Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-211/2021

28 июля  2021 года

город Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения оглашена 21 июля 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Черепановой  И. В., при веден6ии протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев заявление Временной администрации общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа – РОСЭНЕРГО» о признании  общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа – РОСЭНЕРГО» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 649000 

<

...>) несостоятельным (банкротом), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО2 (Алтайский карай, г. Барнаул),

при участии:

от Временной администрации – ФИО3, руководителя (личность установлена по паспорту); ФИО4 представителя о доверенности № 482-Д-ВА от 06.07.2021;

от Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - - ФИО5, представителя по доверенности №1444 от 18.12.2020, сроком 3 года.

от Банка России в лице Национального банка по Республике Алтай – ФИО6, представителя по доверенности от 17.11.2020, сроком по 20.05.2025;

от представителя участников должника - Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Росэнерго-Союз» (протокол № 1 от 19.03.2021г, свидетельство об удостоверении решения органа управления юридического лица от 19.03.2021) - ФИО7, ФИО8, представителей по доверенности №1 от 23.03.2021, сроком на три года;

третьего лица – генерального директора ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО» ФИО2 (личность установлена по паспорту); представителей ФИО7 доверенность от 04.03.2021 сроком на 1 год и ФИО9 доверенность от 02.06.2021 сроком на 5 лет, ордер адвоката №011097 от 25.05.2021,

установил:

В Арбитражный суд Республики Алтай  поступило заявление Временной администрации общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа – РОСЭНЕРГО» о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа – РОСЭНЕРГО»  в связи с назначением временной администрации Приказом Банка России от 30.11.2020г. №ОД-1974 сроком на шесть месяцев, которая по результатам анализа финансового состояния должника пришла к выводу об отсутствии возможности восстановлении платежеспособности страховой организации.

Заявление мотивировано наличием предусмотренных пунктом 1 статьи 183.16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» признаков банкротства финансовой организации. А именно, как указывает заявитель: стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами  и обязанности по уплате обязательных платежей; платежеспособность должника не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

Согласно заявлению стоимость активов должника по состоянию на 30.09.2020 составляет 3 900 934 тыс. руб., размер обязательств составил 6 082 177 тыс. руб. Временной администрацией, как специальным временным органом управления финансовой организацией, по итогам анализа финансового состояния сделан вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника.

Заявителем в соответствии с пунктом 2 статьи 184.4-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве конкурсного управляющего указана Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Определением суда от 08.04.2021 по ходатайству генерального директора ООО «НСГ-«Росэнерго» ФИО2, последний привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне должника. Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия «Росэнерго-Союз», избранная представителем участников ООО «НСГ-«Росэнерго» (протокол № 1 от 19.03.2021г, свидетельство об удостоверении решения органа управления юридического лица от 19.03.2021), в соответствие с положениями статьи 35 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О несостоятельности (банкротстве)" допущена к участию в деле в качестве лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

От ФИО2 поступили письменные возражения против заявленных требований, согласно которых он указывает, что в начале 2020 года Центральным банком Росси была инициирована проверка ООО «НСГ-Росэнерго», никаких нарушений финансовой дисциплины установлено не было.

От Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Росэнерго-союз» поступил отзыв (л.д. 72-89 т. 4). С заявленными требованиями представитель участников не согласен в полном объеме, поскольку выводы, сделанные временной администрацией в Заключении не обоснованы, не соответствуют действительности, основаны на недостоверных данных:

- в обоснование заявленных требований временная администрация ссылается на непередачу ей бухгалтерской и иной документации, в то время как в приказе об отзыве лицензии, указано на нарушение более чем на 20% минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств, что подтверждает наличие всей необходимой документации. Либо данное обстоятельство подтверждает неправомерность выводов о наличии нарушений;

- выводы о наличии признаков банкротства сделаны на 30.09.2020г., а не на дату отзыва лицензии, в то время как за период с 30.09.2020 по 03.12.2020 произошли существенные  финансовые изменения (погашена дебиторская задолженность на значительную сумму, поступили денежные средства по прямому возмещению убытков;

- доводы о непередаче временной администрации бухгалтерской отчетности опровергается актами приема-передачи филиалами Страховщика, которые датированы январем-апрелем 2021 г., противодействия в Алтайском филиале не оказывалось. Вместе с тем документация до настоящего времени не принята, то есть Временная администрация сама затягивала прием документации;

- анализ активов содержит противоречивые выводы и сведения. Денежные средства и их эквиваленты временной администрацией уменьшены  с 2 103 710 000 руб. до 

<

***> 000 руб., в то время как на 04.12.2020г. установлено наличие в кассах должника не 350 800 рублей, а 68 486 900 руб. По акту приема-передачи от 10.12.2020 было передано 56 330 70 руб. только Хакасским филиалом, в то время как остаток кассы в этом филиале указан – 0,00 руб., в  Алтайском филиале – 29 186 509,60 руб.

- дебиторская задолженность уменьшена с 1 886 535 000 руб. до 234 072 000 руб. Исключение из размера дебиторской задолженности сумм дебиторов, которые не были подтверждены самими дебиторами не основан на нормах права. Выводы об отсутствии дебиторов сделаны без учета наличия документов в филиалах. При этом размер признанной дебиторской задолженности по состоянию на 03.03.2021 составляет 3 263 744,91 руб., в то время как в Заключении эта сумма составила 3 055 535,08 руб.  В кассу Хакасского филиала поступило денежных средств 56 330, 70 руб., что подтверждает реальность дебиторской задолженности. Наличие дебиторской задолженности подтверждается договорами, отчетами агентов, расписками о получении бланков. При приеме документации Временной администрацией детальные описи не составлялись, полномочия исполнительного органа были приостановлены, в связи с чем он не мог давать распоряжения сотрудникам, объективный анализ переданных документов не проведен по вине самой Временной администрации;

- займы уменьшены с 197370 000 руб. до 19729 000 рублей не обосновано. Исключение из активов займов на сумму 101 935 400 рублей по причине непредоставления оригиналов документов, подтверждающих эти займы и неподтверждение их заемщиками также не основано на нормах закона. Временная администрация утрирует свои возможности по использованию судебного механизма взыскания задолженности. При этом в заключении временной администрацией указываются все реквизиты, суммы, условия, сроки предоставленных займов, заемщиков. Реальность займов подтверждается фактически гашением задолженности за период с 30.09.2020 по 05.02.2021;

- нематериальные активы уменьшены до 0,00 руб. не обосновано. Заключение содержит противоречивые выводы, указывая, что невозможно подтвердить наличие материальных активов в виду отсутствия первичных документов, в то время как здесь же ссылается на незначительную ее долю менее 1% . Согласно акта проверки от 18.03.2020, составленного Центральным банком России расхождений в размере нематериальных активов не установлено. К объектам нематериальных активов отнесена программа обеспечения КИАС:Страхование стоимостью 44 316 200 рублей и целый ряд других программных продуктов на сумму 63 027 900 рублей. Компьютеры не включены в нематериальные активы;

- необоснованы выводы о стоимости основных средств. Оценка транспортных средств произведена по информации об аналогах, без проведения оценки специалистами, в связи с чем занижение стоимости составило в пределах 44%;

- из стоимости основных средств исключена стоимость офисной мебели, компьютерной техники, находящейся на не менее чем 850 рабочих местах и прочего имущества на общую сумму 4 770 000 рублей. При этом инвентаризация имущество этого произведена с указанием инвентарных номеров. Факт наличия этого имущества подтвержден. Выявленные излишки должны учитываться в составе прочих доходов. В случае отсутствия документов, временная администрация обязана была оценить имеющееся имущество, поставить его на баланс;

- отложенные аквизиционные расходы уменьшены с 410 555 000 руб. до 0,00 руб. незаконно. При этом резерв по страхованию принят в полном размере 5 108 276 руб.  расторжений договоров ни на 30.09.2021 г., ни на 04.12.2021г., не было. Число предъявленных требований, связанных с расторжением договоров составило 0,18% от общего числа заключенных договоров. Число кредиторов, обратившихся с требованием о расторжении договоров составило 0,22%.  Отложенные аквизиционные доходы признаются в составе доходов страховщика в силу п. 23.2, 23.4 Положения № 491-П. К аквизиционным расходам относятся не реализация бланков и рекламной продукции, а расходы на их приобретение;

- выводы о совпадении пассивов на 30.09.2020 г. с размером пассивов, числящихся на балансе Страховщика, также не обоснованы. Временной администрации необходимо было посчитать новый страховой резерв на дату отзыва лицензии, актуарий для этих целей привлечен не был;   

- неправильно исчислен размер прогнозируемых выплат. Не учтено, что с момента отзыва лицензии прогнозируемая выплата уменьшится и будет составлять не 6,2 млрд. рублей, а только 2,5 млрд. рублей, что в 2,46 меньше, чем исчислено временной администрацией. Реальная выплат РСА на 25.04.2021 составила 1 096 825, 56 руб., что на 261 806 480,84 рубля меньше, чем рассчитано участниками. Указанные финансовые результаты не учтены временной администрацией при анализе пассивов. 

-сумма активов по расчетам участников составляет 5 181 761,10 тыс. руб. сумма пассивов – 3 802 890 тыс. руб. Финансовый результат  + 1 378 871 100 руб.;

- сумма в размере 119 975 798, 40 руб. является не дебиторской задолженностью, как указывает временная администрация, а кредиторской и возникла за период деятельности временной администрации. Количество предъявленных исков на сумму 352 957 586 рублей не свидетельствует о их правомерности и удовлетворении на заявленную сумму. Не учтено, что при их удовлетворении у страховой компании возникает право регрессного требования. В среднем размер регрессных требований составляет порядка 332 миллионов рублей, которые не учтены временной администрацией при исчислении активов. Временной администрацией не проведено работы по взысканию дебиторской задолженности на сумму 809 073 305 рублей. Итоговые данные, указанные временной администрацией сфальсифицированы при публикации их на официальном сайте. Так остались неизменными цифры по остатку денежных средств в кассе должника и на счетах в банках;

- при отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих стоимость активов должника, вывод временной администрации о недостаточности имущества должника не состоятелен, признаков банкротства не имеется.

Заслушав представителей, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к следующим выводам.

Должник является страховой организацией.

В соответствии со статьей 180 Закона о банкротстве под финансовыми организациями понимаются, в том числе, страховые организации.

Банкротство финансовых организаций регулируется параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве, вопросы, не урегулированные данным параграфом – главами I, III, III.1, VII и XI Закона о банкротстве.

Дело о банкротстве финансовой организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными названным параграфом (пункт 2 статьи 183.16 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 183.19 Закона о банкротстве страховая организация может быть признана банкротом, в том числе, по заявлению временной администрации.

Согласно статье 183.16 Закона о банкротстве финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства: 

сумма требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения;

не исполненное в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов;

стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации. 

Приказом Банка России от 30.11.2020 № ОД-1972  «О приостановлении действия лицензий на осуществление страхования общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа - «РОСЭНЕРГО» действие лицензий ООО «НСГ -«РОСЭНЕРГО» на осуществление страхования приостановлено.

Приказом Банка России от 30.11.2020 № ОД-1974 «О назначении временной администрации общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа - «РОСЭНЕРГО» (далее по тексту - Страховщик, Общество, ООО «НСГ -«РОСЭНЕРГО») полномочия исполнительных органов страховой организации приостановлены, назначена временная администрация. Установлен срок деятельности временной администрации ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» равный шести месяцам, руководителем временной администрации ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» назначен ФИО10.

Начиная с 30.11.2020, временная администрация приступила к исполнению своих обязанностей по адресу нахождения головного офиса Страховщика (656049, 

<

...>), а также по адресам внутренних структурных подразделений ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО», расположенных на территории Российской Федерации.

Приказом Банка России от 03.12.2020 № ОД-2003 «Об отзыве лицензий на осуществление страхования общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа - «РОСЭНЕРГО» у общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа - «РОСЭНЕРГО» отозваны лицензии на осуществление страхования.

