АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26135/2019

г. Уфа

20 декабря 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО «ЛВК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица:

1) Администрация Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан

2) ООО «ТЖХ»

3) Прокуратура РБ

4) ИП ФИО2

5) Администрация ГО г. Уфа РБ

6) Управление жизнедеятельности Администрация ГО г. Уфа РБ

7) ФИО3

об обязании привести нежилое помещение в соответствии с планом технического паспорта

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4, доверенность от 09.01.2019

от ответчика – ФИО5, доверенность от 27.02.2015

от третьего лица № 1 – ФИО6, доверенность т 09.04.2019

от третьего лица № 2 – ФИО7, доверенность от 09.01.2019

от третьего лица № 3 – старший прокурор отдела ФИО8

от третьего лица № 4 – ФИО2

от третьего лица № 5 – ФИО9, доверенность от 14.02.2019, ФИО6, доверенность 06.03.2019

от третьего лица № 6 – ФИО9, доверенность от 19.11.2019, ФИО10, доверенность от 01.12.2019, Тристан Антон Павлович

от третьего лица № 7 – ФИО3

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «ЛВК» об обязании привести нежилое помещение № 26 (торговый зал), расположенное на 1 этаже многоквартирного дома № 31/33 по ул. Ленина г. Уфы Республики Башкортостан в соответствии с планом технического паспорта ГБУ РБ «ГКО и ТИ» многоквартирного дома № 31/33 по ул. Ленина г. Уфы по состоянию на 13.04.2010.

Определением суда от 06.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Администрация Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан, ООО «ТЖХ», Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Прокуратура РБ.

Согласно определению суда от 04.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ИП ФИО2.

Определением от 30.09.2019 суд определил привлечь Администрацию ГО г. Уфа РБ и Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации ГО г. Уфа РБ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, исключил из числа третьих лиц Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно определению суда от 18.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

От ответчика поступил протокол о проведении общего собрания, принят к рассмотрению.

Представитель ответчика передал копию протокола общего собрания третьему лицу ФИО3 

Руководитель Управления жизнедеятельности города Администрации ГО г. Уфа РБ Тристан А.П. дал пояснения на вопросы суда.

Представитель истца уточнил и сообщил суду о том, что исковые требования касаются только лишь изменения оконного проема на дверной, в отношении иных изменений помещения и фасада жилого дома иск не заявлен.

Лица, участвующие в деле, дали пояснения на вопросы суда.

Судом возвращен оригинал протокола общего собрания ответчику.

Лица, участвующие в деле, огласили доводы и возражения.

Суд определил на месте штраф на Управление жизнедеятельности Администрация ГО г. Уфа РБ за неявку на судебное заседание не налагать.

Третьи лица ООО «ТЖХ» и Прокуратура РБ, с учетом представленных в дело документов и пояснений Администрации ГО г. Уфа РБ и Управления жизнедеятельности города Администрация ГО г. Уфа РБ, уточнили свое мнение относительно иска, полагают, что в данное время перепланировка соответствует закону.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 1.4 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616 (далее - Положение о Госкомитете РБ, Положение), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Госкомитетом РБ по результатам рассмотрения обращений граждан, содержащих информацию о перепланировке и переустройстве помещения № 26 (торговый зал), расположенного на 1 этаже жилого дома № 31/33 по ул. Ленина г. Уфы Республики Башкортостан, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника помещения.

Предметом проверки являлось проверка правомерности проведения работ по перепланировке (переустройству) нежилого помещения вышеуказанного дома.

Собственником нежилого помещения № 26 (торговый зал) общей площадью 213,7 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного дома № 31/33 по ул. Ленина в г. Уфе РБ является ООО «ЛВК».

Распоряжением Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору № 1133 от 26.02.2019 в рамках регионального жилищного надзора в Республике Башкортостан в отношении ООО «ЛВК» была назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении физических лиц.

По запросу Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору из ГБУ РБ «ГКО и ТИ» представлен технический паспорт жилого здания, расположенного по адресу: РБ, 

<

...>, инв. № 16692, согласно которому помещение № 26 (торговый зал) имеет свободную планировку.

В ходе проверки Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору было установлено, что в вышеуказанном помещении возведены гипсокартонные перегородки. Со стороны дворовой территории ранее имеющийся оконный проем изменен, а именно, частично демонтирована нижняя подоконная часть (проведена частичная закладка оконного проема) с проведением работ по укреплению верхней и боковых частей оконного проема, обустроен дверной проем с установкой металлической двери, что подтверждается актом проверки от 05.03.2019 № 19-1133-466.

В ходе проверки документы, подтверждающие согласование проведенных работ в нежилом помещении (заявления, письма согласований с органом местного самоуправления, постановления) должностным лицам Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору собственником предоставлены не были.

По результатам проверки собственнику помещения ООО «ЛВК» выдано предписание № ЦО-19-466-059 от 05.03.2019, которым на ответчика возложена обязанность привести нежилое помещение в соответствие с планом технического паспорта жилого дома № 31/33 по ул. Ленина г. Уфы РБ в срок до 08.04.2019. Срок для предоставления информации по выполнению предписания был установлен до 10.04.2019. 

Истец указывает, что до настоящего времени указанное предписание со стороны ответчика не исполнено, что подтверждается материалами проверки по исполнению вышеуказанного предписания.

Распоряжением Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору № 2116 от 18.04.2019 в отношении собственника нежилого помещения ООО «ЛВК» была назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания № ЦО-19-466-059 от 05.03.2019.

19.04.2019в ходе проверки на предмет исполнения вышеуказанного предписания Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору установлено, что позиция 13001001 по предписанию в установленные сроки не выполнена, документы, подтверждающие законность перепланировки нежилого помещения должностным лицам Госкомитета РБ не представлены, что подтверждается актом проверки № 19-2116-250 от 23.05.2019.

Истец, полагая, что при отсутствии у ответчика документов, подтверждающих согласование в установленном порядке совершения перепланировки (переустройства) такая перепланировка (переустройство) является незаконной, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В дополнении к иску от 09.12.2019 истец указал, что согласно акту проверки от 05.03.19 оконный проем изменен, обустроен дверной проем с установкой металлической двери, что предполагает отдельный вход в нежилое помещение на месте существующего оконного проема.

Таким образом, в результате произведенных работ ответчиком произведено разрушение части внешней стены многоквартирного дома, которая находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном жилом доме.

Устройство отдельного входа в помещение предполагает занятие части земельного участка под оборудование крыльца и лестницы, что ведет к невозможности использования участка в том размере, который существовал бы до обустройства отдельного входа в квартиру.

Поскольку перепланировка и обустройство отдельного входа неизбежно повлечет разрушение части несущей стены многоквартирного дома, и изменение как порядка использования внешней стены дома, которая находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, так и порядка; использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то выполнение таких работ напрямую затрагивает права и законные интересы собственников помещений указанного многоквартирного дома. Следовательно, на основании положений ст.ст. 36, 40, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для реализации проекта устройства отдельного входа со стороны фасада здания необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Ответчик ходатайством от 26.09.2019 и отзывом от 21.10.2019 просил прекратить производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком во время рассмотрения дела добровольно устранены основания для подачи искового заявления.

Третье лицо ООО «ТЖХ» представило отзыв от 23.08.2019, считает исковые требования обоснованными, поскольку обустройство входной группы должно было быть разрешено решением собственников многоквартирного дома № 31/33 по ул. Ленина г. Уфы, оформленного протоколом.

Третье лицо Прокуратура РБ отзывом от 30.09.2019 считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, указав, что из представленных истцом документов усматривается, что ответчик не выполнил установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства нежилого помещения, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями). В случае, если перепланировка нежилого помещения затрагивает общее имущество в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Третье лицо Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации ГО г. Уфа РБ в отзыве от 18.12.2019 сообщило, что в соответствии с действующим законодательством Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий осуществлена вся необходимая работа по подготовке документации связанной с перепланировкой нежилых помещений, внешнего оформления фасада и устройства входных групп.

Третьи лица Администрация ГО г. Уфа РБ и Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации ГО г. Уфа РБ в отзыве от 18.12.2019 считает требования истца незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку собственником помещений был представлен надлежащий пакет документов в соответствии с нормами действующего законодательства. Оснований для отказа не имелось и, рассмотрев представленные документы, Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий приняла решения о согласовании выполненной перепланировки (реконструкции) и переустройства нежилых помещений от 12.09.2019г. № № 15/24, 15/15/25, 15/26.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего. 

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Собственником нежилого помещения № 26 (торговый зал) общей площадью 213,7 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного дома № 31/33 по ул. Ленина в г. Уфе РБ является ООО «ЛВК», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 04 АВ 107747 от 30.07.2009.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищным кодексом Российской Федерации).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.14 Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 40/8 от 25.08.2011 (далее - Положение), органом, осуществляющим координацию деятельности городских органов управления по реализации единой городской политики в области благоустройства, внешнего оформления города, а также принимающий решения по согласованию вопросов перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции помещений, зданий и сооружений и перевода их из жилого (нежилого) в нежилой (жилой) фонд является Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий. Состав МВК и регламент деятельности МВК утверждаются постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.05.2015 № 2111 утвержден Регламент Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий, а также Положение о Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий.

Согласно п. 2.1 Положения о Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий, состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 9.3 Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 40/8 от 25.08.2011 документом, подтверждающим окончание процедуры о согласовании выполненной перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых и нежилых помещений, является решение МВК о согласовании выполненной перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых и нежилых помещений и является правовым основанием для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений.

В соответствии с п. 6 Положения о Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий, решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

Таким образом, решение о согласовании выполненной перепланировки (переустройства) принимается всеми членами Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий, оформляется документом - Решением Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий.

В соответствии с п. 2.2 указанного Положения о Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии;

- при необходимости может привлекать к работе Комиссии специалистов городских органов исполнительной власти, ведущих архитекторов, дизайнеров, руководителей предприятий и организаций города Уфы, их объединений, представителей деловых кругов (по согласованию);

- создает рабочие группы по выработке решений, связанных с решением возложенными на Комиссию задачами;

- определяет дату и время заседаний Комиссии;

- утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- создает рабочие группы по выработке решений, связанных с возложенными на Комиссию задачами;

- контролирует выполнение ранее принятых решений Комиссии;

- отчитывается по деятельности Комиссии перед первым заместителем главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, курирующим деятельность Комиссии.

Распоряжением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2018 № 109-р утвержден состав Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с п. 2.11 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утв. Постановлением Администрации городского округа г. Уфа РБ от 02.08.2019 № 1185 (находится в свободном доступе на сайте Администрации ГО г. Уфа РБ в разделе муниципальные услуги), исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для выдачи решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, подлежащих представлению Заявителем:

2.11.1. Заявление о выдаче решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения по форме,

2.11.2. Лицо, подающее заявление, предъявляет документ, подтверждающий личность Заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11.3. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое (нежилое) помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.11.4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения, а если переустройство и (или) перепланировка жилого (нежилого) помещения невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку жилого (нежилого) помещения.

2.11.5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если Заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, ООО «ЛВК», являясь собственником помещений по адресу: 

<

...>, литер А, этаж 1, пом. 13,14,15,18,21,24,24а,246,25,26,29, обратилось 03.09.2019 в орган местного самоуправления с заявлениями о согласовании выполненной перепланировки (реконструкции), переустройства нежилого помещения. 

К заявлениям приложены ряд документы, в том числе:

- технический паспорт (поэтажный план) помещения до перепланировки по состоянию на 18.07.2008;

- технический паспорт (поэтажный план) помещения после перепланировки по состоянию на 22.02.2018;

- проект перепланировки нежилого помещения, выполненный ООО АПС «КРАФТ»;

- заключение Администрации Ленинского района г. Уфы.

В судебном заседании 20.12.2019 представитель истца сообщил, что исковые требования касаются только изменения оконного проема, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания.

Учитывая, что ответчиком в ходе рассмотрения дела представлены документы, подтверждающие законность перепланировки (решения межведомственной комиссии № 15/24 от 12.09.2019, 15/25 от 12.09.2019, 15/26 от 12.09.2019, акты о выполненном переустройстве и (или) перепланировке помещений в жилом здании от 12.09.2019, технические паспорта), суд приходит к выводу о том, что с учетом характера перепланировки, получения согласия собственников жилых и нежилых помещений на переустройство оконного проема во входную группу не требовалось.

Таким образом, представленный в материалы дела протокол № 1/19 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 31/33 по улице Ленина от 16.12.2019 не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

С учетом этого для данного дела не имеет значения мнение третьего лица ФИО3 о нарушениях, которое возможно были допущены при проведении общего собрания собственников от 16.12.2019. При этом суд отмечает, что заявления о фальсификации его результатов не заявлено, протокол в установленном порядке не оспорен, факт проведения собрания подтверждается.

В соответствии с действующим законодательством Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий осуществлена вся необходимая работа по подготовке документации связанной с перепланировкой нежилых помещений, внешнего оформления фасада и устройства входных групп.

Иные изменений нежилого помещения и фасада многоквартирного жилого дела, в частности установка кондиционеров, жироулавливателя и так далее, не являются предметом рассмотрения в данном деле.

Суд не вправе выйти за пределы исковых требований. При этом лица, участвующие в деле не лишены возможности защищать свои права и интересы путем обращения в суд и иные органы.

Довод истца о том, что последующее согласование перепланировки не влияет на факт ее незаконности, судом отклонен, поскольку указанное мнение не основано на нормах права. Действующее законодательство не содержит подобных запретов, получение разрешения на перепланировку после проведения планировки не означает, что перепланировка остается противозаконной, в законодательстве не содержится такого последствия согласования незаконной планировки как восстановление помещения в исходное состояние.

Доказательств того, что оборудование дверного проема представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан или их сохранности их имущества истец не представил.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Ходатайство ответчика о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрено, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что: имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 127.1 настоящего Кодекса.

Учитывая субъектный состав спорных отношений, предмет спора, указанный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения ходатайства ответчика о прекращении производства по делу.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина не была уплачена ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, с учетом отказа в удовлетворении иска, в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.В. Архиереев