АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону                                                                 Дело № А53-32810/2018

«07»  мая   2019 года

              Резолютивная часть решения объявлена    «06»   мая   2019 года

              Полный    текст     решения  изготовлен     «07»   мая    2019 года

              Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи    Ширинской И.Б.                  

при  ведении  протокола   судебного   заседания   секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб армии» (ИНН7714317863, ОГРН 

<

***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы  по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону

о признании недействительным решения, о взыскании списанных денежных средств

при участии:

от заявителя – представитель ФИО2, по доверенности от 30.03.2018, представитель ФИО3, по доверенности от 30.04.2019, представитель ФИО4, по доверенности от 10.12.2018;

от  заинтересованного лица – главный специалист-эксперт ФИО5,  по доверенности от 14.09.2018, главный специалист-эксперт ФИО6, по доверенности от 28.02.2019;

установил:

Федеральное автономное учреждение Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб армии» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным решения от 06.06.2018 №19788 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Инспекции Федеральной налоговой службы  по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону, а также о взыскании денежных средств списанных в сумме 7089854,75 руб. согласно требованию №406508611.

           В судебном заседании 10.01.2019 представитель заявителя изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

           «Признать  недействительным решение ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону от 06.06.2018 №19788 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»;   

            Обязать ИФНС России по Ленинскому району возвратить Федеральному автономному учреждению Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб армии» денежные средства в сумме 5967832,73 руб.».

            Заявленные изменения судом приняты, о чем вынесено протокольное определение.

            В судебном заседании 06.02.2019 представитель заявителя  уточнил основания оспаривания решения от 06.06.2018 в части  статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Представители заявителя поддержал заявленные требования, обосновывая их доводами, изложенными в заявлении, дополнении к заявлению.

           Представитель налоговой инспекции заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительных пояснениях.

           Заслушав доводы и пояснение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд  установил следующее.

           Заявителем 20.06.2017 подана налоговая декларация по земельному налогу за 2016 год.

           Проверкой установлена неуплата земельного налога по двум земельным участкам, а также непредставление налоговой декларации в установленный законом срок.

           По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт от 20.02.2018 №35530.

           Заявителем в налоговый орган  27.03.2018 были поданы возражения  на акт камеральной налоговой проверки.       

           Возражения налогоплательщика были рассмотрены 06.04.2018 в присутствии уполномоченного представителя учреждения. Результаты рассмотрения возражений отражены в протоколе от 06.04.2018 рассмотрения возражений налогоплательщика и материалов камеральной налоговой проверки.  

          Налоговым органом принято решение от 10.04.2018 №06/879 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. 

          Справка по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля от 10.05.2018  вручена  представителю  заявителя в тот же день.

          Налогоплательщиком 11.05.2018 представлены возражения на результаты  дополнительных мероприятий налогового контроля.         

          Материалы проверки и результаты дополнительных мероприятий налогового контроля рассмотрены 05.06.2018 протокол №б/н в присутствии представителей учреждения.   

          По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки налоговым органом  на основании акта налоговой проверки от 20.02.2018, возражений налогоплательщика, принято решение от 06.06.2018 №19788 «О привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения».  Указанным решением  заявителю предложено уплатить   земельный налог  в сумме 5187108,13  руб., пени по земельному налогу в сумме 707780,90 руб., налоговые санкции по земельному налогу в сумме 32419,42 руб., налоговые санкции по статье 119 Налогового кодекса в сумме 40524,28 руб.

          Заявителем  была подана апелляционная  жалоба на решение  ИФНС России   по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону  от 06.06.2018 №19788.

          Заместитель  руководителя  УФНС России по Ростовской области, рассмотрев жалобу налогоплательщика, принял решение от 27.08.2018 №15-15/2915.  Указанным   решением Управления  жалоба  налогоплательщика на решение  налоговой инспекции     от 06.06.2018  №19788 оставлена без удовлетворения.

