АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-4711/2022

Решение в виде резолютивной части принято  07 октября 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Ильюшиной Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело исковому заявлению

министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ТСП" (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>)

о взыскании 68 366 руб. 93 коп. 

без вызова сторон

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТСП" (далее – Общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 30.09.2016 № 600/с по сроку оплаты на 15.06.2022 в размере 68 366,93 руб. 

Поскольку заявление Министерства содержало признаки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, определением суда от 23.08.2022 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Согласно положениям части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 АПК РФ, не применяются. 

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, и считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается судом на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов.

Определением суда от 23.08.2022 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении (заявлении), со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности в срок до 14.09.2022. Кроме того, в названном определении суда сторонам разъяснено, что в срок до 06.10.2022 они вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

К моменту рассмотрения настоящего дела судом в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о начавшемся судебном процессе и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Министерство получило копию определения суда 25.08.2022.

Определение суда, направленное ответчику по адресу, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц и в материалах дела, возвращены органом почтовой связи без вручения в связи с истечением срока хранения. Однако в установленные сроки 05.09.2022 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

           Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ на основании имеющихся доказательств. 

            В порядке, предусмотренном частью 1 статьи 229 АПК РФ, судом 07 октября 2022 года принято решение в виде резолютивной части. Резолютивная часть решения   размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21.10.2022 от Министерства поступила апелляционная жалоба на решение суда, в связи с чем, судом составляется мотивированное решение.

 Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как установлено судом, 30 сентября 2016 года между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и Обществом заключен договор аренды лесного участка № 600/с, по условиям которого в аренду передан лесной участок площадью 58,5 га, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский муниципальный район, Новгородское лесничество, Ермолинское участковое лесничество, квартал 78, выдела 10, 23, квартал 80, выдела 6-10, 12-15, 20-21, с целью использования лесов для разработки месторождения полезных ископаемых (разведка и добыча песка на месторождении «Николаевский») и заготовки древесины при разработке месторождения.

В силу пункта 5 договора арендная плата в 2017 году и последующие годы (ежегодно) составляет 364 250 руб. 04 коп., в том числе вносимая в федеральный бюджет – 364 250 руб. 04 коп.; за заготовку древесины при разработке месторождения полезных ископаемых (разведка и добыча песка на месторождении «Николаевский» – 717 566 руб. 18 коп., в том числе вносимая в федеральный бюджет –717 566 руб. 18 коп. (л.д.5-17).

06 июля 2020 года Министерством издан приказ № 615 «О расторжении договора аренды лесного участка от 30.09.2016 № 600/с», согласно которому договор аренды лесного участка от 30.09.2016 № 600/с, заключенный с ООО «ТСП» следует считать расторгнутым с 06.07.2020. 

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 24.12.2020 по делу                          № А44-5396/2020, вступившим в законную силу, суд признал незаконными действия Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, выразившееся в приказе № 615 от 06.07.2020 «О расторжении договора аренды лесного участка от 30.09.2016 № 600/с» и обязал Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области отменить указанный приказ.

Министерство направило Обществу претензию с требованием внести арендную плату в размере 68 366,93 руб. по сроку платежа на 15.06.2022 (л.д. 21).

Ненадлежащее выполнение ответчиком договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 43 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

В силу статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

В силу статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

В пункте 1 статьи 328 ГК РФ указано, что встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Согласно пункту 3 статьи 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Системное толкование указанных норм со статьями 606 и 614 ГК РФ свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. 

Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы (пункт 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Из анализа приведенных норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату. 

Данная правовая позиция изложена в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017.

В пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" приведена правовая позиция, согласно которой в соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае, если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Аналогичный подход содержится и в пункте 8 указанного Информационного письма, из которого также следует, что в случае, когда арендатор не мог использовать имущество в силу наличия препятствий к его использованию, во взыскании арендной платы за соответствующий период может быть отказано.

Таким образом, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Как указано в статье 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 03.11.2017 по делу                   №А44-6977/2017, вступившим в законную силу 05.12.2017, в отношении части земельного участка площадью 20744 кв.м с кадастровым номером 53:11:0000000:6547, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Ермолинское сельское поселение, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, установлен частный сервитут для обеспечения прохода и проезда представителей Комитета лесного хозяйства Новгородской области, арендаторов и субарендаторов к лесному участку площадью 58,5 га, расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский муниципальный район, Новгородское лесничество, Ермолинское участковое лесничество, квартал 78, выдела 10, 23, квартал 80, выдела 6-10, 12-15, 20-21 месторождение «Николаевский», находящемуся в федеральной собственности.

