АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

06 марта 2024 года

 

Дело № А33-27061/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.02.2024.

В полном объёме решение изготовлено 06.03.2024.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения       «Лесная охрана» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «СПК Земля» (ИНН 

<

***>,             ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Тасеевский район, с. Тасеево)

об обязании произвести очистку мест рубок в лесном участке,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Тасеевский район, с. Тасеево),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

 

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Тасеевский районный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Каменское» (далее – ответчик) об обязании очистить места рубок от порубочных остатков на площади 3,5 га, расположенные в квартале 100 выдел 13,14 лесосека 4 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество», в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 11.05.2022 по делу № 2-252/2022 исковое заявление принято к производству Тасеевского районного суда Красноярского края.

Определением Тасеевского районного суда Красноярского края от 21.09.2022 дело                                  № 2-252/2022 передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением арбитражного суда от 25.10.2022 исковое заявление принято к производству суда; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено краевое государственное бюджетное учреждение «Усольское лесничество».

Определением арбитражного суда от 16.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Проспект».

Определением арбитражного суда от 18.10.2023 изменён процессуальный статус общества с ограниченной ответственностью «Проспект», оно привлечено к участию в деле в качестве соответчика; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено общество с ограниченной ответственностью «СПК Земля».

Определением арбитражного суда от 05.02.2024 (резолютивная часть определения вынесена 31.01.2024) принят отказ истца от иска к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Проспект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск). Производство по делу в указанной части прекращено.

Определением арбитражного суда от 31.01.2024 изменён процессуальный статус третьего лица ООО «СПК Земля», ненадлежащий ответчик общество с ограниченной ответственностью «Каменское» заменено на надлежащего общество с ограниченной ответственностью «СПК Земля», судебное разбирательство по делу отложено на 27.02.2024 в 12 час.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе по статье 123 АПК РФ, для участия в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

27.02.2024 от истца в материалы дела поступили дополнительные доказательства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Каменское» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 09.09.2008 № 98-з, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 46 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).

В силу пункта 2 договора лесной участок площадью 9995 га расположен в Красноярском крае, Тасеевский район, КГУ «Усольское лесничество» Троицкое участковое лесничество 

<

...>, 58-60, 98(ч), 99, 100, 143(ч), 144(ч), 145, 146; имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0286-2008-09-3352-1; предназначен для заготовки древесины.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №1, 2, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 3 договора).

Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по 11.12.2054 (пункт 26 договора).

В соответствии с изменениями в лесную декларацию от 09.10.2020 № 9 заготовка и вывозка древесины проводилась в период с 24.10.2020 по 29.11.2020.

Согласно акту о переносе осмотра мест рубок от 26.11.2020, составленному лесничим Троицкого участкового лесничества ФИО2, осмотр мест рубок по договору аренды от 09.09.2008 № 98-з переносится на весенне-летний период 2021 года.

КГБУ «Усольское лесничество» направило ООО «Каменское» извещение от 16.04.2021 № 679 о необходимости явиться 14.07.2021 в 09 час 00 мин. для проведения осмотра мест рубок по договору аренды лесного участка от 09.09.2008 № 98-з, в том числе в квартале 100 выдел 13,14 лесосека 4 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество». Данное извещение получено мастером ООО «Каменское» ФИО3 21.04.2021

14.07.2021 лесничим Троицкого участкового лесничества «КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2 произведен осмотр лесосеки № 4, расположенной в выделах №№ 13, 14 квартала № 100 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество». Представитель ООО «Каменское» на осмотр не явился. В ходе осмотра лесосеки № 4, расположенной в выделах №№ 13, 14 квартала № 100 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество», выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно в процессе заготовки древесины не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 3,5 га, о чем составлены акт осмотра лесосеки от 14.07.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 14.07.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 14.07.2021, схема (абрис).

В материалы дела представлено письмо Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 12.09.2023 № 86-012767, согласно которому решением комиссии на основании протокола от 11.09.2023 № 15/2023 министерство согласовало ООО «Каменское» совершение сделки в пользу ООО «СПК Земля» по передаче прав и обязанностей по договору аренды в отношении лесного участка с кадастровым номером 24:36:0000000:223, общей площадью 9 995 га, расположенного: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, кварталы №№ 14-16, 58-60, 98(ч), 99, 100, 143(ч), 144(ч), 145, 146, номером учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0286-2008-09-3352-1, при условии предоставления в министерство зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю оригинала либо нотариально заверенной копии договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды в течение 30 календарных дней со дня получения согласия.

29.09.2023 между обществом с ограниченной ответственностью «Каменское» в лице конкурсного управляющего ФИО4, действующего на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 01.02.2017, определения Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2023 по делу № А33-5770/2016 (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «СПК Земля» в лице директора ФИО3 (приобретатель права) подписан договор от 29.09.2023  № 1 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 09.09.2008 № 98-з, согласно пункту 1.1 которого на основании согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками от 12.09.2023 № 86-012767, выданного Министерством лесного хозяйства Красноярского края, арендатор передает, а приобретатель  прав принимает на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды лесного участка от 09.09.2008 № 98-з (право аренды на лесной участок, общая площадь 9 995 га, назначение: для заготовки древесины; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0286-2008-09-3352-1; местоположение: Красноярский край, Тасеевский район, КГУ «Усольское лесничество», Троицкое участковое лесничество, кварталы №№ 14-16, 58-60, 98(ч), 99, 100, 113(ч), 144(ч), 145, 146 кадастровый номер 24:36:0000000:223.

По пункту 1.4 договора приобретатель прав гарантирует, что работы по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные договором аренды лесного участка, указанного в пункте 1.1 договора, и проектом освоения лесов будут исполняться в объемах и сроки, установленные договором аренды и проектом освоения лесов.

29.09.2023 между обществом с ограниченной ответственностью «Каменское» и обществом с ограниченной ответственностью «СПК Земля» подписан акт приема-передачи к договору № 1 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 29.09.2023.

Из гарантийного письма ООО «СПК Земля» от 05.09.2023 № 09/1 следует, что в случае положительного решения комиссии по заявлению о перенайме в пользование ООО «СПК Земля» данное предприятие гарантирует взять на себя все не выполненные обязательства по не очистке лесосек и устранить в заявленные сроки; учитывая большой объем, а также, что такие работы по очистке производятся не в снежный период, ООО «СПК Земля» обязуется устранить данные нарушения за весенне-летний период следующего года. Данное письмо подписано директором ООО «СПК Земля» ФИО3

Ссылаясь на нарушение норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «СПК Земля» очистить места рубок от порубочных остатков на площади 3,5 га, расположенные в квартале 100 выдел 13,14 лесосека 4 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество», в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Третье лицо КГБУ «Усольское лесничество» в пояснениях от 10.01.2024 указало, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Статьей 2 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам.

Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.

Исходя из положения части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. 

На основании пункта 1.1 Положения о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет: нормативное правовое регулирование и разработку проектов законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края в области лесных отношений; предоставление государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования, в области пожарной безопасности; государственный контроль (надзор) в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ        «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом государственного лесного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений (далее - обязательные требования), за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней (пункт 2 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098).

Государственный контроль (надзор) осуществляют уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) органы исполнительной власти, их территориальные органы, подведомственные им государственные учреждения в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - органы государственного надзора) (пункт 3 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного  Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1098).

КГКУ «Лесная охрана» создано Красноярским краем на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2018 № 287-р «О создании краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское лесничество».

По пункту 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения.

Согласно подпунктам 3,4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В статье 11 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности, прямо предусмотрена пунктом 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; - должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Лесного Кодекса Российской Федерации, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно пункту 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

По пункту 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно пункту 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (ред. от 17.04.2019), запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (ред. от 17.04.2019), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Каменское» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 09.09.2008 № 98-з, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 46 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).