          Заявитель   считает  решение ИФНС России  по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону от 06.06.2018 №19788  незаконным и указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

          Как следует из материалов дела,  заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования в 2016 году принадлежали два земельных участка: 61:44:0012002:16, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 составляла 1483725984,39 руб., общая площадь 123693 кв.м., вид разрешенного использования «для эксплуатации стадиона СКА», адрес: 

<

...>, дата возникновения права постоянного (бессрочного) пользования - 10.11.2015 №61-61/001-61/001/084/2015-8679/1.

          На данном земельном участке фактически расположены: нежилое строение S = 58,9 кв.м, детский плавательный бассейн S = 560 кв.м, уборная S = 371 кв.м, кассовый павильон S = 79 кв.м, технический корпус S = 598 кв.м, кассовый павильон S = 20 кв.м, КНС S=19кв.м, спортзал S = 66 кв.м, склад S = 80 кв.м, подтрибунные помещения Южной трибуны S = 1487.8 кв.м, подтрибунные помещения Восточной трибуны S = 2882,3 кв.м, павильон-раздевалка, бассейн S = 815 кв.м, проходная S = 9 кв.м, подтрибунные помещения Западной трибуны S = 7529,9 кв.м, подтрибунные помещения Северной трибуны S = 1224,8 кв.м;

          Земельный участок 61:44:0051101:53, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 составляла 245310062,60 руб., общая площадь 132590 кв.м, вид разрешенного использования «для эксплуатации военного городка №155а», адрес: 

<

...>, дата возникновения права постоянного (бессрочного) пользования - 10.11.2015 №61-61/001 - 61/001/084/2015-8682/1, дата прекращения права постоянного (бессрочного) пользования - 27.11.2017.

          На указанном земельном участке расположены: спортзал S = 1060 кв.м., восстановительный центр S = 1537 кв.м, бильярдная S = 41,4 кв.м, общежитие S = 793,9 кв.м, кухня-столовая S = 164,8 кв.м, хранилище S = 406,6 кв.м.

         Анализ правоустанавливающих документов и документов кадастрового учета по спорным земельным участкам не содержит каких-либо сведений об установлении ограничений в отношении данных земельных участков.

         Налоговым органом в ходе проверки осуществлен  анализ движения денежных средств по расчетным счетам в банках Московский банк и ВТБ 24 (ПАО). 

         В результате анализа  счетов инспекция установила поступление денежных средств за аренду различного имущественного комплекса (арены, зала, нежилого здания, легкоатлетического манежа, зада художественной гимнастики, торгового павильона, волейбольной и баскетбольной площадки, футбольного манежа, тренировочного катка, за услуги хранения и т.д.). также есть поступление арендной платы по договору субаренды здания.

         Налоговым органом  при осуществлении  дополнительных мероприятий налогового контроля путем опросов должностных лиц организации (начальника Филиала ФАУ МО РФ ЦСКА ФИО7, заместителя начальника Филиала ФАУ МО РФ ЦСКА по спортивной работе ФИО8, главного бухгалтера Филиала ФАУ МО РФ ЦСКА ФИО9, юрисконсульта Филиала ФАУ МО РФ ЦСКА ФИО2) было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:44:0012002:16 с видом разрешенного использования «для эксплуатации стадиона СКА» в 2016 году использовался для оказания государственных услуг по проведению спортивных мероприятий воинским частям, гарнизонам, школе олимпийского резерва. Имущественный комплекс принадлежит Министерству обороны РФ, на праве оперативного управления передан Ростовскому филиалу ФАУ МО РФ ЦСКА,

         В 2016 году для постоянной деятельности спортивной роты филиала использовались казарма, расположенная в подтрибунном помещении, столовая, комната досуга военнослужащих, спортивные объекты для спортивно массовых и тренировочных мероприятий.

