АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-35319/2022

18 мая 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.А.Борисовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болдыревой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Липецкая область, Хлевенский район, с. Елец-Маланино, 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Саратоврегионпроект» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.Саратов, 

об обязании доработать и устранить выявленные недостатки документации по объектам: Ж1 - зона индивидуальной застройки, О1 - зона общественного транспорта, П2 - зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м), ИТ1 - улицы и дороги, Р1 - зеленые насаждения общего пользования, Р3 - рекреационно-природные зоны, С1.1 - зоны сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта, СП1 - кладбища в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующее в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, далее по тексту – Администрация, истец), Липецкая область, Хлевенский район, с. Елец-Маланино, с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Саратоврегионпроект» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, далее по тексту – ООО «Саратоврегионпроект», ответчик), г.Саратов, об обязании доработать и устранить выявленные недостатки документации по объектам: Ж1 - зона индивидуальной застройки, О1 - зона общественного транспорта, П2 - зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м), ИТ1 - улицы и дороги, Р1 - зеленые насаждения общего пользования, Р3 - рекреационно-природные зоны, С1.1 - зоны сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта, СП1 - кладбища в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца и ответчика в судебное заседание не явились.

Заказное письмо с определением о времени и месте рассмотрения дела, направленное судом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации по известному суду адресу истца, возвратилось с отметкой органа связи о получении.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения истца о времени и месте судебного разбирательства.

Заказное письмо с определением о времени и месте рассмотрения дела, направленное судом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации по известному суду адресу ответчика, возвратилось с отметкой органа связи «Истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц", при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

При этом, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных, по его адресу, указанному именно в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом ООО «Саратоврегионпроект» является адрес: 

<

...> зд. 84/86, стр. 1, офис 17.

Заказное письмо с определением о времени и месте рассмотрения дела, направленное судом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации по адресу ответчика, содержащемуся в выписке из ЕГРЮЛ, возвратилось с отметкой органа связи «Истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Пленум № 25), юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим юридическим лицом, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (п. 63); юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67).

В п. 68 Постановления № 25 разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил обязать ответчика устранить выявленные недостатки разработанной документации в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- Зона Р1 – устранить пересечения с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118 (уведомление от 03.06.2021 №КУВД-001/2021-21323949),

- Зона ИТ1 – устранить неверное указание типа зоны в XML- документе (это производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур) и заполнить в XML- документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 22.04.2021 № КУВД-001/2021-14791627),

- Зона С1.2 – устранить пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:3, 48:17:0800602:28 и пересечение с границей населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118; устранить несоответствие градостроительных регламентов (условно разрешенных видов использования (УРВИ) согласно ПЗЗ у данной зоны только один- Коммунальное обслуживание (код 3.1), заполнить в XML- документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 22.04.2021 № КУВД-001/2021-14793220),

- Зона С1.1 – устранить пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:28, 48:17:000000:1617, скорректировать конфигурацию формируемых границ территориальной зоны, т.к конфигурация полученная в результате импорта XML-документов, не соответствует конфигурации согласно карты градостроительного зонирования (контур площадью 16889,09 кв.м.), заполнить XML-документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 23.04.2021 №КУВД-001/2021-14793 817),

- Зона Р3 – устранить пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами: 48:17:0800505:28, 48:17:0800505:29, 48:17:0800505:30, 48:17:0800505:31, 48:17:0800505:33, 48:17:0800505:34, 48:17:0800505:38, 48:17:0800505:43, 48:17:0000000:1205, 48:17:0800505:40, 48:17:0800505:42, 48:17:0800505:45, 48:17:0800505:35, 48:17:0800505:41, 48:17:0800505:138, 48:17:0800505:14, 48:17:0800505:143,  48:17:0800505:27, 48:17:0800505:46, 48:17:0800505:37, 48:17:0800505:139, 48:17:0800505:26, 48:17:0800505:44, 48:17:0800505:153, 48:17:0800505:52, 48:17:0800505:32, 48:17:0800505: 39, 48:17:0800505:36, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1193, 48:17:0800101:41, 48:17:0800101:43, 48:17:0800301:4, 48:17:000000:1216, 48:17:0800101:42, 48:17:0000000:1204, 48:17:0000000:1203, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1306(8), 48:17:0000000:1306(5), 48:17:0000000:1306(4), 48:17:0000000:150 (ЕЗ), устранить пересечение с границами муниципальных образований с реестровыми номерами 48:00-3.257, 48:00-3.95, 48:00-3.209, 48:17-3.3, 48:00-3.209, скорректировать конфигурацию формируемых границ территориальной зоны, т.к. конфигурация полученная в результате импорта XML-документов, не соответствует конфигурации согласно Карты градостроительного зонирования, заполнить в XML-документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 23.04.2021 №КУВД-001/2021-14792850),

