РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-126507/22-99-2362

г. Москва

19 сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2022 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЙ ТРЕСТ ПО ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ МОСКОВСКОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО УЗЛА ИМЕНИ В.Ю. АБДУРАХМАНОВА" (121374, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 06.07.2006, ИНН: 

<

***>, КПП: 773101001, КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ: ФИО2),

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 31 ПО Г. МОСКВЕ (121351, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>),

третьи лица: 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ (125284, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 

<

***>)

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ № 7 (125373, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ № 4 (107061, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕОБРАЖЕНСКОЕ ВН.ТЕР.Г., 2-Я ПУГАЧЕВСКАЯ УЛ., Д. 6Б, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 22.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 771801001)

об обязании возвратить излишне уплаченные налоги,

при участии представителей: согласно протокола  

 

УСТАНОВИЛ:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЙ ТРЕСТ ПО ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ МОСКОВСКОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО УЗЛА ИМЕНИ В.Ю. АБДУРАХМАНОВА" (далее: Истец, Налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ИФНС России № 31 по г. Москве произвести возврат в порядке, предусмотренном статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации излишне взысканную сумму по налогу на добавленную стоимость и пени в размере 9 433 291,00 руб. (налог на добавленную стоимость), 9 947,00 руб. (налог на добавленную стоимость), 30 780,67 руб. (пени по налогу на добавленную стоимость).

Представитель Истца требования поддержал по доводам заявления с учетом письменных пояснений.

Представители ИФНС России № 31 и третьи лица в удовлетворении требований возражали по доводам отзыва.

Представители третьих лиц: Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 7 и № 4, в судебное заседание не явились, извещены о заседании надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. В материалы дела ими представлены письменные пояснения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (судом удовлетворено). Согласно ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 7 и № 4. 

Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства и заслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ИФНС России №31 по г. Москве направила в адрес ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» требование № 66195 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.07.2020, в соответствии с которым, по данным налогового органа, за ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» числится задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 11 815 946,00 руб., задолженность по пени в размере 65 495,91 руб.

Налогоплательщиком, в ответ на указанное требование, был сформирован и направлен в ИФНС России №31 по г. Москве ответ «О рассмотрении Требования об уплате №66195 от 12.07.2020» (исх. №907-мэтс от 28.07.2020), в котором ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» сообщило об отсутствии текущей задолженности по НДС и неверно отраженной по карточке расчетов с бюджетом реестровой задолженности по НДС, а также о необходимости проведения мероприятий по правильному отражению задолженности по НДС реестрового периода.

Несмотря на направленные в налоговый орган возражения относительно выставленного Требования №66195 от 12.07.2020, ИФНС № 31 по г. Москве 04 сентября 2020 года были сформированы инкассовые поручения №№ 29217, 29216, 29212.

08 сентября 2020 года с расчетного счета ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» №40702810400030003345, открытого в Красноярском филиале АО АИКБ "Енисейский объединенный банк" г. Красноярск, БИК 040407853, в пользу ИФНС России № 31 по г. Москве были списаны денежные средства в размере 9 474 018,67 руб. по инкассовым поручениям:

-ИП №29217 от 04.09.2020 на сумму 9 433 291,00 руб. (НДС, назначение платежа: по решению о взыскании № 9637 от 04.09.2020 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Текущий платеж ст.5 №127-ФЗ от 26.10.2002, дата окончания налогового периода 31.12.2020, срок уплаты 25.06.2020) - по Требованию № 66195 от 12.07.2020, Решению № 9637 от 04.09.2020;

-ИП №29216 от 04.09.2020 на сумму 9 947,00 руб. (НДС, назначение платежа: по решению о взыскании № 9637 от 04.09.2020 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998г. № 146-ФЗ. Текущий платеж ст.5 №127-ФЗ от 26.10.2002, дата окончания налогового периода 31.12.2020, срок уплаты 25.05.2020) - по Требованию № 66195 от 12.07.2020, Решению № 9637 от 04.09.2020;

-ИП №29212 от 04.09.2020 на сумму 30 780,67 руб. (пени по НДС, назначение платежа: по решению о взыскании № 9637 от 04.09.2020 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Текущий платеж ст.5 №127-ФЗ от 26.10.2002, дата окончания налогового периода 31.07.2020, срок уплаты 12.07.2020) - по Требованию № 66195 от 12.07.2020, Решению № 9637 от 04.09.2020.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2018 по делу № А40-164343/17 ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

07.08.2020 ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» была предоставлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 года, согласно которой сумма налога к уплате в бюджет составила в общей сумме 20763 998 руб. (6 921 332 руб. по сроку уплаты 12.05.2020, 6 921 332 руб. по сроку уплаты 25.05.2020, 6 921 334 руб. по сроку уплаты 25.06.2020).

Данные налоговые обязательства по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 исполнены Обществом платежными поручениями от 12.05.2020 №2146 в сумме 9 433 290 руб., от 25.05.2020 №2240 в сумме 9 433 290 руб., от 25.06.2020 №2574 в сумме 1 950 351 руб.

