АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

26 июня 2018 года

Дело № А28-5939/2018

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года 

В полном объеме решение изготовлено 26 июня 2018 года   

 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вычугжанина Р.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца – открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН 

<

***>)

к ответчику – акционерное общество "АГРОКОМПЛЕКТ" (ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

 

при участии в судебном заседании: 

истец (представитель) – ФИО2 (доверенность от 24.05.2018);

ответчик (представитель) – ФИО3 (доверенность от 01.06.2017) 

 

установил:

открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее также – общество "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к акционерному обществу "АГРОКОМПЛЕКТ" (далее также – общество "АГРОКОМПЛЕКТ") о взыскании 505 430 рублей 00 копеек штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее также – УЖТ РФ, Устав).

В качестве основания иска истец указал искажение ответчиком сведений о наименовании груза в транспортной железнодорожной накладной №ЭП585821.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором признал факт несоответствия наименования груза, указанного в перевозочном документе, фактически погруженному в вагон грузу. При этом ответчик заявил ходатайство о снижении размера взыскиваемого штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также письменные и иные доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц (их представителей), присутствовавших в судебных заседаниях по делу, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

15.01.2018 обществом "АГРОКОМПЛЕКТ" по транспортной железнодорожной накладной №ЭП585821 в вагоне №52148350 со станции отправления Киров-Котласский Горьковской железной дороги до станции назначения Воркута Северной железной дороги отправлен груз (смеси сухие строительные на основе минеральных вяжущих с минеральными заполнителями, кроме смесей с огнеупорными или пористыми заполнителями, код - 264432). Масса груза – 65 000 кг. Согласно указанной накладной плата за перевозку груза составила 40 390 рублей 00 копеек.

22.01.2018  на станции Воркута Северной железной дороги при проведении контрольной проверки груза обществом "РЖД" выявлено несоответствие наименования груза перевозочному документу. В ходе контрольной проверки установлено, что в действительности грузом является: материалы изоляционные, кроме асбестовых, н.п.; плитки керамические н.п.; пена монтажная; смеси сухие строительные на основе минеральных вяжущих с минеральными заполнителями, кроме смесей с огнеупорными или пористыми заполнителями; кабели всякие; лист оцинкованный.

По данному факту составлены коммерческий акт №СЕВ1800216/5 от 22.01.2018  и акт общей формы №14/8 от 22.01.2018.

За допущенное нарушение обществу "АГРОКОМПЛЕКТ" обществом "РЖД" начислен штраф в соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов в сумме 505 430 рублей 00 копеек (101 086 руб. х 5).

02.03.2018 общество "РЖД" вручило обществу "АГРОКОМПЛЕКТ" уведомление №71 от 01.03.2018, в котором уведомило о начислении штрафа в размере 505 430 рублей 00 копеек.

Общество "АГРОКОМПЛЕКТ" вручило обществу "РЖД" ответ на уведомление №80 от 12.03.2018, в котором признало факт несоответствия наименования груза, указанного в перевозочном документе и фактически погруженного в вагон и готово доплатить сумму добора провозной платы.

13.04.2018 общество "РЖД" направило обществу "АГРОКОМПЛЕКТ" претензию №МЮ-2/67 от 23.03.2018, в которой предлагало в течение 30 календарных дней оплатить штраф в размере 505 430 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора  перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами (пункт 2 статьи 784 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Согласно статье 25 УЖТ РФ при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладную.

Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №39 (далее также – Правила от 18.06.2003 №39), определен порядок внесения сведений в железнодорожную накладную.

В соответствии с пунктом 2.25 Правил от 18.06.2003 №39 грузоотправитель расписывается и несет ответственность за правильность внесенных в накладную сведений.

В силу статьи 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных.

В соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Согласно пункту 28  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

Указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки.

Возмещение перевозчику понесенных убытков не может служить основанием освобождения от взыскания данного штрафа. 

Рассматривая споры, связанные с взысканием штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, следует иметь в виду, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений, повлекших занижение стоимости перевозок грузов, штраф определяется исходя из размера платы за перевозку фактически перевозимого груза (в частности, веса или наименования груза). При этом сумма штрафа рассчитывается исходя из размера платы за перевозку груза за все тарифное расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения.

Как следует из статьи 119 УЖТ РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузоотправителей при осуществлении перевозок по железным дорогам, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 (далее также – Правила от 18.06.2003 N43).

Согласно пункту 2 Правил от 18.06.2003 N43 основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.

Указанный порядок фиксации допущенного ответчиком нарушения истцом соблюден.

Транспортная железнодорожная накладная №ЭП585821 от 15.01.2018, коммерческий акт №СЕВ1800216/5 от 22.01.2018  и акт общей формы №14/8 от 22.01.2018 подтверждают факт несоответствия наименования груза, указанного ответчиком в перевозочном документе и фактически погруженного в вагон №52148350.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспорено, что искажение ответчиком в транспортной железнодорожной накладной сведений о наименовании грузов повлекло занижение стоимости перевозки грузов на 60 696 рублей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для применения к ответчику санкций, предусмотренных статьей 98 УЖТ РФ.

Суд проверил представленный истцом расчет взыскиваемой с ответчика денежной суммы (штрафа) в размере 505 430 рублей 00 копеек и установил, что расчет выполнен верно, соответствует положениям статьи 98 УЖТ РФ и установленным судом обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.            Из содержания указанной нормы права следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 №17 при решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

Принимая во внимание достаточно высокий размер ответственности (пятикратный размер провозной платы), предусмотренный статьей 98 УЖТ РФ, а также, учитывая, что допущенное ответчиком нарушение не повлекло каких-либо негативных последствий для истца, в частности, не привело к возникновению убытков (за исключением занижения размера провозной платы, разница в которой возмещена ответчиком истцу), не повлияло на безопасность движения (сведения об обратном в деле отсутствуют), а штраф в данном случае выполняет функцию наказания грузоотправителя в целях недопущения им нарушений правил перевозок грузов впредь, суд приходит к выводу о том, что подлежащая уплате сумма штрафа явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит уменьшению судом.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (в том числе добровольное возмещение ответчиком истцу разницы в сумме провозной платы), учитывая, что в дело не представлены сведения (доказательства) о возникших убытках или иных неблагоприятных последствиях, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае критериям разумности и соразмерности последствиям нарушения обязательства будет отвечать штраф в размере трехкратной платы за перевозку груза, что составляет 303 258 рублей.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ответчика. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, в сумме 13 109 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества "АГРОКОМПЛЕКТ" (ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН 

<

***>) денежные средства в сумме 303 258 (триста три тысячи двести пятьдесят восемь) рублей 00 копеек – штраф; а также денежные средства в сумме 13 109 (тринадцать тысяч сто девять) рублей 00 копеек – судебные расходы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба (в том числе в электронном виде) подается через Арбитражный суд Кировской области.

 

Судья

Р.А. Вычугжанин