АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, дом 28,  г. Южно-Сахалинск, 

693024, www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Южно-Сахалинск

«21» апреля 2021 года                                             Дело № А59-6101/2020

Резолютивная часть решения  объявлена 14.04.2021.

Полный текст решения изготовлен  21.04.2021.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Ким С.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сантрекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 

<

...>)

о взыскании неустойки по контракту,

по иску обществ с ограниченной ответственностью «Сантрекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки и  стоимости выполненных работ,

         при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 1 от 11.01.2021 (до перерыва),

от ответчика – Пак Ен Хва (генеральный директор, личность удостоверена по паспорту),

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (далее – истец, администрация) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сантрекс» (далее – ответчик, общество) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № 0161300006319000158 от 26.07.2019  (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ)  в сумме 795 695 руб. 24 коп. 

Определением от 11.03.2021 суд принял встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сантрекс» к администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации о взыскании неустойки за просрочку оплаты по контракту за период с 24.06.2020 по 31.12.2020 в сумме 1 225 627 руб. 35 коп. и расходы, понесенные в связи с выполнением работ по отсыпке горловин технологических колодцев, переносу угольных коробов к проезду, обустройству водоотводных каналов по периметру участка застройки, устройству бетонного тротуара, устройству дорожного полотна скальным грунтом, на оплату расходов по отоплению помещений (стоимость угля каменного) (л.д. 109).

Представитель истца по первоначальному иску просила приобщить к материалам дела возражения на встречное исковое заявление, уточненные требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в дополнении к исковому заявлению. В удовлетворении встречного иска просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление. Указала, что оплата произведена ответчику в соответствии с условиями контракта. Выполненные ответчиком работы по благоустройству предусмотрены проектной документацией, утвержденной обществом, поскольку работы по благоустройству территории дома необходимы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Суд приобщает к материалам дела возражения на встречное исковое заявление.

Представитель общества в судебном заседании возразил против удовлетворения иска администрации по основаниям, что работы были выполнены в срок, однако истец принял квартиры с просрочкой. Встречные требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и ходатайствовал об объявлении перерыва для ознакомления с письменным возражением на встречное исковое заявление.

Суд, руководствуясь ст. 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 14.04.2021 до 10-30. 

Администрация после перерыва явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайств не заявила.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель общества в судебном заседании просил удовлетворить встречные требования в полном объеме и представил письменные пояснения по делу. В удовлетворении иска администрации просил отказать, а при удовлетворении иска просил применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер взыскиваемой неустойки.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 26 июля 2019 года на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 12.07.2019 между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации  (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сантрекс» (продавец) заключен муниципальный контракт № 0161300006319000158, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя:  4 двухкомнатных квартир и 4 трехкомнатные квартиры, общая площадь  данных квартир составит (не менее 602 кв.м.), а покупатель обязуется оплатить и принять указанные квартиры в порядке и на условиях, определенных настоящим контрактом (п. 1.1. контракта).

Количество, общая площадь и технические характеристики передаваемых по настоящему контракту квартир, определены сторонами в Техническом задании (Приложение № 1), которое является неотъемлемой частью контракта (п. 1.2. контракта),

Продавец обязуется в сроки, определенные настоящим контрактом, передать квартиры по акту приема-передачи квартир (Приложение № 2).

Согласно  п. 1.4. контракта  квартиры передаются покупателю вместе с долей в праве общей собственности на общее имущество в жилом доме, в котором будут расположены квартиры, в соответствии со ст. 38 Жилищного кодекса РФ. Состав общего имущества, а также порядок определений долей, установлен  ст. 36-37 ЖК РФ.

Право муниципальной собственности возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности на квартиры в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

Цена настоящего контракта определяется на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0161300006319000158-1 от 12 июля 2019 и составляет 45 295 744 руб. 20 коп., без НДС (п. 3.1. контракта).

Согласно п. 3.4. цена контракта включает в себя стоимость квартир с отделкой и оборудованием в соответствии с Приложением № 1 к настоящему контракту, стоимость доли в праве собственности на общее имущество в жилом доме, а также все издержки продавца, которые он понесет в ходе исполнения настоящего контракта, включая налоги, сборы, расходы, связанные с подготовкой  кадастровых паспортов и иных документов на квартиры, необходимых для государственной регистрации прав муниципальной собственности на квартиры, иные обязательные платежи, в  соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, в цену контракта включаются  затраты по содержанию и охране квартир до момента государственной регистрации  прав муниципальной собственности на квартиры. 