24.08.2021 ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» обратилось в ИФНС № 31 по г. Москве с жалобой на бездействие должностных лиц налогового органа (исх. №800-мэтс от 24.08.2021).

Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве было дано решение по жалобе (исх. №21-10/156090@ от 18.10.2021), которым установлено, что меры взыскания, примененные Инспекцией по решению от 04.09.2020 №9637 являются неправомерными, поскольку Инспекцией не учтено, что Обществом 07.08.2020 представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2020 года, согласно которой сумма налога к уплате в бюджет составила в общей сумме 20 763 998 руб. (6 921 332 руб. по сроку уплаты 12.05.2020, 6 921 332 руб. по сроку уплаты 25.05.2020, 6 921 334 руб. по сроку уплаты 25.06.2020) и данные налоговые обязательства исполнены Обществом платежными поручениями №2146 от 12.05.2020 в сумме 9 433 290 руб., №2240 от 25.05.2020 в сумме 9 433 290 руб., №2574 от 25.06.2020 в сумме 1 950 351 руб. Управлением установлено бездействие должностных лиц Инспекции, выразившееся в нерассмотрении заявлений Общества №84 в сумме 9433291,00 руб., №85 в сумме 9 947,00 руб., №86 в сумме 30 780,67 руб. о возврате излишне взысканных денежных средств.

Обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налогов, пеней возможно как в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления, так и в случае неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок (п. 32 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).

Право налогоплательщика на своевременный возврат сумм излишне взысканных налогов, пеней, корреспондирует с обязанностью налогового органа осуществлять возврат излишне взысканных сумм налогов и пеней в порядке, предусмотренном ст. 79 НК РФ.

Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки и/или задолженности (п. 1 ст. 79 НК РФ).

Налоговым органом обязательным по возврату излишне взысканной суммы налога и пени является ИФНС России № 31 по г. Москве в соответствии с приказом ФНС России от 18.01.2021 № ЕД-7-12/18@ «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3».

Таким образом, налог на добавленную стоимость и пени  в размере 9 474 018,67 руб. взысканы с Общества без законных оснований и подлежат возврату в порядке, предусмотренном ст. 79 НК РФ.

Претензия ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» (исх. №12-мэтс от 20.01.2022) оставлена ИФНС №31 по г. Москве без удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

Пунктом 3 указанной статьи Кодекса установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога. В случае если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 данной статьи, процентов на эту сумму. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Признавая позицию налогового органа, суд приходит к выводу, что не возврат излишне взысканного налога неправомерен и нарушает права и законные интересы Общества. 

Исследовав материалы дела в совокупности и взаимосвязи, как и предписано ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что списанные со счета Общества денежные средства в размере 9 474 018,67 руб. по инкассовым поручениям:

1.ИП №29217 от 04.09.2020 на сумму 9 433 291,00 руб. (НДС, назначение платежа: По решению о взыскании № 9637 от 04.09.2020 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998г. № 146-ФЗ. Текущий платеж ст.5 №127-ФЗ от 26.10.2002 дата окончания налогового периода 31.12.2020, срок уплаты 25.06.2020) - по Требованию № 66195 от 12.07.2020, Решению № 9637 от 04.09.2020;

2.ИП №29216 от 04.09.2020 на сумму 9 947,00 руб. (НДС, назначение платежа: По решению о взыскании № 9637 от 04.09.2020 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998г. № 146-ФЗ. Текущий платеж ст.5 №127-ФЗ от 26.10.2002 дата окончания налогового периода 31.12.2020, срок уплаты 25.05.2020) - по Требованию № 66195 от 12.07.2020, Решению № 9637 от 04.09.2020;

3.ИП №29212 от 04.09.2020 на сумму 30 780,67 руб. (пени по НДС, назначение платежа: По решению о взыскании № 9637 от 04.09.2020 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998г. № 146-ФЗ. Текущий платеж ст.5 №127-ФЗ от 26.10.2002 дата окончания налогового периода 31.07.2020, срок уплаты 12.07.2020), являются излишне взысканными и подлежат возврату Обществу в порядке, установленном ст. 79 НК РФ, с учетом положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". 

Материалами дела также подтверждено, что Общество в установленные сроки подавало налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость, в которых корректно отражало наличие обязанностей по уплате НДС; платежными поручениями в установленные сроки налог был уплачен в бюджет, во всех платежных поручениях имеются ссылки на налоговый период, за который произведена уплата. 

Следовательно, требования Инспекции об уплате налога и пени в части взысканных на основании них сумм НДС, содержали недостоверные данные о состоянии расчетов Общества с бюджетом, были приняты без учета произведенных им платежей за указанные налоговые периоды, в отсутствие обязанности по их уплате. Соответственно, налог в сумме 9474 018,67 руб. взыскан с Общества излишне. 