         Проверкой  установлено, что ФАУ МО РФ ЦСКА имеет в своем штате должности, подлежащие замещению военнослужащими, проходящими военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

         Заявителем в ходе проверки представлены акты об оказании государственных услуг Военной прокуратуре ЮВО, войсковым частям. Учебному военному центру при ЮФО, факультету военного обучения при ЮФУ, заявками о предоставлении учебноматериальной базы спортивных объектов Ростовского Филиала ФАУ МО РФ ЦСКА для проведения плановых мероприятий на спортивных объектах с военнослужащими. Кроме того, представлены приказы начальника Ростовского Филиала ФАУ МО РФ ЦСКА о проведении чемпионатов Управления Южного военного округа по плаванию, по дартсу, по гиревому спорту, по настольному теннису, сводный план проведения учебных занятий по физической подготовке с военнослужащими гарнизона на стадионе Ростовского Филиала ФАУ МО РФ ЦСКА и другими документами.

         Из протоколов опросов должностных лиц следует, что  источником получения денежных средств организации являются оказание услуг населению в области физической культуры и спорта с использованием объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0012002:16.

        Налоговым органом при осуществлении проверки осуществлен выход на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0012002:16, расположенный по адресу: ул. Фурмановская, 150, для установления фактического использования объектов недвижимости. По результатам осмотра  территории составлен протокол №22 от 19.04.2018.

           Из протокола осмотра  следует, что на участке располагается имущественный комплекс, в состав которого входят основное футбольное ноле, гаревое поле, теннисный корт, административное здание с обслуживающим персоналом, детский бассейн, бассейн основной, крытая металлическая конструкция, насосный комплекс, бассейн под открытым небом в нерабочем состоянии и вспомогательное поле. Доступ на территорию участка с кадастровым номером 63:44:0012002:16, ограничен шлагбаумом, однако существует возможность свободного проникновения на территорию комплекса, в связи с отсутствием забора, заграждений. На территории комплекса в момент осмотра проводились ремонтные работы по восстановлению и окультуриванию территории.

          При осмотре территории никаких военных объектов не установлено, а также военнослужащих проходящих службу и проживающих в них. На территории находились гражданские люди, не имеющие отношения к организации, присутствовал обслуживающий персонал, не являющийся военнослужащими.

          В  отношении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0051101:53, и видом разрешенного использования «для эксплуатации военного городка №155а»  налоговым органом установлено, что ранее данный земельный участок использовался для военнослужащих спортивной роты. Вместе с тем  в 2016 году земельный участок фактически не использовался в связи с аварийным состоянием объектов, расположенных на нем, данные обстоятельства,  по мнению заявителя,  подтверждаются предписаниями №1456 от 20.12.2000, №414 от 27.02.2006 «О запрете эксплуатации помещений». На территории  военного городка услуги населению не предоставлялись. 

         Данный земельный участок передан 27.11.2017 в  ФГАУ МО РФ «Управление имуществом специальных проектов» и зарегистрирован за данным учреждением.

         Налоговый орган по результатам камеральной налоговой проверки пришел к выводу,  что земельные участки, предоставленные ФАУ МО РФ ЦСКА на праве постоянного (бессрочного) пользования, соответствуют критериям земельных участков, отнесенных к ограниченным в обороте, в связи с чем, земельный налог в отношении таких участков должен исчисляться по налоговой ставке в размере 0,3 процента от их кадастровой стоимости.

        Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков установлена Постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014 №776 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области».

        Налоговой инспекцией по итогам проверки доначислен земельный налог в сумме 5187108,13 руб., пени по земельному налогу и налоговые санкции по земельному налогу и по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

        Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования заявленные обществом     подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

         В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

        Подпунктом  1 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса не признаются объектом налогообложения земельным налогом земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса  в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, предусмотрено применение ставки налога в размере установленном нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), но не превышающем 0,3% кадастровой стоимости земельного участка.

         Пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

         В соответствии с  подпунктом 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами).

          Подпунктом 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса предусмотрено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

          Согласно  пункту 1 статьи 93 Земельного кодекса землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

           Следовательно, изъятие земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 93 Земельного кодекса  или ограничение из оборота, а также исключение их из объекта налогообложения по земельному налогу, связано с целевым назначением и (или) фактическим использованием этих участков, категорией земель и разрешенным использованием данных участков в соответствии с правоустанавливающей документацией.

