АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-36780/2016

г. Нижний Новгород                                                                               15 мая 2017 года

            резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2017 года

            полный текст решения изготовлен 15 мая 2017 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи  Кабакиной Елены Евгеньевны (шифр 12-896),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

при участии представителей 

от истца:  ФИО2 по доверенности от 09.01.2017,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 16.03.2017

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 21.04.2014,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Нижегородской области,

к ответчику: Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: УФСБ России по Нижегородской области,

о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ответчику Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области  при участии третьего лица УФСБ России по Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимого имущества расположенный по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, п/о Запрудное, 1,5 км восточнее с. Кадницы, дом. Лит 10Б.

Требования заявлены на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Истец в судебном заседании уточнил наименование объекта  - дом площадью 292,9 кв.м.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик в судебном заседании и представленном отзыве не возражает против удовлетворения требования о признании права собственности на спорный объект.

Третье лицо в судебном заседании и ранее представленном отзыве поддерживает исковые требования.

Как видно из  исковых материалов, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 52:26:009002464, общей площадью 126000 квадратных метров, расположенный по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, п/о Запрудное, 1,5 км восточнее с. Кадницы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.06.2009  №52-АВ №966234.  Земельный участок  предоставлен в бессрочное пользование ГУ «Управление УФСБ по Нижегородской области», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.05.2008 АВ №527561. 

На данном земельном участке с кадастровым номером 52:26:0090024:4,  расположен объект недвижимости – дом, назначение  нежилое, общей площадью 292,2 кв.м., этажность - 2.

Государственная регистрация каких-либо прав на  указанный объект не производилась, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений  об объекте  от 31.10.2106.

Управление Федеральной  службы безопасности  по Нижегородской области обращалось в Администрацию Кстовского муниципального  района   в целях получения  информации о вводе объекта в эксплуатацию.

В письме от  01.11.2016 Администрация  Кстовского муниципального района  сообщила о том,  на данный объект администрация  разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не выдавала. 

На обращение Управления Федеральной  службы безопасности  по Нижегородской области о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию  Администрация  Кстовского муниципального района  в  письме  от  21.02.2017  №13/69  отказала в выдаче  такого разрешения в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство. 

Полагая, что строительство объекта недвижимости – дома, общей площадью 292,2  кв.м. произведено без получения необходимой разрешительной документации и объект является самовольной постройкой, Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственный имуществом по Нижегородской области, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ,  обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд удовлетворяет заявленные требования в силу следующего.

Из представленного в дело технического паспорта, выполненного Кстовским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» следует, что спорный объект недвижимости представляет нежилое здание, дом, расположенное по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, п/о Запрудное, 1,5 км восточнее с. Кадницы, литер 10 Б, общей площадью 292,9 кв.м.

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 52:26:009002464, общей площадью 126000 квадратных метров, расположенном по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, п/о Запрудное, 1,5 км восточнее с. Кадницы, и принадлежащем на право собственности Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения необходимых разрешений  или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Осуществляя строительство указанного объекта, третье лицо, являясь федеральным учреждением, не имело необходимой разрешительной документации. Здание в установленном порядке в эксплуатацию не вводилось.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что вышеназванное нежилое здание  обладает признаками самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, если сохранение постройки не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В  материалы дела представлено заключение ООО «ПроектСтройЭксперт» ПСЭ-39.2016-ОБ (с учетом дополнения) о соответствии  рассматриваемого недвижимого объекта строительным нормам и правилам. Согласно данному заключению строительные   несущие конструкции и узлы их соединения находятся в работоспособном  состоянии,  эксплуатация строительных конструкций здания допускается к использованию, возведенный  объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно  заключению, выполненному ООО "Росток", №04-ЭПБ от 05.04.2016  объект соответствует  требованиям технических регламентов  (норм и правил), иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности.

Согласно  заключениям Центра государственного санитарно – эпидемиологического надзора от 20.03.2017, Военно-медицинской службы Управления ФСБ РФ по Нижегородской области от 11.02.2016  объект нежилое здание (строение) литер 10Б, расположенное по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, п/о Запрудное, 1,5 км восточнее с. Кадницы,  соответствует  государственным санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам.

В соответствии письмом ГУ  МЧС России по Нижегородской области от 11.04.2017 №4187-2-1-12 нарушений требований нормативных документов в области пожарной безопасности в спорном объекте не выявлено.

Технические характеристики объекта приведены в техническом паспорте, составленном Кстовским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» по состоянию на 14.10.2015 года.

Спорный объект находится в границах земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, что подтверждается представленными в дело техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером  ФИО5

Согласно  письмам Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 28.10.2016 №326-03-01-30191/2016, Администрации Кстовского муниципального района от 02.11.2016 №01/4921, уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 31.10.2016 года №52/013/912/2016-8216, спорный объект в реестрах муниципальной, государственной собственности Нижегородской области не числится, права в ЕГРП за кем-либо на объект не зарегистрированы.

Таким образом, представленными в дело документами установлено, что спорное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, является федеральной собственностью, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании расходов по государственной пошлине не рассматривается, поскольку истец и ответчик освобождены от её уплаты.

Руководствуясь статьями  167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать  право собственности  Российской Федерации  на объект недвижимого имущества - дом, площадью 292,9 кв.м  расположенный по адресу:  Нижегородская область, Кстовский район, п/о Запрудное, 1,5 км восточнее с Кадницы,  литер 10Б.

 Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный  суд Волго-Вятского округа, г.Н.Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы. 

       Судья                                                                                                      Е.Е. Кабакина