АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-9879/2022

г. Уфа

13 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2022

Полный текст решения изготовлен 13.10.2022

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

АО ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

 о взыскании 26 171 руб. 52 коп. задолженности, 358 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 

от лиц, участвующих в деле,   явки нет, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,

АО ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2  (далее – ответчик) о взыскании 26 171 руб. 52 коп. задолженности, 358 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.04.2022   исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.06.2022 дело было назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Указанным определением судом разъяснено, что согласно пункту 27 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 2  декабря 2006 года № 65 в случае, если лица, участвующие в деле, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

От истца  поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, не возражал о переходе в основное судебное заседание.

  Судом  ответчик  надлежаще  извещен  о  наличии  процесса,  дате  и  мете  заседания. Место  регистрации  гражданина  проверено   УФМС,  согласно  справке  от 28.06.2022   (

<

...>)

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом мнения присутствующего в судебном заседании представителя истца,   в отсутствие возражений ответчика, суд считает целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела,  суд, 

 

УСТАНОВИЛ:

АО "ЕЭТП" является оператором электронной площадки - сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.roseltorg.ru, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Законом о контрактной системе) индивидуальный предприниматель ФИО2 ИНН 

<

***> (Ответчик) является аккредитованным участником оператора электронной площадки АО «ЕЭТП». При прохождении процедуры аккредитации Ответчику был открыт лицевой счет для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме.

В соответствии с требованиями Постановления АО «ЕЭТП» подготовлены и опубликованы тарифы электронных площадок по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=917 (письмо от АО ЕЭТП от 05.10.2018 находится в свободном доступе). 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 и письмом AO «ЕЭТП» с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, будет взиматься плата в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без учета НДС, за исключением случая, если контракт с таким лицом будет заключаться по результатам осуществления закупки в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе – размер платы в этом случае составит 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не более чем 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек, включая НДС (требования Постановления соблюдены). 

Дата начала взимания платы – 05.10.2018. Такая плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок после дня начала ее взимания. 

Так, на электронной площадке АО «ЕЭТП» Заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур. ИП ФИО2, изъявив желание принять участие, подала заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов1 признана Победителем и лицом, с которым заключается контракт по результатам таких процедур (что подтверждается сведениями с электронной площадки в приложении № 4).

В связи с этим, законодательством о закупках предусмотрены следующие основания для взимания оператором платы за участие в электронных процедурах:

- заключение контракта/договора с лицом, признанным победителем;

- опубликование на электронной площадке АО «ЕЭТП» протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта/договора.

Таким образом, с ответчика подлежала списанию плата в ряде процедур. При этом о необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет оператора электронной площадки индивидуальный предприниматель был уведомлен в личном кабинете участника закупки. Дополнительно, АО «ЕЭТП» на электронную почту ИП ФИО2, указанную при аккредитации, были направлены информационные письма от 29.01.2021 №426-ДС/21, от 24.01.2022 №2182-ДС/22 о наличии задолженности по платам в ряде процедур.

В настоящее время за ответчиком сохраняется задолженность перед АО «ЕЭТП» в результате списания платы в общей сумме 26 171,52 рублей за участие в 22 электронных процедурах, указанных ниже в таблице.

№

Реестровый номер процедуры (ЕИС) руб.

НМЦК, руб.

Тип процедуры

Дата начисления

Сумма платы с НДС, 

Размер НДС, руб.

Итого задолженность,

Руб.

1

0301100002419000012

398 116,60

Электронный аукцион

01.04.2019

2000

333,33

2000

2

0301100002419000013

222 958,00

Электронный аукцион

01.04.2019

2000

333,33

2000

3

0301100002419000014

152 885,40

Электронный аукцион

01.04.2019

1834,62

305,77

1715,94 (с учетом частичного списания)

4

0301100002419000018

129 253,10

Электронный аукцион

01.04.2019

1551,03

258,51

1551,03

5

0301100002419000020

78 630,00

Электронный аукцион

02.04.2019

943,56

157,26

943,56

6

0301100002419000023

118 349,50

Электронный аукцион

02.04.2019

1420,19

236,7

1420,19

7

0301100002419000028

176 000,00

Электронный аукцион

05.04.2019

2000

333,33

2000

8

0301100002419000031

26 184,00

Электронный аукцион

08.04.2019

314,2

52,37

314,2

9

0301100002419000082

342 190,00

Электронный аукцион

05.07.2019

2000

333,33

2000

10

0301100002419000090

60 466,40

Электронный аукцион

08.07.2019

725,59

120,93

725,59

11

0301100002419000089

141 740,00

Электронный аукцион

08.07.2019

1700,88

283,48

1700,88

12

0301100002419000096

18 476,56

Электронный аукцион

08.07.2019

221,71

36,95

221,71

13

0301100002419000097

148 768,92

Электронный аукцион

08.07.2019

1785,22

297,54

1785,22

14

0301100002419000087

326 553,40

Электронный аукцион

08.07.2019

2000

333,33

2000

15

0301100002419000102

36 521,70

Электронный аукцион

08.07.2019

438,26

73,04

438,26

16

0301100002419000108

10 333,00

Электронный аукцион

08.07.2019

123,99

20,67

123,99

17

0301100002419000104

12 566,00

Электронный аукцион

15.07.2019

150,79

25,13

150,79

18

0301100002419000101

185 493,00

Электронный аукцион

15.07.2019

2000

333,33

2000

19

0301100002419000105

26 586,00

Электронный аукцион

15.07.2019

319,03

53,17

319,03

20

0301100002419000184

146 583,60

Электронный аукцион

27.09.2019

1759

293,17

1759

21

0301100002419000185

65 199,30

Электронный аукцион

30.09.2019

782,39

130,4

782,39

22

0301100002419000193

18 312,11

Электронный аукцион

30.09.2019

219,74

36,62

219,74

 

ИТОГО

 

26 171, 52

АО "ЕЭТП" на имя  индивидуального предпринимателя ФИО2  были выставлены счета-фактуры на оплату за участие в 22  электронных процедурах на общую сумму 26 171 руб. 52 коп. 