           Соответственно для отнесения земельных участков к ограниченным в обороте или изъятым из оборота в соответствии с их фактическим использованием необходимо установить статус и фактическое использование расположенных на этих участках объектов, что соответствует требованиями статей 27 и 93 Земельного кодекса, предусматривающих необходимость доказательства непосредственной связи земельных участков с функциями и задачами их использования для обороны и безопасности для отнесения к землям специального назначения.

           Таким образом, для освобождения земельных участков от налогообложения земельным налогом на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса необходимо выполнение следующих условий:

        - земельные участки должны находиться в федеральной собственности (для применения пониженной ставки 0,3% не находиться в частной собственности),

        - земельные участки должны иметь разрешенное использование для нужд обороны и безопасности и относиться к специальной категории земель,

         - земельные участки должны иметь статус ограниченных в обороте или изъятых из оборота,

         - земельные участки должны фактически использоваться для обеспечения деятельности в области обороны и безопасности, подтверждением чего будет являться фактическое использование расположенных на них объектов для соответствующих нужд.

            Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорные земельные участки, согласно выписке из ЕГРП  находится в собственности Российской Федерации в лице Минобороны России,  в  постоянном (бессрочном) пользовании заявителя.  Категория земель определена как  земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для эксплуатации стадиона СКА и для эксплуатации военного городка №155а.

           В силу статьи 11 Закона об обороне Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

           Согласно пункту 41.1 Положения о Минобороны России предусмотрено, что Минобороны России организует мероприятия в области физической культуры и спорта в Вооруженных Силах.

          Пунктами 6, 7 Устава заявителя учредителем учреждения является Российская Федерация в лице Минобороны России, которое осуществляет полномочия собственника имущества. Учреждение находится в ведомственном подчинении Минобороны России и входит в структуры Вооруженных Сил Российской Федерации.

         В соответствии с пунктами 21 - 23 Устава ФАУ МО РФ ЦСКА предусмотрено, что целями деятельности учреждения являются: эффективное развитие физической культуры и спора в Вооруженных Силах, осуществление учебно-тренировочного процесса спортсменов, организация мероприятий по подготовке и участию спортсменов в во всероссийских и международных соревнованиях. Основным задачами Учреждения являются: подготовка спортсменов, содержание учебно-материальной базы, имущества и инвентаря для обеспечения учебно-тренировочной работы и прочее. Основными видами деятельности являются: оказание услуг по предоставлению объектов спорта для проведения физической, спортивной и огневой подготовке.

           Анализ представленных заявителем  документов показал, что на территории стадиона  проводятся физкультурные или спортивные мероприятий в соответствии со сводным планом проведения учебных занятий по физической подготовке с военнослужащими гарнизона, а также  стадион и бассейн  используются для проведения по заявкам подразделений Минобороны России и других правоохранительных ведомств (военной прокуратуры, военного представительство), а также учебными учреждениями (факультет военного обучения ЮФУ, ФИО10 ФИО11 казачий кадетский  корпус МО РФ) физкультурных и спортивных мероприятий, включая соревнования. Кроме того проход на стадион  и в бассейн открытый, поэтому используется местными жителями для индивидуальных или коллективных спортивных тренировок (бег, спортивная ходьба и плавание).

          Более того, опрошенные в качестве свидетелей работники заявителя подтвердили, что стадион и бассейн используются  для проведения мероприятий в соответствии с государственным заданием, которое формируется и утверждается учредителем.

          Ссылка налоговой инспекции на анализ расчетного  счета из которого следует, что помещения сдавались в аренду не подтверждается представленными документами, так как данный счет принадлежит юридическому лицу, а филиал находящийся в г.Ростове-на-Дону не имеет имущества которое сдавалось в аренду.

          В отношении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0051101:53 на котором расположен военный городок, не использовался, так как помещения находились в аварийном состоянии. Учреждением принимались меры по охране данного объекта, что подтверждается трудовыми договорами, заключенными со сторожами, а также  сведениями 2-НДФЛ которые подавались на них в налоговые органы.  

         Впоследствии 27.11.2017 данный земельный участок  в  ФГАУ МО РФ «Управление имуществом специальных проектов» и зарегистрирован за данным учреждением.

          При таких обстоятельствах,  судом пришел к выводу, что заявитель владеет на праве оперативного управления спорными земельными участками, которые  изъяты из оборота ввиду нахождения в федеральной собственности и использования для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, поскольку единственный учредитель налогоплательщика является Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) и он осуществляет деятельность, связанную с обороной и безопасностью, предусмотренную Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 и Уставом, связанную с проведением для нужд подразделений Минобороны спортивных и физкультурных мероприятий, соревнований и физической подготовки военнослужащих Минобороны России и правоохранительных органов  по заявкам.

          Следовательно,  в силу статей 27 и  93 Земельного кодекса  Российской Федерации спорные земельные участки относится к земельным участкам, изъятым из оборота, и как следствие на основании статьи 389 Налогового кодекса  не признается объектом налогообложения земельным налогом.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По налогам, по которым организации или физические лица не являются налогоплательщиками в силу, в том числе отсутствия объекта налогообложения, налоговая декларация такими лицами не представляется.

           Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса  предусмотрена ответственность налогоплательщика за не представление в установленный срок налоговой декларации, только при наличии у него такой обязанности предусмотренной законодательством о налогах и сборах.

          Учитывая, что заявитель не является налогоплательщиком земельного налога, ввиду отсутствия объекта налогообложения, вследствие чего, у него отсутствовала обязанность по представлению налоговой декларации по земельному налогу в отношении спорных земельных участков, соответственно, представленная  декларация за 2016 год, с указанием земельных участков и ставки налога 0%, по истечении срока представления предусмотренного Налоговым кодексом (декларация представлена 20.06.2017, а срок представления 01.02.2017) не могла повлечь привлечение его к ответственности по статье 119 Кодекса ввиду отсутствия обязанности по составлению и представлению декларации.   

          В качестве способа устранения допущенных нарушенных прав и интересов  заявитель просит возложить на налоговый орган обязанность возвратить учреждению указанные выше суммы.

         В порядке восстановления нарушенного права согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ на соответствующий орган должна быть возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, что отражено в пункте 82 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым суд, установив, что во исполнение оспариваемого решения налогового органа с налогоплательщика взысканы суммы налога, пеней, штрафа, в резолютивной части судебного акта указывает не только на признание данного решения незаконным, но и на обязанность налогового органа вернуть из бюджета соответствующие суммы налогов, пеней, штрафов.

         Из материалов дела следует, что на основании инкассовых поручений от 28.09.2018 №27596, от 26.09.2018 №27597, от 28.09.2018 №27596, от 26.09.2018  №27598, от 01.10.2018 №27596 денежные средства в сумме 5967832,73 руб., списаны со счета заявителя.

         Согласно пункту 1 статьи 79 Налогового кодекса  сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей, путем вынесения налоговым органом решения о возврате.

         На основании изложенного в связи с признанием недействительным оспариваемого требования является необходимым обязать инспекцию устранить допущенные нарушения прав предпринимателя путем возврата списанных сумм в указанном в упомянутом Кодексе порядке.

          Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта   закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

         В силу  статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений, инспекция  представила доказательства необоснованного получения налоговой выгоды заявителем.

         Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

         Таким образом, суд пришел к выводу, что  требования заявителя подлежат удовлетворению, а решение инспекции является незаконным.

          Расходы по госпошлине в сумме 3000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежат отнесению на ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону с   учетом уплаты платежным поручениям №1068 от 04.10.2018 года.

 

          Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                  РЕШИЛ:  

 

          Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы  по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону  от 06.06.2018 №19788 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

          Обязать Инспекции Федеральной налоговой службы  по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону возвратить  Федеральному автономному учреждению Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб армии» (ИНН7714317863, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета взысканные налоги, пени, налоговые санкции в сумме 5967832,73 руб.

           Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы  по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в пользу  Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб армии» (ИНН7714317863, ОГРН 

<

***>)   из федерального бюджета  судебные расходы по государственной пошлине  в сумме 3000 руб., уплаченные платежным поручением №1068 от 04.10.2018.

           Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

             Судья      И. Б. Ширинская