Арбитражный суд Московской области

   107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-49754/17

10 августа 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 10 августа 2017 года 

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2017 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.А. Юдиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                        ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИНФС России по г. Клину Московской области

к Муниципальному унитарному предприятию  «Водоканал» (ИНН 

<

***>) 

о взыскании недоимки, пеней, штрафов

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 12.01.2017 № 03-20/30, 

УСТАНОВИЛ:

ИНФС России по г. Клину Московской области  (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее –  заинтересованное лицо, налогоплательщик) о взыскании штрафов в общем размере 2.715.581 руб. 96 коп., из них в том числе: по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях городских поселений, штрафные санкции в размере 6.620 руб., по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, штрафные санкции в размере 574.612,20 руб., по налогу на прибыль организаций, зачислявшемуся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемому на территориях муниципальных районов, штрафные санкции в размере 231.309,20 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, штрафные санкции в размере 1.231.590 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, штрафные санкции размере 504.144,40 руб., по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со  статьями 27, 227 и 228 НК РФ, штрафные санкции в размере 154.180.96 руб., по платежам за добычу подземных вод штрафные санкции в размере 13.125,20 руб.;  недоимки по страховым взносам, в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за периоды с 2002 по 2009 годы в размере 18.888.480,62 руб., пеней в сумме 5.043.172,38 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии за периоды с 2002 по 2009 годы  в размере 1.789.811,88 руб., пеней в сумме 116.008,12 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 538.621,43 руб., пеней в сумме 848.847,30 руб.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле документам. 

ИНФС России по г. Клину Московской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в арбитражный суд заявления о взыскании налога и пеней. 

Заинтересованное лицо отзыв на заявление, доказательства уплаты налогов,  пеней, штрафов не представило.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил.

Заинтересованное лицо состоит на налоговом учете в ИНФС России по                   г. Клину Московской области.  

Как указывает ИНФС России по г. Клину Московской области в заявлении, налоговым органом выявлена неуплата заинтересованным лицом  штрафов в общем размере 2.715.581 руб. 96 коп., из них в том числе: по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях городских поселений, штрафные санкции в размере 6.620 руб., по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, штрафные санкции в размере 574.612,20 руб., по налогу на прибыль организаций, зачислявшемуся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемому на территориях муниципальных районов, штрафные санкции в размере 231.309,20 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, штрафные санкции в размере 1.231.590 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, штрафные санкции размере 504.144,40 руб., по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со  статьями 27, 227 и 228 НК РФ, штрафные санкции в размере 154.180.96 руб., по платежам за добычу подземных вод штрафные санкции в размере 13.125,20 руб.;  недоимки по страховым взносам, в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за периоды с 2002 по 2009 годы в размере 18.888.480,62 руб., пеней в сумме 5.043.172,38 руб., .недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии за периоды с 2002 по 2009 годы  в размере 1.789.811,88 руб., пеней в сумме 116.008,12 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 538.621,43 руб., пеней в сумме 848.847,30 руб.

Указанная задолженность предъявлялась заинтересованному лицу в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 159 по состоянию на 01.03.2006, № 799  по состоянию на 01.09.2005, № 42 по состоянию на 16.09.2004,              № 615 по состоянию на 01.05.2005, № 525 по состоянию на 01.01.2005.

Арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что задолженность образовалась по состоянию на 2002-2009 гг.  Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением взыскании штрафов, недоимки пропущен, поскольку ИНФС России по г. Клину Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области 27.06.2017, что подтверждается отметкой суда о принятии заявления.   

Арбитражный суд считает, что налоговый орган в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного ст. 46 НК РФ, для обращения в арбитражный суд. 

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из изложенного, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ИНФС России по г. Клину Московской области  к Муниципальному унитарному предприятию  «Водоканал»  о взыскании  штрафов в общем размере 2.715.581 руб. 96 коп., из них в том числе: по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях городских поселений, штрафные санкции в размере 6.620 руб., по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, штрафные санкции в размере 574.612,20 руб., по налогу на прибыль организаций, зачислявшемуся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемому на территориях муниципальных районов, штрафные санкции в размере 231.309,20 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, штрафные санкции в размере 1.231.590 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, штрафные санкции размере 504.144,40 руб., по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со  статьями 27, 227 и 228 НК РФ, штрафные санкции в размере 154.180.96 руб., по платежам за добычу подземных вод штрафные санкции в размере 13.125,20 руб.;  недоимки по страховым взносам, в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за периоды с 2002 по 2009 годы в размере 18.888.480,62 руб., пеней в сумме 5.043.172,38 руб., .недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии за периоды с 2002 по 2009 годы  в размере 1.789.811,88 руб., пеней в сумме 116.008,12 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 538.621,43 руб., пеней в сумме 848.847,30 руб. отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                 М.А. Юдина