Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-4867/24

12 марта 2024 года

г.Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Н.Селла» (ОГРН.1067746701681)

к Шереметьевской таможне (ОГРН. 1037739527176)

о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость,

третье лицо: Центральное таможенное управление (ОГРН.1037739218758)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 12.03.2024г. 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Н.Селла» (далее – заявитель, ООО «Н.Селла») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) об обязании возвратить налог на добавленную стоимость, уплаченный по таможенным декларациям №№ 10005030/010221/0030889 (товар 19, 20), 10005030/260321/0130500 (товар 8, 21, 30), 10005030/010421/0142198 (товар 1), 10005030/110421/0160977 (товар 1), 10005030/220421/0184743 (товар 5, 7), 10005030/240521/0241512 (товар 4), 10005030/240521/0241870 (товар 7), 10005030/210621/0298607 (товар 9), 10005030/210621/0298506 (товар 4), 10005030/240721/0363503 (товар 13, 17), 10005030/190921/0474968 (товар 16, 20, 22), 10005030/231121/0611195 (товар 15, 16, 20) в размере 5 234 034 рублей 09 копеек и взыскании расходы по уплате государственной пошлины в размере 49 170 рублей.

В судебном заседании представитель общества исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представители таможни против удовлетворения возражали, указав на несоблюдение досудебного порядка урегулирования и спора и отсутствие оснований для применения льготы по уплате НДС.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в рамках внешнеторгового контракта общество ввезены следующие товарные позиции: «Микромотор ENDO MATE DT к системе стоматологической ENDO-MATE для эндодонтии», «Мотор со шнуром к аппарату для хирургии и имплантологии Surgic АР (230V)», «Картридж (роторная группа) к наконечникам стоматологическим», «Шланг для подачи фи фас шора к аппарату для хирургии и имплантологии», «Шланг ирригационный стерильный (Irrigation Tube set)», «Порошок чистящий Flash pearl».

В целях таможенного оформления товара, являющегося принадлежностями к изделиям медицинского назначения, декларантом поданы ДТ №№ 10005030/010221/0030889 (товар 19, 20), 10005030/260321/0130500 (товар 8, 21, 30), 10005030/010421/0142198 (товар 1), 10005030/110421/0160977 (товар 1), 10005030/220421/0184743 (товар 5, 7), 10005030/240521/0241512 (товар 4), 10005030/240521/0241870 (товар 7), 10005030/210621/0298607 (товар 9), 10005030/210621/0298506 (товар 4), 10005030/240721/0363503 (товар 13, 17), 10005030/190921/0474968 (товар 16, 20, 22), 10005030/231121/0611195 (товар 15, 16, 20), согласно которым при ввозе им уплачен НДС на общую сумму 5 234 034 рублей 09 копеек.

В качестве подтверждающих применение преференции документов обществом представлены регистрационные удостоверения на медицинские изделия.

10.11.2023г. общество обратилось в таможню с Заявлением о возврате излишне уплаченных сумм НДС.

Письмом от 30.11.2023 № 19-28/34875 в возврате денежных средств было отказано со ссылкой на несоблюдение статьи 67 ТК ЕАЭС (отсутствия положительного решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения ДТ).

Истец обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость.

Суд, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Судом установлено, что в заявлении о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 10.11.2024г. обществом указаны сведения и приложены все документы, необходимые для установления факта освобождения ввозимых товаров от уплаты НДС, проведения мероприятий таможенного контроля в отношении указанных выше деклараций на предмет излишней уплаты НДС декларантом и принятия решения о возврате таможенным платежей.

В пункте 3 статьи 112 ТК ЕАЭС прямо указывается, что изменение сведений, заявленных в декларации на товары, производится по решению таможенного органа или с разрешения таможенного органа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 149, пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению ввоз на территорию Российской Федерации и реализация медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством РФ.

В регистрационном удостоверении и декларации соответствия указывается код ОКП продукции, который для применения льготы должен совпадать с кодами ОКП товаров, включенных в Перечень льготной продукции согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042.

Как следует из представленных в материалы дела документов (регистрационных удостоверений и деклараций соответствия), медицинские изделия, принадлежности к которым завозились обществом, имеют коды ОКП/ОКПД2 32.50.11.000 «Инструменты и приспособления стоматологические», 94 4420 «Аппараты для электролечения высокочастотные и квантовые» (согласно переходных ключей код ОКПД 2 26.60.13.130 «Аппараты высокочастотной и низкочастотной терапии»), 32.50.11.110 «Аппараты, инструменты и приспособления стоматологические», 32.50.50.190 «Изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки», 26.60.13.150 «Аппараты ультразвуковой терапии», 9452 20 «Оборудование стоматологическое, зубопротезное, оториноларингологическое» (согласно переходных ключей код ОКПД 2 32.50.11.000).