Инспекцией, доводы Общества и представленные им в материалы дела доказательства надлежащего исполнения налоговых обязанностей по уплате НДС, не опровергнуты. Фактически основной причиной взыскания спорных денежных средств послужило необоснованное, без принятия предусмотренных ст. ст. 70, 45, 46 НК РФ мер, проведение Инспекцией платежей в лицевых счетах Общества в автоматическом режиме. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 N 11074/05, определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.08.2012 N ВАС-6402/12, право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет, что подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога. Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами. 

С учетом изложенного подхода, при сопоставлении данных о начислениях налога Обществом и его уплатой установлено, что, согласно налоговой декларации за 1 квартал 2020 года, представленной Обществом в налоговой орган и не оспоренной ответчиком, общая сумма НДС к уплате составила за 1 квартал 2020 года в общей сумме 20763 998 руб. (6 921 332 руб. по сроку уплаты 12.05.2020, 6 921 332 руб. по сроку уплаты 25.05.2020, 6 921 334 руб. по сроку уплаты 25.06.2020).

Указанная сумма была уплачена Обществом в установленный срок следующими платежными поручениями: 12.05.2020 №2146 в сумме 9 433 290 руб., от 25.05.2020 №2240 в сумме 9 433 290 руб., от 25.06.2020 №2574 в сумме 1 950 351 руб.

Тем самым Обществом был самостоятельно уплачен налог в установленный срок. 

При оценке обстоятельств дела судом также принято во внимание, что Общество неоднократно направляло Инспекции заявления о необходимости отражения в карточку лицевого счета задолженности по НДС. Однако никаких мер по обращениям Общества принято не было. 

Таким образом, Инспекций в бесспорном порядке по счета Общества были необоснованно и незаконно списаны денежные средства в сумме 9 474 018,67 руб. 

С учетом установленных обстоятельств, списанная со счета Общества сумма НДС 9474 018,67 руб. является излишне взысканной и подлежит возврату ему в порядке, установленном ст. 79 НК РФ, с учетом положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". 

Обратившись в Инспекцию с заявлениями о возврате излишне взысканного налога от 16.09.2020, 23.03.2021, Общество выполнило требование п. 3 ст. 79 НК РФ, заявления о возврате излишне взысканного налога были направлены в Инспекцию в установленный срок и соблюдением предусмотренного порядка. 

Поскольку Инспекция необоснованно отказала в удовлетворении данных заявлений, чем нарушила право Общество на возврат излишне взысканного налога, то оно было вынуждено обратиться в суд с требованиями по настоящему делу. 

Обращение в суд последовало в установленный срок для защиты нарушенного права (с учетом п. 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. N 57, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 173-О). 

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что Общество надлежащим образом исполняло налоговые обязанности по уплате НДС, а взыскание с него НДС в сумме 9 474 018,67 руб. произведено Инспекцией в излишнем размере и с нарушением требований налогового законодательства, то данная сумма налога, как излишне взысканная, подлежит возврату Обществу в порядке статьи 79 НК РФ. 

Инспекцией в пояснениях указано, что УФНС России по г. Москве письмом № 22-18/104617 от 31.08.2022 поручало ИФНС России № 31 по г. Москве в срок не позднее 01.09.2022 представить в отношении ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» (ИНН 

<

***>) информацию о задолженности должника перед уполномоченным органом, включенной в реестр требований кредиторов, в разрезе налогов и видов платежей (налог, пени, штраф) с целью корректного приостановления (сторнирования) в рамках процедуры признания несостоятельности (банкротства).

Инспекцией в Управление ФНС по г. Москве  представлена информация о суммах, включенных в реестр требования кредиторов на основании данных информационного ресурса arbitr.ru, поскольку дело о банкротстве ранее сопровождалось МИФНС № 45 по г. Москве, которая Приказом ФНС России от 13.11.2018 N ММВ-7-4/643@ "О структуре и предельной численности территориальных органов Федеральной налоговой службы" исключена из структуры Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве и переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 7. Дело о банкротстве ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» передано некорректно в электронном и бумажном виде, в связи с чем у Инспекции отсутствует возможность представить более детальную информацию.

Принимая во внимание вышеизложенного, судом по результатам рассмотрения дела не было установлено неправомерных действий со стороны ответчика, в связи с наличием технической ошибки при передаче дела о банкротстве в Инспекцию, суд считает, что оснований для возложения на налоговый орган понесенных Обществом при обращении в суд расходов по уплате государственной пошлины не имеется. Учитывая, что заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то она распределению не подлежит. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы N 31 по г. Москве в порядке статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации возвратить ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЙ ТРЕСТ ПО ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ МОСКОВСКОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО УЗЛА ИМЕНИ В.Ю. АБДУРАХМАНОВА" излишне взысканный налог на добавленную стоимость и пени, а именно - 9 433 291,00 руб. (налог на добавленную стоимость); 9 947,00 руб. (налог на добавленную стоимость), 30 780,67 руб. (пени по налогу на добавленную стоимость). 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

З.Ф. Зайнуллина