Как следует из решения суда по делу А44-6977/2017, доступ к лесному участку со стороны арендодателя не обеспечен при предоставлении последнего в аренду, в связи, с чем был установлен частный сервитут с целью обеспечения прохода и проезда представителей Комитета лесного хозяйства Новгородской области, арендаторов и субарендаторов к лесному участку площадью 58,5 га, расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский муниципальный район, Новгородское лесничество, Ермолинское участковое лесничество, квартал 78, выдела 10, 23, квартал 80, выдела 6-10, 12-15, 20-21 месторождение «Николаевский», находящемуся в аренде Общества.

Из мотивировочной части решения суда от 03.11.2017 следует, что проезд к лесному участку площадью 58,5 га, расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский муниципальный район, Новгородское лесничество, Ермолинское участковое лесничество, квартал 78, выдела 10, 23, квартал 80, выдела 6-10, 12-15, 20-21, возможен только по земельному участку с кадастровым номером 53:11:0000000:6547, другого альтернативного прохода и проезда не имеется.

Решением Новгородского районного суда от 03.07.2019, вступившим в законную силу 13.08.2019, по делу № 2-3089/19 указанный частный сервитут отменен (л.д.77-78).

При этом, Общество при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции не было привлечено к участию в деле.

Следовательно, с 13.08.2019 право ограниченного пользования для прохода и проезда к арендуемому лесному участку прекращено.

Актом осмотра места выполнения работ по добыче полезных ископаемых на участке недр «Николаевский» от 10.12.2021, составленным представителями Общества, установлено, что на участке недр «Николаевский» подъездные пути к арендуемому лесному участку возможны только по части земельного участка с кадастровым номером 53:11:0000000:6547, на котором установлен шлагбаум и знаки, запрещающие въезд (л.д.62).

Обращения Общества в Министерство относительно обеспечения доступа к лесному участку, как и обращение непосредственно к собственникам земельного участка ФИО1, ФИО2 оставлены без ответа (л.д.64-67, 70-76).

При таких обстоятельствах, со стороны Министерства имеет место неисполнение обязательства по предоставлению лесного участка в 2022 году в надлежащем состоянии, обеспечивающим возможность его использования по назначению, то есть для разработки месторождения полезного ископаемого, что влечет освобождение Общества от исполнения его обязанности по внесению арендной платы по сроку оплаты на 15.06.202.

Каких-либо доказательств, указывающих на обратное, либо свидетельствующих о возможности использования земельного участка в период с 01.01.2022 для разработки месторождения полезных ископаемых, суду не представлено.

Судом также учитывается, что на основании решения Арбитражного суда Новгородской области от 31.03.2022 по делу А44-6328/2021, вступившего в законную силу 26 июля 2022 года, для Министерства установлено право ограниченного пользования (сервитут) на период действия договора аренды лесного участка от 30.09.2016 № 600/с на сооружения - автомобильные дороги, принадлежащие ФИО2, для обеспечения прохода и проезда представителей Министерства, арендаторов и субарендаторов к лесному участку, находящемуся в федеральной собственности, площадью 58,5 га, расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский муниципальный район, Новгородское лесничество, Ермолинское участковое лесничество, квартал 78, выдела 10, 23, квартал 80, выдела 6-10, 12-15, 20-21 (месторождение «Николаевский»), в целях его использования по назначению: «разработка месторождения полезных ископаемых (разведка и добыча песка на месторождении «Николаевский», в том числе для доступа специальной техники и для вывоза полезного ископаемого специальной техникой (грузоподъемность более 3,5 тонн).

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что только после 26 июля                 2022 года арендатору предоставлена возможность прохода и проезда к лесному участку в целях его использования для разработки месторождения полезных ископаемых. Вместе с тем, Министерством заявлено требование о взыскании с Общества арендной платы по сроку оплаты на 15.06.2022.

 При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении исковых  требований министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>,                                 ОГРН 

<

***>)  к  обществу с ограниченной ответственностью «ТСП»                    (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании 68 366, 93 руб. задолженности  по арендной плате  по договору аренды лесного участка от 30.09.2016 № 600/с  по сроку оплаты на 15.06.2022 отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья

Ю.В. Ильюшина