Оплата по настоящему контракту осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» (с учетом соответствующих целевых субсидий из бюджета Сахалинской области) в следующем порядке:

- 5% от цены контракта (стоимости квартир) перечисляется на счет продавца на основании представленного(ых) разрешения(ий) на строительство жилого(ых) дома(ов) в котором(ых) расположены квартиры, в течение 10 дней со дня поступления средств целевого назначения из бюджета Сахалинской области;

-  50% от стоимости контракта или 22647872,10рублей (двадцать два миллиона шестьсот сорок  семь тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 10 копеек после выполнения всех работ по фундаментной  части жилого дома в течение 30 дней с даты представления отчета о стоимости объекта капитального строительства в течение  10 дней со дня поступления средств целевого  назначения из бюджета Сахалинской области;

- 10 % от стоимости контракта или 4529574,42 (четыре миллиона пятьсот двадцать девять тысяч пятьсот  семьдесят четыре) рубля 42 копейки после выполнения всех работ по монтажу каркаса здания и  устройства наружных ограждающих конструкций здания (в т.ч. оконных проемов), монтажу кровельных конструкций здания в течение 30 дней с даты представления отчета о стоимости объекта капитального  строительства в течение 10 дней со дня поступления средств целевого назначения из бюджета Сахалинской области;

- 10 % от стоимости контракта или 4529574,42 (четыре миллиона пятьсот двадцать девять тысяч пятьсот  семьдесят четыре) рубля 42 копейки после завершения всех работ по система отопления квартир, в том числе по монтажу и обвязке отопительных приборов, завершения связанных с этим всех монтажных работ как внутренних, так и наружных, установке соответствующих приборов учета в течение 30 дней с даты представления отчета о стоимости объекта капитального  строительства в течение 10 дней со дня поступления средств целевого назначения из бюджета Сахалинской области;

- 5% стоимости контракта или 2264787,21 (два миллиона двести шестьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят семь) рублей 21 копейка после выполнения всех работ по монтажу наружных дверных блоков, завершения всех внутренних отделочных работ в соответствии с ведомостью отделки, завершения всех электромонтажных работ с установкой розеток и выключателей, завершения всех внутренних санитарно-технических работ с установкой приборов в течение 30 дней с даты представления отчета о стоимости объекта капитального  строительства в течение 10 дней со дня поступления средств целевого назначения из бюджета Сахалинской области;

- 20% от центы контракта (стоимости квартир) окончательный расчет осуществляется  покупателем путем перечисления денежных средств на счет продавца после государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиры в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области и передачи их продавцом по акту приема-передачи квартир, подписанному без разногласий в течение 10 дней со дня поступления средств целевого назначения из бюджета Сахалинской области.

Согласно п. 4.1. контракта срок передачи квартир покупателю по акту приема-передачи квартир, а также кадастровых паспортов и иных документов на квартиры, необходимых для государственной регистрации прав муниципальной собственности городского округа, не позднее  15.12.2019. 

Квартиры считаются принятым по акту приема-передачи квартир с момента его подписания уполномоченными представителями сторон без замечаний и разногласий (п. 4.6. контракта).

Продавец обязан представить покупателю разрешение(ия) на ввод жилого(ых) дома в эксплуатацию, в  котором(ых) расположены квартиры и акт(ы) законченного строительством объекта(ов) в срок не позднее 10.11.2019 (п. 5.1.2. контракта).

Покупатель обязан  принять по акту приема-передачи квартиры, указанные в Приложении № 1 настоящего контракта. Оплатить цену контракта в порядке, установленном настоящим контрактом (п. 5.2. контракта).

13 декабря 2019 года стороны подписали дополнительное соглашение № 1 к контракту и установили п. 4.1. раздела 4 «Порядок приема-передачи квартир» муниципального контракта читать в следующей редакции: «Срок передачи квартир покупателю по акту приема-передачи квартир, а также кадастровых паспортов и иных документов на квартиры, необходимых для государственной регистрации прав муниципальной собственности городского округа, не позднее 15.05.2020 г.».

Пунктом 4 дополнительного соглашения срок действия контракта продлили до 26 мая 2020 года.

В соответствии с письмом от 27.05.2020 № 27/05-2020 от ООО «Сантрекс», срок действия контракта продлен до 01.08.2020 (л.д 46).

Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта ООО «Сантрекс» выдано 18.09.2020 RU 65303000-09-2020.

Во исполнение заключенного сторонами контракта, администрацией и обществом подписаны акты приема–передачи  квартир №№ 1-4 от 07 декабря 2020 года о приемке квартир на общую сумму 45 920 253 руб. 63 коп., общее имущество в жилом доме, а также ключи и документы на установленное оборудование. Покупатель не имеет материальных и иных претензий к продавцу, в том числе, связанных с качеством объектов.

Нарушение ответчиком срока исполнения обязательства по передаче квартир, установленного контрактом и соглашением сторон, именно – до 01.08.2020, послужило основанием для обращения истца с претензией об уплате неустойки от 28.10.2020, оставленной ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

Из условий договора правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о купли-продаже, а также общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации  о способах обеспечения исполнения обязательств, а также Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ). 

