АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-11273/2022

г. Киров

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2022 года 

В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Тепловент-Про» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613010, Россия, Кировская область, Кирово-Чепецкий м.р-н, 

<

...>, помещ. 20)

к субъекту Российской Федерации - Кировская область в лице Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610019, Россия, 

<

...>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 

- Министерство финансов Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; адрес: 610019, 

<

...>)

о взыскании 83 110 рублей 26 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 25.10.2022

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловент-Про» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к субъекту Российской Федерации – Кировская область в лице Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – ответчик) о взыскании 83 110 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 18.11.2021 по 07.08.2022 в связи с несвоевременной выплатой субсидий на возмещение части недополученных доходов за сентябрь-декабрь 2020 года (978 083 рублей), взысканных решением Арбитражного суда Кировской области от 19.05.2022 по делу № А28-746/2022.

Требования основаны на положениях  статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условиях соглашения о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами от 26.10.2020 №628/8-2020 (далее – соглашение о предоставлении субсидии) и мотивированы тем, что ответчиком не исполнены обязательства по перечислению субсидий в сроки, установленные соглашением.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 14.09.2022 иск принят к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Кировской области (далее – третье лицо).

Истец,  заявлением от 29.11.2022 уточнил исковые требования, окончательно просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 14.12.2021 по 07.08.2022 в размере 77 884 рубля 89 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что истец не заявил каких-либо новых требований, суд считает, что уточнение истцом исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и согласно части 5 статьи 49 АПК РФ принимает его к рассмотрению.

Ответчик и третье лицо представили в суд отзывы на иск, в которых требования не признали.

В судебном заседании 08.12.2022 истец исковые требования с учетом уточнений поддержал, ответчик исковые требования не признал.

Третье лицо в судебные заседания не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 08.12.2022 до 09 часов 45 минут 15.12.2022.

В судебном заседании, продолженном после перерыва, позиции сторон не изменились, третье лицо явку представителя не обеспечило.

В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.

Истец обращался в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании 978 083 рубля убытков в виде недополученных субсидий при оказании услуг теплоснабжения за период сентябрь-декабрь 2020 года (дело №А28-746/2022).

В ходе рассмотрения дела №А28-746/2022 судом было установлено, что между  истцом и Минстроем Кировской области заключено соглашение о предоставлении субсидии, предметом которого согласно пункту 1.1 является предоставление из областного бюджета в 2020 году субсидии на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.

Для получения субсидии за сентябрь-декабрь 2020 года истец направил в адрес ответчика необходимый перечень документов, в том числе расчет субсидий.

Ответчик выплату субсидий за сентябрь-декабрь 2020 года истцу не произвел.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 19.05.2022 по делу № А28-746/2022 (далее – решение суда) с ответчика в пользу истца за счет средств казны субъекта Российской Федерации – Кировская область взысканы денежные средства в размере 978 083 рубля 00 копеек.

Решение суда вступило в законную силу, 22.07.2022 истцу выдан исполнительный лист серии ФС №036536907.

08.08.2022 денежные средства в размере 978 083 рубля были перечислены ответчиком истцу, что подтверждается платежным поручением от 05.08.2022 №1542.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком требований о выплате субсидий на возмещение части недополученных доходов за сентябрь-декабрь 2020 года истец направил в адрес ответчика претензию от 09.08.2022.

Не получив ответа на претензию, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Позиция о гражданско-правовой природе обязанности по возмещению межтарифной разницы содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.10.2014 №302-ЭС14-1779, от 28.02.2018 №304- ЭС17-23700. 

Предоставление субсидии оформлено соглашением, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, следовательно, к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, каких-либо изъятий в отношении требований, вытекающих из договоров, предметом которых являются бюджетные средства, ГК РФ не содержит.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства, влечет за собой начисление процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ.

Согласно пунктам 37, 48, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, мнение ответчика об отсутствии у истца права требовать выплаты процентов не может быть принято во внимание.

В ходе рассмотрения дела №А28-746/2022 суд также отклонил довод ответчика о том, что документы на получение субсидии были поданы с нарушением срока.

Суд проверил представленный в материалы дела истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами и признал его не верным в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление №497) с 01.04.2022 по 30.09.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

Мера поддержки в виде неначисления неустойки распространялась на период действия моратория вне зависимости от даты образования задолженности.

Письмом ФНС России от 18.07.2022 №18-02-05/0211@ сообщалось, что последним днем действия моратория на возбуждении дел о банкротстве, введенного в соответствии с Постановлением №497, является 01.10.2022.

На день рассмотрения дела Постановление №497 утратило силу в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 3 данного документа.

Соответственно, период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в рамках настоящего дела будет верным с 14.12.2021 по 31.03.2022.

Также истец в расчете процентов за пользование чужими денежными средствами неверно применил ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за период с 28.02.200 по 31.03.2022 – 20%.

В соответствии с частью 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на 08.08.2022 (перечисление денежных средств ответчику) составляла 8%.

На основании вышеизложенного, суд считает подлежащим частичному удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 24 385 рублей 08 копеек за период с 14.12.2021 по 31.03.2022.

В остальной части исковых требований суд отказывает.

При обращении в суд истец по платежному поручению от 12.09.2022 №850 уплачена государственная пошлина в размере 3 324 рубля.

В соответствии с абзацем вторым частью 1 статьи 110 АПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Следовательно, с учетом уточнения и частичного удовлетворения требований, государственная пошлина в размере 209 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 966 рублей подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца, остальная часть расходов остается на истце.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 163, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Тепловент-Про» удовлетворить частично.

Взыскать с субъекта Российской Федерации – Кировская область в лице Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; адрес: 610019, 

<

...>) за счет средств казны субъекта Российской Федерации – Кировская область в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловент-Про» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613010, Россия, Кировская область, Кирово-Чепецкий м.р-н, 

<

...>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24 385 (двадцать четыре тысячи триста восемьдесят пять) рублей 08 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере  966 (девятьсот шестьдесят шесть) рублей 00 копеек

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тепловент-Про» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613010, Россия, Кировская область, Кирово-Чепецкий м.р-н, 

<

...>, помещ. 20) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 209 (двести девять) рублей 00 копеек.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья                                                                           Е.М. Заболотских