Приказом Банка России от 03.12.2020 № ОД-2004 «О внесении изменений в приказ Банка России от 30.11.2020 № ОД-1974» руководителем временной администрации Страховщика назначен ФИО3. Кроме того, согласно пункту 1.2 указанного приказа временная администрация Общества с 04.12.2020 осуществляет функции и иные полномочия, предусмотренные Законом № 127-ФЗ и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Во исполнение пункта 2 статьи 184.1-1 Закона № 127-ФЗ и главы 7 Положения Банка России от 16.07.2018 № 648-П «О временной администрации страховой организации» (далее по тексту - Положение № 648-П), временной администрацией ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» проведен анализ финансового состояния Страховщика и 05.02.2021 составлено заключение № 1239-ВА (по итогам анализа).

Анализ финансового состояния ООО «НСГ-Росэнерго» проведен временной администрацией по последней официальной бухгалтерской отчетности, переданной в орган страхового надзора (за 3 квартал 2020 года по состоянию на 30.09.2020 по 04.12.2020 (дату отзыва лицензии), в связи с непредачей руководителем Страховщика бухгалтерской и иной документации. 

Согласно заключению временной администрации о финансовом состоянии ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» от 05.02.2021 № 1239-ВА реальная величина активов Страховщика, по состоянию на 30.09.2020, составляет 3 900 934 тыс. рублей, а размер обязательств -6 082 177 тыс. рублей.

При этом активы должника состоят из остатка денежных средств на расчетных счетах – 

<

***> тыс. руб., денежных средств на депозитах 800 000 тыс. руб., финансовые активы – 233 628 тыс. руб., дебиторская задолженность – 234 077 тыс. руб., займы  и прочая дебиторская задолженность – 19 729 тыс. руб., инвестиции в ассоциированные предприятия – 53 000 тыс. руб., инвестиции в дочерние предприятия – 138 493 тыс. руб., инвестиционное имущество – 1 189 322 тыс. руб., основные средства – 12 110 тыс. руб., отложенные налоговые активы – 65 152 тыс. руб., прочие активы – 1 288 тыс. руб.

Установлено несоответствие данных бухгалтерского учета на 30.09.2020 в части наличия денежных средств кассах должника в размере  950 019 120 руб. Фактически установлено, что на дату 30.09.2020 согласно кассовым книгам этот остаток составил 350 800 руб. Не подтвержден размер дебиторской задолженности – 1 886 535 тыс. руб., размер займов и прочей дебиторской задолженности – 197 370 тыс. руб., размер нематериальных активов – 64 873 тыс. руб., стоимость основных средств – 18 966 тыс. руб., отложенные аквизиционные расходы – 410 тыс. руб., прочие активы на сумму – 419 673 тыс. руб. 

Таким образом, размер активов на 30.09.2020 г. по данным бухгалтерского учета, предоставленного ООО «НСГ-Росэнерго» составил 7 581 371 тыс. руб., обязательства составили 6 082 177 тыс. руб.

Временной администрацией по результатам финансового анализа установлено, что размер активов должника на 30.09.2020 составил – 3 900 934 тыс. руб. при обязательствах на сумму 6 082 177 тыс. руб. 

Из чего следует, что по состоянию на 30.09.2020 у ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» имелся недостаток имущества (активов) для исполнения денежных обязательств перед своими кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей в сумме 2181243 тыс. рублей.

Таким образом, по состоянию на 30.09.2020, а равно 04.12.2020 (дата отзыва лицензий на осуществление страхования) у ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» присутствуют признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона № 127-ФЗ.

Оснований сомневаться в достоверности выводов временной администрации у суда не имеется, поскольку анализ финансового состояния проводился, в том числе, на основании данных актуарного заключения. В материалах дела отсутствуют доказательства какой-либо заинтересованности, необъективности временной администрации в исходе дела.

По состоянию на момент рассмотрения дела по существу обстоятельства, которые могли бы повлиять на величину активов и (или) обязательств ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» и, как следствие, на выводы временной администрации Общества, изложенные в заключении о финансовом состоянии ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» от 05.02.2021 № 1239-ВА, не установлены. Уменьшение размера обязательств должника связано не с неправильными выводами временной администрации о размере активов должника и размере обязательств, а с отзывом лицензии и фактическим приостановлением деятельности, что позволило не наращивать взятые обязательства и как следствие кредиторскую задолженность.

