АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7373/2018

г. Оренбург

25 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена       24 октября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено        25 октября 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Абязовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление от 07.06.2018 № 3588 (поступило в арбитражный суд 18.06.2018) Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) (ОГРН 1165658066232, ИНН 5602024255) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН 1175658012023, ИНН 5622020996) финансовых санкций в размере 500 рублей за представление неполных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании приняли участие:  

от заявителя: ФИО2 – начальник юридического отдела (доверенность от 01.09.2018 б/№ на 1 год, паспорт);

от заинтересованного лица: не явились, извещены;

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  отсутствие представителя ответчика.

Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) (далее - Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее - заинтересованное лицо, общество, ООО «Авангард», страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей за представление неполных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года.

Письменный отзыв заинтересованным лицом в материалы дела не представлен.

Проверкой, проведенной УПФР в г. Бугуруслане, с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности за октябрь 2017 года «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М в отношении страхователя ООО «Авангард», выявлен факт непредставления в установленный срок указанных сведений. 

Форма СЗВ-М с типом «исх» за отчетный период октябрь 2017 года представлена 14.11.2017 на 7 застрахованных лиц, среди которых отсутствуют сведения на вышеуказанных застрахованных лиц. Следовательно первично представленные сведения с (форма СЗВ-М с типом «исх») не содержат достоверную информацию о застрахованных лицах, работающих у страхователя.

14.11.2017 Управлением сформировано уведомление о частичном приеме ежемесячной отчетности персонифицированного учета с необходимостью представления «дополняющей» формы СЗВ-М на отдельных застрахованных лиц, в котором указано на несоответствие ошибки в имени(в файле «Гульсина» в базе «Гильсина».

Заинтересованному лицу предложено представить в управление «дополняющей» формы СЗВ-М в пятидневный срок.

23.11.2017 ООО «Авангард» представило в управление «дополняющую» форму СЗВ-М, то есть за пределами установленного пятидневного срока.

На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 066S18170008132 от 24.11.2017 Управлением установлено, что обществом представлена форма СЗВ-М с типом «доп» за октябрь 2017 года на одно застрахованное лицо.

28.11.2017 в адрес заинтересованного лица направлен акт вместе с извещением о дате и времени рассмотрения материалов проверки.

Страхователь возражений не представил.

Начальником управления 16.01.2018 было вынесено решение № 066S19180000146 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. в отношении 1 застрахованного лица (направлено 18.01.2018).

14.02.2018 управлением было направлено в адрес общество требование от 13.02.2018 № 066S011800005413 об уплате финансовых санкций.

Поскольку в установленный требованием срок задолженность не уплачена, Фонд обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании финансовой санкции.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Пенсионным фондом было выявлено несоответствие сведений по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2017 года представлена 14.11.2017 на 7 застрахованных лиц, среди которых отсутствуют сведения на вышеуказанных застрахованных лиц. Следовательно первично представленные сведения с (форма СЗВ-М с типом «исх») не содержат достоверную информацию о застрахованных лицах, работающих у страхователя.

14.11.2017 Управлением сформировано уведомление о частичном приеме ежемесячной отчетности персонифицированного учета с необходимостью представления «дополняющей» формы СЗВ-М на отдельных застрахованных лиц, в котором указано на несоответствие ошибки в имени(в файле «Гульсина» в базе «Гильсина».

Заинтересованному лицу предложено представить в управление «дополняющей» формы СЗВ-М в пятидневный срок.

23.11.2017 ООО «Авангард» представило в управление «дополняющую» форму СЗВ-М, то есть за пределами установленного пятидневного срока.

Таким образом, страхователем в установленные сроки не исправлены выявленные фондом расхождения в отчетности, что  является основанием для применения финансовых санкций, предусмотренных ч.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ. 

Расчет финансовой санкции судом проверен, нарушений в порядке расчета не установлено. Ответчиком возражений относительно расчета не заявлено.

Оснований для снижения определенного в соответствии с законодательством штрафа у суда не имеется.

Сроки и порядок привлечения к ответственности заявителем соблюдены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, заявленное требование подлежит удовлетворению.

С учетом данных обстоятельств штрафные санкции в размере 500 руб. 00 коп., что, по мнению суда, является достаточным, соответствует степени тяжести вменяемого обществу нарушения. Дальнейшее снижение штрафа может привести к нарушению требований справедливости наказания, вследствие чего юридическая ответственность утрачивает присущие ей функции пресечения и предупреждения правонарушений.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное), удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард» в пользу Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) финансовые санкции за октябрь 2017 года в размере 500 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард» в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. госпошлины.

Исполнительный лист выдать налоговому органу по месту нахождения ответчика.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого http://www.18aac.arbitr.ru.

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Судья                                                                 Т.В. Сердюк