Ссылаясь на наличие задолженности, АО "ЕЭТП" заказным письмом направило в адрес ответчика претензию № 1156-Д/22 от 02.03.2022, в котором предлагало с момента получения претензии погасить задолженность и перечислить денежные средства в размере 26 171 руб. 52 коп. 

Поскольку указанные претензии были оставлены без исполнения, АО "ЕЭТП" обратился в Арбитражный суд  Республики Башкортостан с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО2  о взыскании платы за участие в электронных процедурах в размере  26 171 руб. 52 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период в размере 358 руб. 51 коп.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения. 

При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ). 

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

Правоотношения сторон возникли ввиду невнесения ответчиком, признанного по результатам проведения конкурентных процедур лицом, с которым заключается контракт, платы за участие в электронных конкурентных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подлежат также правовому регулированию нормами специального законодательства в сфере закупок. 

В соответствии с частью 4 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Правила взимания платы операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры установлен Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 N 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров".

Согласно пункту 6 Правил взимание платы осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки.

Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки устанавливают плату в размере, не превышающем предельный размер, установленный пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 N 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров". Информация о размере платы не позднее одного дня со дня его утверждения подлежит размещению в соответствии с предусмотренными пунктами 2 и 3 части 2 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ дополнительными требованиями (пункт 2 Правил).

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 N 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров" предельный размер платы утвержден в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 тыс. рублей без учета налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 тыс. рублей.

Согласно пункту 3 Правил при утверждении платы оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки устанавливают дату начала взимания такой платы. В случае неустановления оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки даты начала взимания платы такая плата подлежит взиманию со дня, следующего за днем размещения информации в соответствии с пунктом 2 данных Правил.

Истцом тарифы электронных площадок опубликованы по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=917 (письмо N Е916-18 от 05.10.2018). Дата начала взимания платы установлена оператором электронной площадки с 05.10.2018.

ИП ФИО2 приняла участие в электронных процедурах, подав соответствующие заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признано лицом, с которым заключается договор, по результатам 22 таких процедур. В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлены скриншоты официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.roseltorg.ru оператора электронной площадки АО "Единая электронная торговая площадка" с указанием начальной (максимальной) цены контрактов.

Таким образом, на основании части 4 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, пунктов 1, 2, 6 постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564 и опубликованного в соответствии с указанными нормативными положениями письма оператора электронной площадки N Е916-18 от 05.10.2018, ответчик, как участник электронных процедур, признанный лицом, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур, признается плательщиком соответствующего взноса за участие в электронных процедурах.

Ответчиком обязанность по внесению в пользу истца платы за участие в электронных процедурах не исполнена, задолженность составила 26 171 руб. 52 коп.

С учетом установленных судом обстоятельств основания для сбережения (оставления) ответчиком указанной суммы путем невнесения в пользу истца платы за участие в электронных процедурах, отсутствуют.

Ответчик доказательств об отсутствии на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, о наличии обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, не представил (статья 65 АПК РФ).

На основании изложенного, заявленные исковые требования АО "ЕЭТП" о взыскании с ИП  ФИО2 неосновательного обогащения в виде платы за участие в электронных процедурах № 0301100002419000012, 0301100002419000013, 0301100002419000014, 0301100002419000018, 0301100002419000020, 0301100002419000023, 0301100002419000028, 0301100002419000031, 0301100002419000082, 0301100002419000090, 0301100002419000089, 0301100002419000096, 0301100002419000097, 0301100002419000087, 0301100002419000102, 0301100002419000108, 0301100002419000104, 0301100002419000101, 0301100002419000105, 0301100002419000184, 0301100002419000185, 0301100002419000193 в размере  26 171 руб. 52 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ссылаясь на неосновательное получение ответчиком денежных средств, истец на основании статей 1107, 395 ГК РФ произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средства за период с 11.03.2022 по 04.04.2022 в размере  358 руб. 51 коп.

Ответчиком указанный расчет процентов за пользование чужим денежными средствами, в том числе в части примененного истцом периода начисления, не оспаривался, контррасчет в материалы дела не представлен.

  Между  тем, учитывая, что с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на начисление финансовых санкций (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"), неустойка по требованиям к заявленному ответчику подлежит начислению до 01.04.2022, в связи с чем требование истца о взыскании неустойки за период с 01.04.2022   по  04.04.2022  является преждевременным,  удовлетворению  не  подлежит.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательств внесения ответчиком платы не представлено, исходя из установленного судом периода и размера неосновательного обогащения, требование АО "ЕЭТП" к ИП  ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.03.2022 по 31.03.2022  в размере  301 руб. 15  коп.  подлежат удовлетворению  частично.

В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования и факты, изложенные истцом, не оспорил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по заявленным исковым требованиям не заявил, доказательства исполнения обязательств не представил. О начавшемся процессе уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик не оспорил заявленное требование, суд пришел к выводу о том, что ответчик признал обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование иска.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению  частично.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые  требования АО ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  удовлетворить частично.

 Взыскать  с Индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) пользу АО ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  сумму неосновательного  обогащения в  размере  26 171 руб. 52 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами  в размере 301 руб. 15 коп., расходы  по  оплате  государственной  пошлины   в  размере   2 000 руб. 

 В остальной части иска отказать.

  Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья А.М. Саяхова