- Зона Ж1 – устранить пересечение границ зоны Ж1 с многоконтурными земельным участком с к.н. 48:17:0000000:1493, с земельными участками с к.н. 48:17.0800101:72, 48:17:0800101:69, 48:17:0800101:65, 48:17:0800101:68, 48:17:0340209:119, а также с земельными участками, входящими в единое землепользование с к.н. 48:17:0000000:122, 48:17:0350100:1, 48:17:0340114:5, 48:17:0340119:1, 48:17:0000000:1584, 48:17:0340111:6, 48:17:0800101:82, 48:17:0350101:38, 48:17:0350104:10, 48:17:0350114:5, 48:17:0800101:62, 48:17:0340203:15, 48:17:0340203:6, 48:17:340109:10, 48:17:0340104:13, 48:17:0340208:14, 48:17:0360201:7, 48:17:0350117:19, 48:17:0330202:38, 48:17:0330202:37, 48:17:0330103:2, 48:17:0350123:18, 48:17:0350115:26, 48:17:0350108:6, 48:17:0330202:10, с границами населенного пункта с реестровыми номерами 48:17-4.119, 48:17-4.118, 48:17-4.145 (уведомление от 24.09.2020 №КУВД-001/2020-13931279),

-    Зона П2 – осуществить текстово-графическое описание местоположения границ территориальной зоны П2 в отношении всей территории поселения (уведомление от 24.03.2022 №КУВД-001/2022-10068023).

-    Зона О1 – устранить пересечение границ формируемой территориальной зоны О1 с границами земельных участков с реестровыми номерами 48:17:0000000:1645, 48:17:0340109:2 (уведомление от 02.02.2022 №КУВД-001/2022-2970507).

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает уточнения исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В материалы дела от истца поступило ходатайство, согласно которому истец исковые требования поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Исковые требования Администрации основаны на нормах статьей 309-310, 720-723, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчиком ненадлежащим образом выполнены работы по муниципальному контакту № 4 от 14.06.2019 г. по разработке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет.

Ответчиком отзыв на иск не представлен. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд установил, что предметом и основанием исковых требований является ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по муниципальному контакту № 4 от 14.06.2019 г.

В силу пункта 10.3 контракта спорные вопросы, по которым не достигнуто согласие сторон, передаются на рассмотрение в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из текста договора следует, что правило общей территориальной подсудности, сформулированное в статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонами не изменено.

В силу статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Таким образом, исковые требования Администрации к ООО «Саратоврегионпроект» об обязании устранить выявленные недостатки в разработанной документации подлежат рассмотрению Арбитражным судом Саратовской области.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между Администрацией (заказчик) и ООО «Саратоврегионпроект» (подрядчик) был заключен муниципальный контакт № 4 от 14.06.2019 г., согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет. Исполнитель обязуется в установленные контрактом сроки разработать в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта сформирована с учетом расходов на материалы, машины и механизмы, ФОТ, накладные расходы, страхование, уплату таможенных пошлин, уплату налогов и других обязательных платежей, составляет 167 900 руб., НДС не облагается.

Оплата выполненных работ производится за фактически выполненную работу в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненной работы в соответствии с разделом 5 контракта (пункт 2.4 контракта).

Пунктом 3.1 контракта стороны предусмотрели сроки выполнения работ с даты заключения контракта в течение 90 дней.

29.11.2019 г. между Администрацией и ООО «Саратоврегионпроект» подписан акт сдачи-приемки выполненных работ  № 48 на сумму 167 900 руб.

Согласно представленным в материалы дела письмам Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Липецкой области) на государственный кадастровый учет на основании подготовленной ответчиком документации были поставлены разделы О2, О4, О7, СП1.

В отношении разделов документации Зона Р1, Зона ИТ1, Зона С1.2, Зона С1.1, Зона Р3, Зона Ж1, Зона П2, Зона О1  Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Липецкой области) выданы уведомления о невозможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, а именно:

- уведомление №КУВД-001/2019-13686548 от 15.11.2019 о невозможно внести сведения о зонах, т.к. в составе направленных документов отсутствует карта (план) территориальных зон (неверный формат файла),

- уведомление №КУВД-001/2020-2341795от 10.03.2020 раздел «Зона Р1 зеленые насаждения общего пользования» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии сведений о границах территориальной зоны – Зеленые насаждения общего пользования (Р1); об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны Зеленые насаждения общего пользования (Р1), об обнаружении пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:24, 48:17:0340203:15, 48:17:0340203:6 с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118; об обнаружении пересечения границ территориальной зоны – Зеленые насаждения общего пользования (Р1) с земельным участком с кадастровым номером 48:17:0340104:13,

-  уведомление №КУВД-001/2020-2112239 от 11.03.2020 г. раздел «Зона Р1 зеленые насаждения общего пользования» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии сведений о границах территориальной зоны – Зеленые насаждения общего пользования (Р1); об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны Зеленые насаждения общего пользования (Р1), об обнаружении пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:24, 48:17:0340203:15, 48:17:0340203:6 с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118; об обнаружении пересечения границ территориальной зоны – Зеленые насаждения общего пользования (Р1) с земельным участком с кадастровым номером 48:17:0340104:13,

- уведомление №КУВД-001/2021-5660736 от 25.02.2021 раздел «Зона Р1 зеленые насаждения общего пользования» об обнаружении пересечения с земельным участком с кадастровым номером 48:17:035123:9; об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ (согласно градостроительных регламентов, официально размещенных на ФГИС ТП, у данной зоны имеются вспомогательные виды РИ; об отсутствии сведений в разделах SourcePublicftion (сведения об официальной публикации) решений ПЗЗ и о внесении изменений в ПЗЗ (ФГИС ТП или сайт администрации),

-  уведомление №КУВД-001/2021-14793043 от 22.04.2021 раздел «Зона Р1 зеленые насаждения общего пользования» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ (согласно градостроительных регламентов у данной зоны имеются вспомогательные виды РИ); об отсутствии сведений в разделах SourcePublicftion (сведения об официальной публикации) решений ПЗЗ и о внесении изменений в ПЗЗ (ФГИС ТП или сайт администрации),

-    уведомление №КУВД-001/2021-18840990 от 14.05.2021 г. раздел «Зона Р1 зеленые насаждения общего пользования» об обнаружении пересечения с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118,

- уведомления №КУВД-001/2021-21323949 от 03.06.2021 г., №КУВД-001/2021-21324781 от 03.06.2021 г. раздел «Зона Р1 зеленые насаждения общего пользования» об отсутствие решения об утверждении правил землепользования и застройки; об отсутствии источника официального опубликования ПЗЗ; об обнаружении в результате анализа пространственных данных границы территориальной зоны - Зеленые насаждения общего пользования (Р1) пересечения с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118,

- уведомление №КУВД-001/2020-2341717 от 16.03.2020 г. раздел «Зона инженерных и транспортных инфрастуктур (ИТ1)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии сведений о границах территориальной зоны ИТ1; об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны ИТ1, об обнаружении пересечения с многоконтурными земельными участками  с  кадастровыми номерами 48:17:0000000:1203, 48:17:0000000:1493, с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800301:2, 48:17:0800505:52, 48:17:0800505:91, 48:17:0800505:93, 48:17:0800505:144, 48:17:0800505:152, 48:17:0800602:7, 48:17:0800602:6, 48:17:0800602:9, 48:17:0800602:10, 48:17:0800602:33, 48:17:0800602:11, 48:17:0800602:34, 48:17:0800602:8, 48:17:0350110:7, 48:17:0340208:14, 48:17:0800301:4, 48:17:0800602:12, 48:17:0800602:5, 48:17:0800101:68, 48:17:0800101:72, 48:17:0800101:65, 48:17:0800101:69, 48:17:035101:38, с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.120; об обнаруженном пересечении с земельными участками, входящими в единое землепользование с кадастровыми номерами 48:17:0000000:122, с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0330103:2, 48:17:033202:10, 48:17:0800505:95, 48:17:080602:30, 48:17:0350114:5, 48:17:0350108:6, 48:17:0350123:18, 48:17:0330202:37, 48:17:0330202:38, 48:17:0340111:6, 48:17:0800101:82,

- уведомление №КУВД-001/2020-6681266 от 13.07.2020 г. раздел «Зона инженерных и транспортных инфрастуктур (ИТ1)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об обнаруженном пересечении границ территориальной зоны ИТ1 с земельным участком с кадастровым номером 48:17:0800505:97,

- уведомление №КУВД-001/2021-5660068 от 25.02.2021 г. раздел «Зона ИТ1 улицы и дороги» об обнаружении пресечения с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0350122:184, 48:17:0350117:19, 48:17:0000000:1584, 48:17:0350115:32,48:17:0350114:1,

- уведомление №КУВД-001/2021-14791627 от 22.04.2021 г. раздел «Зона ИТ1 улицы и дороги» о неверном указании  типа зоны в XML-документе (это производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур), 