  В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

  Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт - это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ.

В соответствии со статьей 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 6.4 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения продавцом обязательств, в том числе гарантийного  обязательства, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или  ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, покупатель направляет продавцу требование об уплате пеней, штрафов.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня   истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон в судебных заседаниях, суд считает требования администрации о взыскании пени за просрочку передачи квартиры обоснованными, однако, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

 Так, суд частично принимает во внимание доводы общества о том, что в просрочке передачи квартир имеется и вина покупателя, поскольку для сдачи объекта в эксплуатацию и регистрации права собственности застройщик обязан выполнить работы по благоустройству территории, что было предложено покупателем.

 Однако, учитывая, что контракт заключен на приобретение квартир (товара), который будет создан ответчиком в будущем, а не на строительство жилого дома, суд считает, что покупатель не имел права обязывать ответчика выполнять дополнительные работы по контракту для покупки квартир.

Кроме того, как следует из материалов дела, общество зарегистрировало право собственности на квартиры 15.10.2020, что подтверждается  выписками из  ЕГРН,  однако акты о приемке квартир в соответствии с условиями контракта в адрес покупателя не направляло, акты приема-передачи квартир от 07.12.2020 подписаны со стороны общества без замечаний.

В силу ст. 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Расчет пени произведен истцом за период с 03.08.2020 по 04.12.2020 с  учетом письма общества о продлении срока передачи квартир.

При этом следует учесть, что между сторонами не подписано дополнительное соглашение о продлении срока передачи квартир по контракту до 01.08.2020, таким образом, суд  считает, что срок передачи квартир в соответствии с дополнительным соглашением № 1 к контракту является 15.05.2020.

Однако, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, а взыскание неустойки в меньшем размере является правом истца и не нарушает прав ответчика.

Таким образом, учитывая, что просрочка передачи квартир по муниципальному контракту  произошла по вине покупателя и продавца, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме  404 264 руб. 52 коп., в остальной части иска следует отказать.

 

Рассмотрев встречное исковое заявление общества о взыскании неустойки за просрочку оплаты по контракту, начисленных за период с 24.06.2020 по 31.12.2020 на сумму контракта в размере 1 225 627 руб. 35 коп. со ссылкой на нарушение администрацией пункта 3.7. контракта в части срока оплаты за передаваемые квартиры, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3.7 контракта оплата осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» (с учетом соответствующих целевых субсидий из бюджета Сахалинской области) и с рассрочкой. 

Таким образом, стороны предусмотрели, что оплата по контракту производится из средств целевого назначения из бюджета Сахалинской области.

Из представленных администрацией платежных документов (Сахминфин и финансового управления) усматривается, что администрацией произведены платежи на основании выставленных обществом счетов на оплату, отчетов о стоимости объекта капитального строительства  в общей сумме 45 295 744 руб. 01 коп.

Таким образом, доводы администрации о том, что отсутствует просрочка в уплате за квартиры в соответствии с условиями контракта, суд считает правомерными. 

Рассмотрев требования истца о взыскании денежных средств, понесенных в связи с выполнением дополнительных работ: по отсыпке горловин технических колодцев в размере  11081 руб.; по переносу угольных коробов к проезду в размере 69899 руб.; по обустройству водоотводных каналов по периметру участка застройки в размере19 522 руб.; по устройству бетонного тротуара в 273613 руб.; по устройству дорожного полотна скальным грунтом в размере 3680256 руб.; по оплате расходов по отоплению помещений  (стоимость угля каменного) в размере 172 903 руб. 50 коп., суд считает их неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, между администрацией и обществом заключен муниципальный контракт от 26.07.2019 на приобретение квартир в с. Советское. По условиям контракта и в соответствии Техническим заданием к контракту администрация покупает  квартиры, построенные обществом. Таким образом, как указывалось судом,  контракт между сторонами заключен не на строительство объекта, а на покупку квартир, где администрация является только покупателем квартир.        

При таких обстоятельствах, суд считает, что расходы понесенные обществом до ввода объекта в эксплуатацию, регистрации права собственности на объект и передачи в собственность квартир покупателю-администрации, должен нести продавец,  а не покупатель по контракту.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требования и в иске обществу отказывает в связи с необоснованностью.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Администрация в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, обществу при принятии искового заявления была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с общества в федеральный бюджет.

Руководствуясь   ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд 

                                        РЕШИЛ:          

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сантрекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сантрекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  неустойку в сумме 404 264 (Четыреста четыре тысячи двести шестьдесят четыре) руб. 52 коп. 

В остальной части иска администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сантрекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме  61 349  (Шестьдесят одна тысяча триста сорок девять) руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме  через Арбитражный суд Сахалинской области. 

Судья                                                                                   С.И. Ким