Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-24712/23-94-206

г. Москва

06 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 772901001)

к ответчику – Государственному бюджетному учреждение здравоохранения города Москвы "МОСКОВСКИЙ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (127018, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 771501001)

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "СК ТОРН" (115114, 

<

...>, ЭТ/КАБИНЕТ 1/172, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.06.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 772501001)

о взыскании 9783 469,60 руб.

 

при участии: 

от истца (заявителя): ФИО2 доверенность от 04.03.2022 г.

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 18.01.2023 г., ФИО4 доверенность от 28.08.2023 г.

от третьего лица: не явился, извещён 

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» (далее - ПАО «МОЭК», Истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГБУЗ «Центр паллиативной помощи ДЗМ» (далее - Ответчик) о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии/самовольным пользованием горячей водой в размере 9 783 469,60 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление с приложением доказательств.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ПАО «МОЭК» в ходе проверки наличия оснований потребления тепловой энергии/горячей воды был выявлен факт потребления Ответчиком энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора по адресу: 

<

...>. стр.1.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки был составлен акт бездоговорного потребления тепловой энергии/самовольного пользования горячей водой №_03-1291/22-БДП от 18.11.2022.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, ГК РФ предусматривает возможность возложения обязанности по содержанию имущества, как на собственника, так и на других лиц, владеющих имуществом на основании иного вещного права (в данном случае - на праве оперативного управления).

В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. При этом право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, как и собственник, должно нести бремя содержания такого имущества.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ на имущество, в отношении которого принято решение о закреплении за унитарным предприятием и учреждением, право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникает у этого предприятия и учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В обоснование своих требований, Истец представил в материалы дела выписку ЕГРН от 03.10.2022.

Согласно сведениям, указанным в выписке ЕГРН от 03.10.2022 правообладателем нежилого здания (помещения) по адресу 

<

...>. стр.1 . является город Москва.

С 01.06.2016 спорный объект находится на праве оперативного управления у ГБУЗ «Центр паллиативной помощи ДЗМ». Сведения о прекращении права оперативного управления отсутствуют.

В силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Бездоговорное потребление тепловой энергии регулируется положениями Закона о теплоснабжении.

Согласно п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении под бездоговорным потреблением понимается такое потребление тепловой энергии (теплоносителя), которое соответствует хотя бы одному из условий:

потребление тепловой энергии (теплоносителя), осуществляемое лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения;

потребление тепловой энергии (теплоносителя), осуществляемое лицом с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к системам теплоснабжения с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающего устройства (иными словами, самовольное подключение к теплосетям);

потребление тепловой энергии (теплоносителя) после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;

потребление тепловой энергии (теплоносителя) после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Из указанной нормы следует, что потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения является самостоятельным основанием для квалификации отношений между ресурсоснабжающей организацией и потребителем как бездоговорное потребление.

В акте бездоговорного потребления № 03-1291/2022 от 18.11.2022 указано, что Ответчик осуществляет потребление тепловой энергии/горячей воды в отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения/горячего водоснабжения.

Судом установлено, что акт № 03-1291/2022 от 18.11.2022 составлен Истцов надлежащим образом, с соблюдением процедуры, установленной ст. 22 Закона о теплоснабжении.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона о теплоснабжении лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам.

В соответствии с п. 111. Правил № 808 потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования № 02-Ф11/03-57541/22 от 03.10.2022 г.

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). при составлении акта бездоговорного потребления энергоресурсов должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В акте № 03-1291/2022 от 18.11.2022 содержатся все сведения, указанные в ч. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении. Акт удостоверен подписями двух незаинтересованных лиц/подписан Ответчиком.

В соответствии с ч. 9. ст. 22 Закона о теплоснабжении объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

В соответствии п.п. а) п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее -Правила № 776) объем самовольного пользования горячей водой определяется за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное пользование, но не более чем за 3 года.

Периодом бездоговорного потребления тепловой энергии/самовольного пользования горячей водой по акту № 03-1291/2022 от 18.11.2022 составляет с 23.03.2022 по 11.10.2022.

В подтверждении правильности определения спорного периода, Истец представил в материалы дела акт предыдущей проверки № 03-461/22-БДП от 29.03.2022.

Истец представил в материалы дела методику расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии/самовольного пользования горячей водой, которая соответствует положениям действующего законодательства.

В соответствии с п. 32 и п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее -Правила № 1034) при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика).

В соответствии с п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), п.п. а) п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения.

Порядок определения количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении энергоресурсов указан в разделе IX Методики.

В соответствии с п. 83 Методики объем бездоговорного потребления тепловой энергии на технологические цели определяется по значению тепловой нагрузки при круглосуточном действии в течение всего периода бездоговорного потребления.

Согласно п. 85 Методики бездоговорное потребление тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется по длительности отопительных периодов, ограниченных периодом бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 86 Методики за величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в «Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок», утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 № 610.

Согласно п. 87 Методики количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по пункту 16 Правил № 776.

В соответствии с п. 16 Правил № 776 при определении объема самовольного пользования горячей водой применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Несмотря на то, что одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа определения объема ресурсов над расчетным, определение объема бездоговорного потребления энергии расчетным способом имеет цель защитить интересы добросовестно действующих организаций, предупреждение и пресечение бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление энергии, к заключению договора энергоснабжения (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967 по делу № А40-151898/2016).

Из системного толкования указанных норм следует, что при бездоговорном потреблении тепловой энергии/самовольном пользовании горячей воды, законодательством не предусмотрено применение показаний приборов учета.

Судом проверен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии/самовольного пользования горячей водой, который представил Истец, расчет признан верным, соответствующим нормам законодательства.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в пятнадцатидневный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

ПАО «МОЭК» направило в адрес Ответчика требование об оплате стоимости потребленной тепловой энергии № 02-Ф11/03-69715/2022. Факт направления и получения требования Ответчиком подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Однако Ответчик фактически потребленную тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, в связи с чем, у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере.

Размер убытков, исчисленных согласно п.  10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» составляет: (683 006,87 руб. (сумма за ТЭ на ВО и ЦО) *1.5) +8 758 959,29 = 9 783 469,60 руб.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При данных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 334, 337, 339, 340, 348-350, 506 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ИМПРО" в пользу АО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК" задолженность в размере 1 162 800 (один миллион сто шестьдесят две тысячи восемьсот) руб. 00 коп., пени в размере 34 884 (тридцать четыре тысячи восемьсот восемьдесят четыре) руб. 00 коп., а также расходы по оплате госпошлины  в размере 24 628 (двадцать четыре тысячи шестьсот двадцать восемь) руб. 00 коп.

Взыскать с ООО "ИМПРО" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 349 (триста сорок девять) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                     А.О. Харламов