- уведомление №КУВД-001/2020-2342006 от 10.03.2020 г. раздел «Зона С1.2 зоны сельскохозяйственного производства и его обеспечения»  об отсутствии сведений о границах территориальной зоны – Зона сельскохозяйственного производства и его обеспечения»  (С1.2); об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны – Зона сельскохозяйственного производства и его обеспечения (С1.2); об обнаруженном пересечении  земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:28, 48:17:0800602:31, с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118,

-   уведомление №КУВД-001/2020-2112393 от 11.03.2020 г. раздел «Зона С1.2 зоны сельскохозяйственного производства и его обеспечения»  об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии сведений о границах территориальной зоны – Зоны сельскохозяйственного производства и его обеспечения (С1.2); об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны С 1.2; об обнаруженном пересечении  земельным участком с кадастровым номером 48:17:0800602:28, с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118,

-  уведомление №КУВД-001/2021-5660329 от 25.02.2021 г. раздел «Зона С1.2 зоны сельскохозяйственного производства и его обеспечения» об обнаружении пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:3, 48:17:0800602:28 и пересечения с границей населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118,

- уведомление №КУВД-001/2021-14793220 от 22.04.2021 г. раздел «Зона С1.2 зоны сельскохозяйственного производства и его обеспечения»  об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов (условно разрешенных видов использования (УРВИ) согласно ПЗЗ у данной зоны только один - Коммунальное обслуживание (код 3.1)); об отсутствии сведений в разделах SourcePublicftion (сведения об официальной публикации) решений ПЗЗ и о внесении изменений в ПЗЗ (ФГИС ТП или сайт администрации),

- уведомление №КУВД-001/2020-2341532 от 06.03.2020 г. раздел «Зона С1.1 зоны сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны С 1.1; об обнаружении  пересечения с земельными участками 48:17:0340209:119, 48:17:0800602:28, 48:17:0800101:62, 48:17:0340104:13, 48:17:0350110:7, 48:17:0360201:7, 48:17:0340114:5, 48:17:0800602:29,

- уведомление №КУВД-001/2020-2112038 от 11.03.2020 г. раздел «Зона С1.1 зоны сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны С 1.1; об обнаружении  пересечения с земельными участками 48:17:0340209:119, 48:17:0800602:28, 48:17:0800101:62, 48:17:0340104:13, 48:17:0350110:7, 48:17:0360201:7, 48:17:0340114:5, 48:17:0800602:29,

- уведомление №КУВД-001/2021-5662424 от 03.03.2021 г. раздел «Зона С1.1 зоны сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта» об обнаружении пересечения с земельным участком с кадастровым номером 48:17:0800602:28; согласно п.3 ч.2 ст.34 ФЗ 218 конфигурация формируемых границ территориальной зоны, полученная в результате импорта XML-документов, не соответствует конфигурации согласно Карты градостроительного зонирования (контур площадью 16889,09 кв.м),

- уведомление №КУВД-001/2021-14793817 от 23.04.2021 г. раздел «Зона С1.1 зоны сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта» об обнаружении пересечения с земельным участком с кадастровым номером 48:17:0800602:28, 48:17:0000000:1617; согласно п.3 ч.2 ст.34 ФЗ 218 конфигурация формируемых границ территориальной зоны, полученная в результате импорта XML-документов, не соответствует конфигурации согласно Карты градостроительного зонирования (контур площадью 16889,09 кв.м), об отсутствии сведений в разделах SourcePublicftion (сведения об официальной публикации) решений ПЗЗ и о внесении изменений в ПЗЗ (ФГИС ТП или сайт администрации),

- уведомление от 05.03.2020 г. раздел «Зона Р3 рекреационно-природные зоны» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны – Рекреационно-природная зона (Р3); об обнаруженном пересечении с многоконтурными земельными участками  с  кадастровыми номерами 48:17:0000000:1306, 48:17:0800505:384, 48:17:0000000:1204, с земельными участками, входящими в единое землепользование с кадастровыми номерами 48:17:0000000:181, 48:17:0000000:150, 48:17:0800505:144, 48:17:0800505:91, 48:17:0800505:14, 48:17:0800505:153, 48:17:0800101:97,   48:17:0800101:108,   48:17:0800301:2,  48:17:0800101:96, 48:17:0800101:98, 48:17:0800101:103, 48:17:0800602:24, с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.120; об обнаруженном пересечении с многоконтурными земельными участками  с  кадастровыми номерами 48:17:0000000:1232, 48:17:0000000:1203, с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800101:42, 48:17:0800101:40, 48:17:0800101:41, 48:17:0800505:52, 48:17:0800505:105, 48:17:0800101:45, 48:17:0800101:44, 48:17:0800301:4, 48:17:0800101:48, 48:17:0800602:28, 48:17:0800101:47, 48:17:0000000:1216, 48:17:0800101:46,

- уведомление №КУВД-001/2020-2116128 от 11.03.2020 г. раздел «Зона Р3 рекреационно-природные зоны» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны – Рекреационно-природная зона (Р3); об обнаруженном пересечении с многоконтурными земельными участками  с  кадастровыми номерами 48:17:0000000:1306, 48:17:0800505:384, 48:17:0000000:1204, с земельными участками, входящими в единое землепользование с кадастровыми номерами 48:17:0000000:181, 48:17:0000000:150,  с земельными участками  с  кадастровыми номерами 48:17:0800505:144, 48:17:0800505:91, 48:17:0800505:14, 48:17:0800505:153, 48:17:0800101:97, 48:17:0800101:108,   48:17:0800301:2,  48:17:0800101:96, 48:17:0800101:98, 48:17:0800101:103, 48:17:0800602:24, с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.120; об обнаруженном пересечении с многоконтурными земельными участками  с  кадастровыми номерами 48:17:0000000:1232, 48:17:0000000:1203, с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800101:42, 48:17:0800101:40, 48:17:0800101:41, 48:17:0800505:52, 48:17:0800505:105, 48:17:0800101:45, 48:17:0800101:44, 48:17:0800301:4, 48:17:0800101:48, 48:17:0800602:28, 48:17:0800101:47, 48:17:0000000:1216, 48:17:0800101:46,

- уведомление №КУВД-001/2021-5661628 от 26.02.2021 г. раздел «Зона Р3 рекреационно-природные зоны» об обнаружении пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800505:43, 48:17:0800505:52, 48:17:0800505:32, 48:17:0800505:39, 48:17:0800505:40, 48:17:0800505:42, 48:17:0800505:45, 48:17:0800505:153, 48:17:0800505:36, 48:17:0000000:1205, 48:17:0800505:14, 48:17:0800505:143, 48:17:0800505:27, 48:17:0800505:28, 48: 17:0800505:29, 48:17:0800505:30, 48:17:0800505:31, 48:17:0800505:33, 48:17:0800505:34, 48: 17:0800505:38, 48:17:0800505:46, 48:17:0800505:139, 48:17:0800505:26, 48: 17:0800505:44, 48:17:0800505:37, 48:17:0800505:35, 48:17:0800505:41, 48:17:0800505:138, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1193, 48:17:0800101:41, 48:17:0800101:43, 48:17:0800301:4, 48:17:0000000:1204, 48:17:0000000:1203, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1020, 48:17:0000000:1306; о несоответствии  конфигурации формируемых границ территориальной зоны, полученной в результате импорта XML-документов, конфигурации согласно Карты градостроительного зонирования; о несоответствии градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ,

- уведомление №КУВД-001/2021-14792850 от 23.04.2021 г. раздел «Зона Р3 рекреационно-природные зоны» об обнаружении пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800505:28, 48:17:0800505:29, 48:17:0800505:30, 48:17:0800505:31, 48:17:0800505:33, 48:17:0800505:34, 48:17:0800505:38, 48:17:0800505:43, 48:17:0000000:1205, 48:17:0800505:40, 48:17:0800505:42, 48:17:0800505:45, 48:17:0800505:35, 48:17:0800505:41, 48:17:0800505:138, 48:17:0800505:14, 48:17:0800505:143, 48:17:0800505:27, 48:17:0800505:46, 48:17:0800505:37, 48:17:0800505:139, 48:17:0800505:26, 48:17:0800505:44, 48:17:0800505:153, 48:17:0800505:52, 48:17:0800505:32, 48:17:0800505:39, 48:17:0800505:36, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1193, 48:17:0800101:41, 48:17:0800101:43, 48:17:0800301:4, 48:17:0000000:1216, 48:17:0800101:42, 48:17:0000000:1204, 48:17:0000000:1203, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1306(8), 48:17:0000000:1306(5), 48:17:0000000:1306(4), 48:17:0000000:150 (ЕЗ); пересечения территориальной зоны с границами муниципальных образований с реестровыми номерами 48:00-3.257, 48:00-3.95, 48:00-3.209, 48:17-3.3, 48:00-3.209; о несоответствии  конфигурации формируемых границ территориальной зоны, полученной в результате импорта XML-документов, конфигурации согласно Карты градостроительного зонирования; о несоответствии градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ.

- уведомление №КУВД-001/2020-2341315 от 16.03.2020 г. раздел «Зона индивидуальной застройки (Зона Ж1)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ территориальной зоны Ж1; о невозможности получить результат пространственного анализа, так как объект топонекорректен, обнаружено самопересечение в точке: [1288397.33378317.63], 

- уведомление №КУВД-001/2020-6677402 от 20.07.2020 г. раздел «Зона индивидуальной застройки (Зона Ж1)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ территориальной зоны Ж1; о невозможности получить результат пространственного анализа, так как объект топонекорректен, обнаружено самопересечение в точке: [1288397.33378317.63], 

- уведомление №КУВД-001/2020-13931279 от 24.09.2020 г. раздел «Зона индивидуальной застройки (Зона Ж1)» об обнаруженных пересечениях с многоконтурными земельным участком с кадастровым номером 48:17:0000000:1493, с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17.0800101:72, 48:17:0800101:69. 48:17:0800101:65, 48:17:0800101:68, 48:17:0340209:119; об обнаруженных пересечениях зоны Ж1 с земельными участками, входящими в единое землепользование с кадастровыми номерами 48:17:0000000:122, 48:17:0350100:1, с земельными участками с кадастровыми номерами  48:17:0340114:5, 48:17:0340119:1,  48:17:0000000:1584, 48:17:0340111:6, 48:17:0800101:82, 48:17:0350101:38, 48:17:0350104:10, 48:17:0350114:5, 48:17:0800101:62, 48:17:0340203:15, 48:17:0340203:6, 48:17:0340109:10, 48:17:0340104:13, 48:17:0340208:14, 48:17:0360201:7, 48:17:0350117:19, 48:17:0330202:38, 48:17:0330202:37, 48:17:0330103:2, 48:17:0350123:18, 48:17:0350115:26, 48:17:0350108:6, 48:17:0330202:10, с границами населенного пункта с реестровыми номерами 48:17-4.119, 48:17-4.118, 48:17-4.145.

- уведомление №КУВД-001/2020-2341470 от 06.03.2020 г. раздел «Зона П2 зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ зоны – Зона промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м)

-   уведомление №КУВД-001/2020-2111979 от 11.03.2020 г. раздел «Зона П2 зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии сведений о границах территориальной зоны П2; об отсутствии графической части описания местоположения границ территориальной зоны П2,

-   уведомление №КУВД-001/2020-6677785 от 09.07.2020 г. раздел «Зона П2 зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об выявленных разночтениях в части описания местоположения территориальной зоны П2, полученного в результате набора координат и конфигурации, утвержденной Решением Совета депутатов сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет от 14.10.2019 №126,

-  уведомление №КУВД-001/2020-13931827  от 16.09.2020 г. раздел «Зона П2 зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденные ПЗЗ,

- уведомление №КУВД-001/2021-51499255 от 28.01.2022 раздел «Зона П2 зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м)» об несоответствии документов п.3 ч.2 ст.34 218-ФЗ т.к. проверка пространственных данных выдает ошибку, выявлены несоответствия градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ, подготовленное в электронной форме текстово-графическое описание местоположения границ территориальной зоны осуществлено не в отношении всей территории поселения,

-  уведомление №КУВД-001/2022-10068023 от 24.03.2022 Зона П2 зоны промышленных, коммунальных предприятий и транспортных хозяйств IV-V класса санитарной опасности (100-50м)» согласно п.3. ч.2 ст. 34 218-ФЗ текстово-графическое описание местоположения границ территориальной зоны осуществлено не в отношении всей территории поселения,

- уведомление №КУВД-001/2020-2341238 от 06.03.2020 г. раздел «Зона общественного транспорта (O1)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии сведений о границах территориальной зоны О1; об отсутствии графической части описания местоположения границ территориальной зоны О1; об обнаруженном пересечении границ территориальной зоны О1 с земельным участком с кадастровым номером 48:17:0340109:10,

- уведомление №КУВД-001/2020-2111850 от 11.03.2020 г. раздел «Зона общественного транспорта (O1)» об отсутствии сведений о границах территориальной зоны О1; об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об отсутствии графической части описания местоположения границ территориальной зоны О1; об обнаруженном пересечении границ территориальной зоны О1 с земельным участком с кадастровым номером 48:17:0340109:10,

- уведомление №КУВД-001/2020-6674658 от 10.07.2020 г. раздел «Зона общественного транспорта (O1)» об выявленных несоответствиях градостроительных регламентов, указанных в XML-документе и утвержденных ПЗЗ; об выявленных разночтениях в части описания местоположения территориальной зоны О1, полученного в результате набора координат и конфигурации, утвержденной Решением Совета депутатов сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет от 14.10.2019 №126,

- уведомление №КУВД-001/2020-13931719 от 15.09.2020 г. раздел «Зона общественного транспорта (O1)» об выявленных разночтениях в части описания местоположения территориальной зоны - Зона общественного центра (О1), полученного в результате набора координат и конфигурации, утвержденной Решением Совета депутатов сельского поселения Елец-Маланинский сельсовет от 14.10.2019 №126,

-  уведомление №КУВД-001/2022-2970507 от 02.02.2022 раздел «Зона общественного транспорта (O1)» о пересечении границы   формируемой   территориальной   зоны   О1   с границами   земельных   участков   с   реестровыми   номерами   48:17:0000000:1645. 48:17:0340109:2 согласно п.5 ч.2 ст.34  № 218-ФЗ,   

-  уведомление №КУВД-001/2021-51497377 от 27.01.2022 раздел «Зона общественного транспорта (O1)» о несоответствии поступивших документов для внесения сведений о территориальной зоне О1 формату таких документов в электронной форме; о пересечении границы территориальной зоны, сведения о местоположениях которой содержатся в поступивших документах, с границами земельных участков с кадастровыми номерами 48:17:0340109:2.

Администрация, основываясь на уведомлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Липецкой области), направила ответчику письма от 26.11.2021 г., 29.06.2022 г., 25.11.2022 г. с требованием устранить недостатки выполненных работ, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

В связи с тем, что ответчик добровольно устранять выявленные недостатки отказался, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассматривая спор по существу, арбитражный суд руководствуется следующим.

Предметом иска являются требования о понуждении ООО «Саратоврегионпроект» совершить действия, направленные на устранение недостатков выполненных работ.

Ненадлежащее качество выполненных подрядчиком работ послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд. 

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами. 

Данная норма права не устанавливает для субъектов гражданских правоотношений ограничений в выборе способа защиты права и не исключает возможности использования нескольких способов защиты. Следовательно, право выбора способа защиты принадлежит стороне правоотношения. В качестве одного из способов защиты гражданских прав указанная статья предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Буквальное толкование условий заключенного сторонами договора, в соответствии с правилами статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что данный договор по своей правовой природе является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, регулируемым нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В соответствии с пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные данной статьей.

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Отсутствие разногласий при подписании акта выполненных работ не опровергает тот факт, что недостатки возникли после принятия этих работ и в период гарантийного срока.

Пунктом 6.1 контракта стороны установили, что гарантийный срок составляет 24 месяца и исчисляется с момента подписания итогового акта сдачи-приемки выполненных на весть предусмотренный контрактом объем работ.

Пунктом 6.2 контракта стороны предусмотрели, что если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки, исполнитель обязан устранить их за свой счет в срок, установленный заказчиком в извещении. Извещение направляется заказчиком в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 5.4 контракта. При этом гарантийный срок продлевается на период, когда заказчик не мог пользоваться результатом работ из-за обнаруженных в нем недостатков при условии, что заказчик известил исполнителя об этих недостатках. 

Выявленные недостатки обнаружены истцом в пределах гарантийного срока. 

Изучив материалы дела, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Липецкой области), суд приходит к выводу о том, что работы по муниципальному контракту № 4 от 14.06.2019 г. выполнены с нарушением качества работ. 

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2016 № 305-ЭС16-4838 и № 305-ЭС16-4427, при разрешении споров, связанных с применением последствий нарушения требований о качестве выполненных работ в гарантийный срок, заказчик обязан доказать возникновение недостатка в работе подрядчика в пределах этого срока и размер понесенных расходов, а последний в свою очередь обязан возместить эти расходы, если не докажет, что недостатки произошли вследствие неправильной эксплуатации либо нормального износа объекта или его частей, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В связи с тем, что недостатки выполненных работ были обнаружены в пределах установленного контрактом гарантийного срока, на подрядчике в силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит бремя доказывания того, что недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, произошли не по его вине.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что выявленные недостатки возникли не по его вине. 

ООО «Саратоврегионпроект» с надлежащим образом оформленным ходатайством о назначении судебной экспертизы в суд не обращалось.

Следовательно, истцом доказано нарушение ответчиком принятых по договору обязательств. 

На момент рассмотрения спора ответчик выявленные недостатки не устранил.

Суд предлагал ответчику представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных к нему требований. Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были, а в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

Ответчик не проявил той степени заботливости, которую он был обязан проявить при рассмотрении спора согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации об обязании ООО «Саратоврегионпроект» устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 4 от 14.06.2019 г., выявленные в пределах гарантийного срока, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая общий срок выполнения работ по муниципальному контракту № 4 от 14.06.2019 г. (пункт 3.1 контракта -  90 дней), суд считает разумным установить срок устранения недостатков: в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Саратоврегионпроект» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.Саратов, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 4 от 14.06.2019 г., выполнив следующие работы:

- Зона Р1 – устранить пересечения с границами населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118 (уведомление от 03.06.2021 №КУВД-001/2021-21323949),

- Зона ИТ1 – устранить неверное указание типа зоны в XML-документе (это производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур) и заполнить в XML- документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 22.04.2021 № КУВД-001/2021-14791627),

- Зона С1.2 – устранить пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:3, 48:17:0800602:28 и пересечение с границей населенного пункта с реестровым номером 48:17-4.118; устранить несоответствие градостроительных регламентов (условно разрешенных видов использования (УРВИ) согласно ПЗЗ у данной зоны только один – Коммунальное обслуживание (код 3.1), заполнить в XML- документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 22.04.2021 № КУВД-001/2021-14793220),

- Зона С1.1 – устранить пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17:0800602:28, 48:17:000000:1617, скорректировать конфигурацию формируемых границ территориальной зоны, заполнить XML-документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 23.04.2021 №КУВД-001/2021-14793 817),

- Зона Р3 – устранить пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами: 48:17:0800505:28, 48:17:0800505:29, 48:17:0800505:30, 48:17:0800505:31, 48:17:0800505:33, 48:17:0800505:34, 48:17:0800505:38, 48:17:0800505:43, 48:17:0000000:1205, 48:17:0800505:40, 48:17:0800505:42, 48:17:0800505:45, 48:17:0800505:35, 48:17:0800505:41, 48:17:0800505:138, 48:17:0800505:14, 48:17:0800505:143,  48:17:0800505:27, 48:17:0800505:46, 48:17:0800505:37, 48:17:0800505:139, 48:17:0800505:26, 48:17:0800505:44, 48:17:0800505:153, 48:17:0800505:52, 48:17:0800505:32, 48:17:0800505: 39, 48:17:0800505:36, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1193, 48:17:0800101:41, 48:17:0800101:43, 48:17:0800301:4, 48:17:000000:1216, 48:17:0800101:42, 48:17:0000000:1204, 48:17:0000000:1203, 48:17:0800505:137, 48:17:0000000:1306(8), 48:17:0000000:1306(5), 48:17:0000000:1306(4), 48:17:0000000:150 (ЕЗ), устранить пересечение с границами муниципальных образований с реестровыми номерами 48:00-3.257, 48:00-3.95, 48:00-3.209, 48:17-3.3, 48:00-3.209, скорректировать конфигурацию формируемых границ территориальной зоны, заполнить в XML-документах разделы SourcePublicftion (уведомление от 23.04.2021 №КУВД-001/2021-14792850),

- Зона Ж1 – устранить пересечение границ зоны Ж1 с многоконтурными земельным участком с кадастровыми номерами 48:17:0000000:1493, с земельными участками с кадастровыми номерами 48:17.0800101:72, 48:17:0800101:69, 48:17:0800101:65, 48:17:0800101:68, 48:17:0340209:119, а также с земельными участками, входящими в единое землепользование с кадастровыми номерами 48:17:0000000:122, 48:17:0350100:1, 48:17:0340114:5, 48:17:0340119:1, 48:17:0000000:1584, 48:17:0340111:6, 48:17:0800101:82, 48:17:0350101:38, 48:17:0350104:10, 48:17:0350114:5, 48:17:0800101:62, 48:17:0340203:15, 48:17:0340203:6, 48:17:340109:10, 48:17:0340104:13, 48:17:0340208:14, 48:17:0360201:7, 48:17:0350117:19, 48:17:0330202:38, 48:17:0330202:37, 48:17:0330103:2, 48:17:0350123:18, 48:17:0350115:26, 48:17:0350108:6, 48:17:0330202:10, с границами населенного пункта с реестровыми номерами 48:17-4.119, 48:17-4.118, 48:17-4.145 (уведомление от 24.09.2020 №КУВД-001/2020-13931279),

-    Зона П2 – осуществить текстово-графическое описание местоположения границ территориальной зоны П2 в отношении всей территории поселения (уведомление от 24.03.2022 №КУВД-001/2022-10068023),

-    Зона О1 – устранить пересечение границ формируемой территориальной зоны О1 с границами земельных участков с реестровыми номерами 48:17:0000000:1645, 48:17:0340109:2 (уведомление от 02.02.2022 №КУВД-001/2022-2970507).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Саратоврегионпроект» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.Саратов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья арбитражного суда 

Саратовской области                                                                     Борисова А.А.