АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-39282/2023

г. Новосибирск

17 апреля 2024   года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024   года

В полном объеме решение изготовлено 17 апреля 2024   года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,   

о взыскании неустойки по муниципальному контракту № МК-3572 от 01.01.2023 за потребление мощности сверх разрешенной (максимальной) за период февраль, март, май, август, сентябрь, октябрь 2023 года в размере 71 578 рублей 43 копеек, 

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 15.09.2021, паспорт, диплом,  

ответчика: не явился, извещен,   

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец,  АО «Новосибирскэнергосбыт», гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании с  администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее – ответчик, абонент) неустойки по муниципальному контракту № МК-3572 от 01.01.2023 за потребление мощности сверх разрешенной (максимальной) за период февраль, март, май, август, сентябрь, октябрь 2023 года в размере 71 578 рублей 43 копеек.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.  01.01.2023 между сторонами заключен муниципальный  контракт № МК-3572, по условиям которого  истец осуществил продажу  электрической энергии (мощности) в точках поставки в целях снабжения энергопринимающих  устройств потребителей, расположенных на объектах энергоснабжения. Фактический объем потребления электрической энергии объектом энергоснабжения    подтверждается ведомостями электропотребления, где указан расход полезного отпуска электрической энергии по каждому прибору учета. Определив частное от деления фактического объема потребления электрической энергии на количество часов работы данного объекта, установлено, что величина фактически потребляемой мощности   превышает величину разрешенной (максимальной) мощности. Поскольку в нарушение условий договора в период февраль, март, май, август, сентябрь, октябрь  2023 года, объектом по муниципальному контракту  допущено потребление мощности сверх разрешенной (максимальной), на основании пункта  7.4 контракта  ответчику начислена неустойка на сумму 71 578 рублей 43 копейки,  что подтверждается прилагаемым расчетом неустойки. Между тем, ответчику через систему Сервис (личный кабинет ответчика) ежемесячно доводится информация, о превышении потребляемой мощности сверх разрешенной (максимальной). Ответчик регулярно осуществляет действия по пользованию личным кабинетом, что подтверждается реестром действий пользователя личным кабинетом. Направленная в адрес ответчика претензия от 15.11.2023 № ОРЭ-П/301-23,  оставлена последним без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец  обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.12.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; сторонам направлен код доступа для доступа к материалам дела.

Определением от 27.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела № А45-39282/2023  по общим правилам искового производства.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Ответчик в судебное заседание не явился,  отзыв на исковое заявления и  контррасчет неустойки не представил. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца,  изучив представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту  1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела, между АО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик)  и администрацией Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (абонент)  заключен муниципальный контракт № МК-3572 от 01.01.2023  (далее - контракт).

Согласно пункту 1.1 контракта, гарантирующий поставщик  обязуется осуществить продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передачи электрической  энергии, услуги, оказание которых  является неотъемлемой частью  процесса поставки электрической энергии, а абонент  обязуется  оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки в целях электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей, расположенных на объектах энергоснабжения по настоящим контрактам.

Перечень точек поставки (объектов энергоснабжения), разрешенная (максимальная) присоединенная мощность, определенная для энергоснабжения этих объектов, указаны в приложении № 2 к контракту.

Согласно пункта 7.4 контракта, при выявлении в расчетном периоде случаев фактического потребления мощности сверх разрешенной (максимальной), абонент оплачивает гарантирующему поставщику неустойку за такое превышение, которая рассчитывается месяц в виде произведения двух величин:

1) цены за мощность, сложившейся для расчетов за данный месяц;

2) разницы между фактически потребляемой мощностью и разрешенной (максимальной).

Величина фактически потребляемой мощности определяется расчетным способом как частное от деления фактического объема потребления электрической энергии на объекте за расчетный период на число часов работы данного объекта, определяющее режим потребления электрической энергии по условиям настоящего договора.

Фактический объем потребления электрической энергии объектом энергоснабжения подтверждается сведениями ведомостями потребления электроэнергии.

Определив частное от деления фактического объема потребления электрической энергии на количество часов работы данного объекта, установлено, что величина фактически потребляемой мощности превышает величину разрешенной (максимальной) мощности. 

В соответствии с  актом от 02.11.2004  разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законом основании и эксплуатационной ответственности, потребляемая мощность по объекту ответчика – гараж (

<

...>)  составляет  20 кВт.

Согласно  ведомости электропотребления в феврале 2023 объектом фактически потреблено электрической энергии 24,72 кВтч., что на 4,72 кВт больше разрешенной мощности.

4,72 кВт х тариф 933,8945 руб./1 квт = 4 407,98 руб. – неустойка за февраль 2023 года по объекту по ул.Кооперативная, д. 1а, с.Быстровка, Искитимский р-н, Новосибирская область обл., Россия (гараж).

Аналогично производятся расчеты за другие периоды.

Как следует из пояснений истца,  абоненту через систему сервис ежемесячно доводится информация, подтверждающая значения превышений потребление мощности сверх разрешенной (максимальной), которой регулярно ответчик осуществляет действия пользователя личным кабинетом. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) является определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

 В силу вышеназванных норм  любое  обязательство, в том числе дополнительное, может быть обеспечено неустойкой, поскольку гражданское законодательство не содержит исключений для данного вида обязательства и обеспечение неустойкой не является несовместимым с характером обязательства. 

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Между тем, при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.10.2015 N 28-П, Конституция Российской Федерации гарантирует в качестве одной из основ конституционного строя свободу экономической деятельности (статья 8) и в развитие этого положения закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статьи 34 и 35). Из смысла приведенных конституционных положений о свободе в экономической сфере вытекает конституционное признание свободы договора в числе других гарантируемых государством прав и свобод человека и гражданина.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из буквального толкования пункта 7.4 контракта, что пени начисляются за каждый случай превышения абонентом разрешенной мощности, то есть пени начисляются как в случае превышения мощности в целом по всем объектам, так и в случае превышения мощности, разрешенной к потреблению отдельным объектом.

В соответствии с пунктом 2  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг), в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа  "максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

При этом пункт 13(1) Правил недискриминационного доступа устанавливает, что величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно Правилам недискриминационного доступа величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики. Характеристики выполненного присоединения отражаются в документах, фиксирующих осуществление технологического присоединения (акте об осуществлении технологического присоединения, акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон).

Поскольку в нарушение условий контракта в период за февраль, март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь 2023 года абонентом по контракту допущено потребление мощности сверх разрешенной (максимальной),  на основании пункта  7.4 контракта ответчику обоснованно произведено истцом  начисление  неустойки.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически  верным, ответчиком не оспорен. 

Оснований для снижения неустойки в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает. 

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки по муниципальному контракту № МК-3572 от 01.01.2023 за потребление мощности сверх разрешенной (максимальной) за период февраль, март, май, август, сентябрь, октябрь 2023 года в размере 71 578 рублей 43 копеек  подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать  с администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН 

<

***>) неустойку по муниципальному контракту № МК-3572 от 01.01.2023 за потребление мощности сверх разрешенной (максимальной) за период февраль, март, май, август, сентябрь, октябрь 2023 года в размере 71 578 рублей 43 копеек, возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 863 рублей, всего 74 441 рубль 43 копейки. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова