ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-25337/2021

12 января 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена  10 января 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 января 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановской Г.Н.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии представителей:

истца – ФИО2 (доверенность от 16.08.2021),

ответчика – ФИО3 (доверенность от 31.08.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41220/2021) товарищества собственников жилья «Парашютная 12» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2021 по делу № А56-25337/2021, принятое

по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

к товариществу собственников жилья «Парашютная 12»

об истребовании сведений,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец, ГУП «ТЭК СПб») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Парашютная 12» (далее – ответчик, ТСЖ «Парашютная 12») об обязании представить истцу, а в случае отсутствия изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе сведения о месте рождения и реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Парашютная, д. 12, лит. А. в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда (с учетом уточнения требований, л.д. 11).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2021 иск удовлетворен в полном объеме.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора при уточнении исковых требований; нарушение требований Федерального закона «О персональных данных» при передаче истребуемых сведений, а также факт передачи истцу сведений, имеющихся в распоряжении ответчика.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, в зоне теплоснабжения ГУП «ТЭК СПб» (Предприятие) расположен многоквартирный дом (далее - МКД) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Парашютная, д. 12, лит. А, находящийся в управлении ТСЖ «Парашютная, 12». 

Собственники помещений в спорном МКД 01.09.2019 приняли решение о переходе на прямые договоры ресурсоснабжения с истцом.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 18.02.2021 № 58-13/7588 с требованием о предоставлении необходимых сведений. Ответчиком сведения в полном объеме представлены не были.

Ссылаясь на наличие у ответчика обязанности по предоставлению сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик уклоняется от исполнения предусмотренной абзацем 7 пункта 6 обязанности по передаче сведений, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу названной нормы в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с гражданами-потребителями вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений, необходимых для начисления потребителям платы за коммунальную услугу, представленную ресурсоснабжающей организацией.

При этом, согласно пункту 6 Правил № 354 такие сведения должны включать в себя, в том числе, сведения о потребителях: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, а также адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений; сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 117 настоящих Правил, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления; сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев; и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с названными Правилами.

В силу пункта 6 Правил № 354 предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе.

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (далее – Правила № 416).

Надлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом предусматривает выполнение ООО «ЖЭУ № 7» обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе Правил № 416.

В силу подпунктов «б» и «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, ответчик обладает или должен обладать сведениями, в отношении собственников и нанимателей жилых помещений, указанными в пункте 6 Правил № 354. По запросу ресурсоснабжающей организации ответчик обязан предоставить истцу сведения, указанные в пункте 6 Правил № 354.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта неисполнения ответчиком возложенной на него пунктом 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ и пунктом 6 Правил № 354 обязанности.

При этом апелляционный суд, поддерживая выводы суда первой инстанции, исходит из конкретных обстоятельств настоящего дела, материалами которого подтверждается, что ответчиком после принятия решения о переходе на прямые договоры с РСО не были переданы сведения, необходимые для начислений коммунальных услуг истцом населению.

Доводы апелляционной жалобы об обратном объективного подтверждения по материалам дела не находят. Письмо №9 от 07.04.2021 (л.д. 22), содержащее ссылку на передачу таких сведений истцу, не содержит достаточной информации и приложений, позволяющих определить объем переданных сведений.

Передача истцу сведений в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не свидетельствует о незаконности принятого судом первой инстанции судебного акта.

При этом истец в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования, ограничив объем необходимой для передачи информации только сведениями о месте рождения собственника/нанимателя помещения в МКД и реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Доводы апеллянта о том, что передача истребуемых сведений истцу нарушает требования Федерального закона «О персональных данных». Отклоняются, поскольку предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 названного Закона.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора отклоняются, поскольку нормой части 5 статьи 4 АПК РФ не требуют соблюдения такого порядка при подаче иска неимущественного характера, кроме случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.10.2021 по делу №  А56-25337/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Парашютная 12» в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

 

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова