санкт-Петербург, Большой Смоленский проспект, д.26, лит.Т». После государственной регистрации 20.01.2020 прекращения права собственности Санкт-Петербурга сведения о помещении 1-Н исключены из Реестра 26.01.2020. После государственной регистрации 23.12.2019 прекращения права собственности Санкт-Петербурга сведения о помещении 2-Н исключены из Реестра 23.01.2020.

В отношении помещений 1-Н, 2-Н в иске следует отказать, ввиду отсутствия доказательств использования его Санкт-Петербургом, доказательств передачи его в аренду, а также основываясь на  пункте 3 Постановления  № 64.

В отношении помещений 1-С по адресу: Санкт-Петербург, улица Бабушкина, д. 42, к. 2, лит. А , 3-Н и 5-Н, по адресу: Санкт-Петербург, Большой Смоленский пр., д.26, лит. Т,  работа по уточнению имущественно-правового статуса не проводилась, доказательств иного не представлено, требования в данной части подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

В силу ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с ч.1.ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч.14. ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Нейтрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", принятым в рамках полномочий, предоставленных согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", предусмотрены следующие специальные меры. Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021, взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт также приостанавливается до 01.01.2021 (пункты 3, 5 Постановления N 424). 

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Мораторий, установленный Постановлением № 424, действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (ответ на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020). В соответствии с правовой позицией, сформулированной в последнем абзаце ответа на вопрос 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, в части требований о взыскании неустойки распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Принимая во внимание изложенное, начисление неустойки по дату фактического исполнения основного обязательства следует производить с 01.01.2021.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада» 103 300,09 руб. долга; 6 956,81 руб. пеней по состоянию на 05.04.2020; пени, с последующим начислением с 01.01.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства исходя из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований  отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяСухаревская Т.С.