Товары, имеющие данные коды ОКП/ОКПД2, включены в Перечень льготной продукции согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 №1042, а именно: пункт 18 Перечня «Оборудование для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек 94 5200 (термостаты электрические; установки стоматологические универсальные; оборудование кабинетов и палат; оборудование стоматологическое, зубопротезное, оториноларингологическое; оборудование рентгенологическое, радиологическое и травматологическое; оборудование лабораторное и аптечное; оборудование и агрегаты медицинские разные)» и пункт 14 Перечня «Приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма 94 4400 (приборы и аппараты для электролечения низкочастотные; аппараты для электролечения высокочастотные и квантовые; приборы и аппараты для воздействия ультрафиолетовыми и инфракрасными лучами; эндоскопы для лечения; аппараты водолечебные и бальнеологические, механотерапевтические; приборы и аппараты радиотерапевтические, рентгенотерапевтические и ультразвуковые; аппараты ингаляционного наркоза, вентиляции легких, аэрозольтерапии, компенсации и лечения кислородной недостаточности; аппараты вакуумно-нагнетательные, для вливания и ирригации; аппараты и устройства для замещения функций органов и систем организма; приборы и аппараты для лечения другие)».

Вопреки доводам таможенного органа, несмотря на просьбу декларанта осуществить проверку на предмет факта излишней уплаты НДС, фактически таможней данные обстоятельства не проверялись.

В то же время, с целью корректного отражения сведений по ранее поданным ДТ, общество в представленных КДТ отразило коды ТН ВЭД 9018 49 900 0 и 9018 49 100 0, которые соответствуют кодам ОКП ввезенных товаров согласно пунктам 14 и 18 Перечня.

Как пояснил истец и не опровергнуто таможенным органом, все изменения касались принадлежностей к изделиям медицинского назначения, на которые выданы Регистрационные удостоверения от 25.11.2008 ФСЗ № 2008/03077, от 28.07.2021 ФСЗ №2008/03077, от 27.11.2008 ФСЗ №2008/03061, от 28.07.2021 ФСЗ № 2008/03061, от 13.08.2018 РЗН № 2018/7473, от 20.01.2020 РЗН № 2020/9543, от 05.10.2020 ФСЗ № 2010/07959, от 02.08.2021 ФСЗ №2010/07959.

Следовательно, коды ТН ВЭД для данных товаров подлежали указанию те же, что и у основного медицинского изделия и не могли быть определены иными.

Как разъяснено в Письме Росздравнадзора от 28.12.2016 № 01-63680/16 действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности.

Принадлежности к зарегистрированному в установленном порядке медицинскому изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно.

Действующее законодательство Российской Федерации позволяет осуществлять ввоз принадлежностей к медицинским изделиям, в регистрационных удостоверениях поименованных, на основании таких документов, в связи с чем, таможенные органы не вправе ограничивать декларанта в получении льготы по уплате НДС в зависимости от времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

Таким образом, задекларированный товар относится к важнейшей и жизненно необходимой медицинской технике (изделиям медицинского назначения), ввоз которой освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость.

В связи с тем, что оснований для выпуска товаров с уплатой НДС не имелось, а обществом суммы начисленных таможенных платежей были уплачены, суд соглашается с доводами истца о необходимости взыскания излишне уплаченных сумм НДС по спорным ДТ.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца подлежат удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

Вышеизложенная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17.02.2020 № 305-ЭС19-27593.

При обращении в суд общество платежным поручением от 16.01.2024 № 111 оплатило госпошлину в размере 49 170 рублей.

В связи с тем, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме, в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ с заинтересованного лица в пользу общества подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение заявления в сумме 49 170 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Н.Селла» удовлетворить.

Обязать Шереметьевскую таможню (ИНН.7712036296) возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Н.Селла» (ИНН.7705736554) излишне уплаченный по декларациям на товары №№ 10005030/010221/0030889 (товар 19, 20), 10005030/260321/0130500 (товар 8, 21, 30), 10005030/010421/0142198 (товар 1), 10005030/110421/0160977 (товар 1), 10005030/220421/0184743 (товар 5, 7), 10005030/240521/0241512 (товар 4), 10005030/240521/0241870 (товар 7), 10005030/210621/0298607 (товар 9), 10005030/210621/0298506 (товар 4), 10005030/240721/0363503 (товар 13, 17), 10005030/190921/0474968 (товар 16, 20, 22), 10005030/231121/0611195 (товар 15, 16, 20) налог на добавленную стоимость в размере 5 234 034 рублей 09 копеек.

Взыскать с Шереметьевской таможни (ИНН.7712036296) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Н.Селла» (ИНН.7705736554) расходы по уплате государственной пошлины в размере 49 170 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                              А.А. Обарчук