Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-108999/19-181-722

11 июля 2019 года

город Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Хабаровой К.М.

При ведении протокола секретарем с/з Ориповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по исковому заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 7714276906)

к Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» (ИНН 5638057261)

о взыскании денежных средств в размере 10 602 589руб.51коп. 

при участии: 

от Истца: Туйнова О.Ю. по доверенности № 221-д от 30.06.2019г.,

от Ответчика: не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» о взыскании задолженности в размере 6 646 707 руб. 11 коп., неустойки в размере 3 955 882 руб. 40 коп., неустойки по день фактического исполнения обязательств (с учетом ходатайства об уменьшении суммы исковых требований, принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ).

Дело рассматривалось в отсутствие представителя Ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

От Ответчика поступил отзыв на иск и дополнения к отзыву.

Истцом представлены письменные пояснения по иску с учетом отзыва ответчика.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между Федеральным государственным унитарным предприятием «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (Арендодатель) и Государственным унитарным предприятием Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» (Арендатор) заключен договор аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Оренбург от 16.03.2015 № 3532/1.

В соответствии с п. 2.1. Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает принадлежащее Арендодателю на праве хозяйственного ведения Имущество за плату во временное владение и пользование (аренда).

16.03.2015 в соответствии с актом приема-передачи Арендодатель передал, а Арендатор принял Имущество.

В соответствии с п. 4.1. Договора арендная плата за пользование Имуществом устанавливается в размере 6 557 703,68 (Шесть миллионов пятьсот пятьдесят семь тысяч семьсот три рубля 68 копеек), в т.ч. НДС (18 %) - 1 000 327, 68 (Один миллион триста двадцать семь рублей 68 копеек).

Согласно п. 4.3. Договора арендная плата уплачивается Арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного Арендодателем счета.

В соответствии с п. 4.4. Договора размер ежемесячного платежа за аренду Имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 546 475,31 (Пятьсот сорок шесть тысяч четыреста семьдесят пять рублей 31 копейка), в т.ч. НДС (18%) 83 360,64 (Восемьдесят три тысячи триста шестьдесят рублей 64 копейки).

Согласно письму Арендодателя от 02.06.2017 №06096 об изменении размера арендной платы, величина годовой арендной платы за Имущество по Договору с 01.07.2017 составляет 11 284 451,00 (Одиннадцать миллионов двести восемьдесят четыре тысячи четыреста пятьдесят один рубль 00 копеек), в том числе НДС (18%) - 1 721 356,93 (Один миллион семьсот двадцать одна тысяча триста пятьдесят шесть рублей 93 копейки).

Согласно п. 4.4. Договора, с учетом письма от 02.06.2017 №06096 об изменении размера арендной платы, размер ежемесячного платежа за Аренду Имущества рассчитывается как 1/12 ставки арендной платы за год и составляет 940 370,92 (Девятьсот сорок тысяч триста семьдесят рублей 92 копейки).

Как указывает истец, по состоянию на 04.07.2019  у ответчика образовалась задолженность за период январь-ноябрь 2018г. в сумме 6 646 707 руб. 11 коп.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, в том числе содержащая предложение о расторжении вышеуказанных договоров.

Однако суд признает обоснованными доводы Ответчика о наличии задолженности в меньшем размере, в связи со следующими обстоятельствами.

К отношениям сторон по спорному договору подлежит применению регулируемая арендная плата, пересмотр которой возможен вне зависимости от воли сторон и без внесения соответствующих изменений в условия договора, что прямо следует из ст. ст.421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 N 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации" , Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 N 1666 "Об утверждении положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и сроках ее внесения".

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 2 статьи 424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 10-ФЗ существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 N 1666 утверждено Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения.

В силу статей 606, 614 ГК РФ арендная плата уплачивается за пользование имуществом.

Поскольку объектом аренды по договору  является находящееся в федеральной собственности недвижимое имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов стороны при определении годового размера арендной платы должны руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 N 1666 и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, в рассматриваемом случае с 05.01.2018.

Кроме того, в случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

В силу пункта 1 Положения оно устанавливает существенные условия договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы по таким договорам, а также порядок, условия и сроки ее внесения.

В соответствии с п. 4.12 договора в случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора, а арендатор обязан с момента получения данного уведомления принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к договору.

Исходя из условий вышеприведенного пункта договора, стороны установили императивный порядок действий в случае принятия нормативного правового акта об изменении порядка расчета или размера арендной платы.

В связи с этим,  Положение распространяет свое действие на сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения в рамках спорного договора аренды.

В соответствии со сведениями об объемах перевозок через аэропорт в г. Оренбурге, годовой размер арендной платы по Договору аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Оренбург от 16.03.2015 № 3532/1 составляет 7 408 647 рублей без учета НДС, и 8 742 203 ,46 рублей с учетом НДС 18%. Ежемесячный платеж, по Договору составляет 728 516.96 рублей. Расчет годового размера арендной платы по Договору произведен по формуле установленной в постановлении Правительства РФ от 27.12.2017 N 1666.

Таким образом сумма задолженности ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по Договору аренды федерального недвижимого имущества аэропорта Оренбург от 16.03.2015 № 3532/1 перед Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» с учетом частичной оплаты составляет 4 316 315,42 рублей.

На основании вышеизложенного суд находит требования Истца о взыскании задолженности подлежащими удовлетворению частично в сумме 4 316 315,42 рублей.

Требование Истца о расторжении договоров аренды частей земельных участков от 01.01.2015г. № 544-18-146 и № 544-18-147 также не подлежит удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с части 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Однако по спорным Договорам не было допущено просрочки внесения арендной платы более двух раз подряд.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункта 2.3. Договоров, оплата арендной платы производится а р/с Арендодателя в порядке и в сроки, указанные в Приложении № 2 к настоящему договору.

Согласно Приложениям № 2 к Договорам арендная плата за период с 1.01.2015 по 30.11.2015 перечисляется Арендодателю 25.02.2016.

В соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

По условиям Договоров, если за один месяц до окончания срока аренды земельных участков ни одна из сторон не заявит о своем намерении прекратить их действие, они считаются продленными на тот же срок и на тех же условиях. Продление возможно неограниченное количество раз (пункт 8.3. Договоров).

Из вышеуказанного следует, что согласованные сторонами условия и сроки внесения арендной платы продолжают действовать на последующие календарные промежутки времени при отсутствии иных согласованных сторонами условий.

Таким образом, срок оплаты за период с 01.12.2015 по 31.10.2016  (следующие 11 месяцев) наступил 25.02.2017. За этот период арендная плата была перечислена 26.12.2017.

Срок оплаты за период с 01.09.2016 по 31.07.2017 (следующие 11 месяцев) наступил 25.02.2018. При этом арендная плата за указанный период перечислена Истцу 26.12.2017г.

На основании вышеизложенного, требования о  расторжении  договоров аренды частей земельных участков от 01.01.2015г. № 544-18-146 и № 544-18-147 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате арендных платежей в установленный договором аренды срок истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки в размере 3 955 882 руб. 40 коп.

В соответствии с п. 9.4. Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности по уплате арендной платы Арендатор по требованию Арендодателя уплачивает неустойку (пени) в размере 0,1 (Ноль целых одна десятая) процента от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Однако суд считает подлежащим взысканию пени начисленные за просрочку оплаты арендной платы за период июль, август 2018г. в размере 596 228руб.69коп., в остальной части требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что расчет произведен из расчета ставки арендной платы, признанной судом неправомерной. 

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310, 606, 614, 622 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» (ИНН 5638057261) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 7714276906) 4 316 315руб. 42коп. (четыре миллиона триста шестнадцать тысяч триста пятнадцать рублей 42коп.) задолженности, 596 228руб.69коп. (Пятьсот девяносто шесть тысяч двести двадцать восемь рублей 69коп.) неустойки, а также 56 856 руб. 00коп. (Пятьдесят шесть тысяч восемьсот пятьдесят шесть рублей 00коп.) государственной пошлины.

В остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                     К.М. Хабарова