В силу пункта 2 договора местоположение лесного участок площадью 9995 га: Красноярский край, Тасеевский район, КГУ «Усольское лесничество» Троицкое участковое лесничество 

<

...>, 58-60, 98(ч), 99, 100, 143(ч), 144(ч), 145, 146 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0286-2008-09-3352-1 предназначен для заготовки древесины.

Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по 11.12.2054 (пункт 26 договора).

14.07.2021 лесничим Троицкого участкового лесничества «КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2 произведен осмотр лесосеки № 4, расположенной в выделах №№ 13, 14 квартала № 100 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество». Представитель ООО «Каменское» на осмотр не явился. В ходе осмотра лесосеки № 4, расположенной в выделах №№ 13, 14 квартала № 100 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество», выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно в процессе заготовки древесины не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 3,5 га, о чем составлены: акт осмотра лесосеки от 14.07.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 14.07.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 14.07.2021, схема (абрис).

Согласно письму Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 12.09.2023      № 86-012767 решением комиссии на основании протокола от 11.09.2023 № 15/2023 министерство согласовало ООО «Каменское» совершение сделки в пользу ООО «СПК Земля» по передаче прав и обязанностей по договору аренды в отношении лесного участка с кадастровым номером 24:36:0000000:223, общей площадью 9 995 га, расположенного: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, кварталы №№ 14-16, 58-60, 98(ч), 99, 100, 143(ч), 144(ч), 145, 146, номером учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0286-2008-09-3352-1, при условии предоставления в министерство зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю оригинала либо нотариально заверенной копии договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды в течение 30 календарных дней со дня получения согласия.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Каменское» в лице конкурсного управляющего ФИО4, действующего на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 01.02.2017, определения Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2023 по делу № А33-5770/2016 (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «СПК Земля» в лице директора ФИО3 (приобретатель права) подписан договор от 29.09.2023  № 1 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 09.09.2008 № 98-з, согласно пункту 1.1 которого на основании согласия на совершение сделок с арендованными лесными участками от 12.09.2023 № 86-012767, выданного Министерством лесного хозяйства Красноярского края, арендатор передает, а приобретатель  прав принимает на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды лесного участка от 09.09.2008 № 98-з (право аренды на лесной участок, общая площадь 9 995 га. Назначение: для заготовки древесины. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0286-2008-09-3352-1. Местоположение: Красноярский край, Тасеевский район, КГУ «Усольское лесничество», Троицкое участковое лесничество, кварталы №№ 14-16, 58-60, 98(ч), 99, 100, 113(ч), 144(ч), 145, 146 кадастровый номер 24:36:0000000:223.

В гарантийном письме от 05.09.2023 № 09/1 ООО «СПК Земля» указывает, что в случае положительного решения комиссии по заявлению о перенайме в пользование ООО «СПК Земля» данное предприятие гарантирует взять на себя все не выполненные обязательства по не очистке лесосек и устранить в заявленные сроки; учитывая большой объем, а также, что такие работы по очистке производятся не в снежный период, ООО «СПК Земля» обязуется устранить данные нарушения за весенне-летний период следующего года. Данное письмо подписано директором ООО «СПК Земля» ФИО3

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в сумме 298 725 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой на 2021 год.

Выявленные нарушения являются нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В силу Приказа Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

-   укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

-  сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

-  сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

- разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

-    укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;

-     вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Вместе с тем, оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Из материалов дела следует, что очистка площади от порубочных остатков ответчиком не произведена,; доказательств иного ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально подтвержден.

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании общества с ограниченной ответственностью «СПК Земля» очистить места рубок от порубочных остатков на площади 3,5 га, расположенные в квартале 100 выдел 13,14 лесосека 4 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество», в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 6 000 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СПК Земля» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, р-н Тасеевский, с. Тасеево) очистить места рубок от порубочных остатков на площади 3,5 га, расположенные в квартале 100 выдел 13,14 лесосека 4 Троицкого участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество», в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПК Земля» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, р-н Тасеевский, с. Тасеево) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Т.В. Шевцова