Согласно пункту 2 статьи 183.7 Закона о банкротстве временная администрация обязана обращаться в случаях и в порядке, которые установлены Законом о банкротстве, в арбитражный суд от имени финансовой организации с заявлением о признании финансовой организации банкротом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 184.1-1 Закона о банкротстве в случае, если по итогам анализа финансового состояния страховой организации временная администрация приходит к выводу о невозможности восстановления ее платежеспособности, в течение пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации временная администрация страховой организации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом.

Обнаружение признаков банкротства финансовой организации, установленных подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве (недостаточность имущества для исполнения обязательств), послужило основанием обращения временной администрации ООО «НСГ-Росэнерго», с заявлением о признании должника банкротом.

Доводы руководителя Страховой организации и представителей участников ООО «НСГ-Росэнерго» о недостоверности заключения временной администрации о финансовом состоянии страховой организации в части выводов о неплатежеспособности страховой организации в виду отсутствия доказательств фактической стоимости активов, суд находит несостоятельными.

В силу пункта 1 статьи 183.13 Закона о банкротстве задачей временной администрации финансовой организации является проведение анализа финансового состояния финансовой организации для представления в контрольный орган заключения об этом для решения об инициировании процедуры банкротства или о принятии мер по предупреждении банкротства финансовой организации. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 184.1.1 Закона о банкротстве временная администрация страховой организации проводит анализ финансового состояния страховой организации и составляет заключение по итогам проведенного анализа не позднее сорока пяти рабочих дней с даты ее назначения; требования к порядку проведения анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии устанавливаются контрольным органом. Такие требования установлены Положением Центрального банка Российской Федерации от 16.07.2018 N 648-П "О временной администрации страховой организации" (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7.1 Положения временная администрация должна проводить анализ финансового состояния страховой организации путем оценки имеющихся у нее документов (информации) страховой организации, включая оценку следующих документов (информации): статистической, бухгалтерской, налоговой и иной отчетности страховой организации, регистров бухгалтерского и налогового учета страховой организации, первичных учетных документов страховой организации, аудиторского и актуарного заключений, а также отчетов оценщиков в отношении страховой организации (при наличии); учредительных документов страховой организации, протоколов общих собраний акционеров (участников) страховой организации, заседаний совета директоров (наблюдательного совета), реестра акционеров страховой организации; положения об учетной политике страховой организации, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота, организационной и производственной структур страховой организации; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ (при их наличии), структурных подразделений страховой организации; материалов налоговых проверок и копий судебных решений в отношении страховой организации; внутренних документов страховой организации, регламентирующих деятельность страховой организации.

Субъект страхового дела в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015-1) обязан представлять по запросам органа страхового надзора в установленные в этих запросах сроки информацию и документы, необходимые для осуществления страхового надзора, в том числе о своем финансовом положении.

Из заключения временной администрации следует, что анализ финансового состояния должника проводился в условиях воспрепятствования деятельности временной администрации со стороны руководства должника, выразившемся в том числе, в непредставлении необходимой документации, электронных баз данных.

Временной администрации в головном офисе Страховщика полностью не переданы отчетность, финансовые и бухгалтерские документы (по объяснениям сотрудников документы остались в помещениях, доступ в которые временной администрации непредоставлен), не переданы электронные копии баз данных программных комплексов эксплуатируемых в ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО», что подтверждается предоставленными актами воспрепятствования и не оспаривается руководителем должника ФИО2

При проведении анализа финансового состояния страховой организации временная администрация должна использовать данные отчетности по форме № 0420125 «Бухгалтерский баланс страховой организации», сформированной на дату назначения временной администрации. Вместе с тем, учитывая отсутствие таких данных, проведение анализа финансового состояния по последним данным отчетности Страховщика (30.09.2020), направленной в Банк России, не противоречит законодательству, регулирующему порядок проведения анализа финансового состояния страховой организации временной администрацией. Данные отчетности на 30.09.2020 составлены и предоставлены Банку России самим страховщиком, в связи с чем оснований подвергать их сомнению не имеется.

В обоснование доводов о причинах непредоставления всей документации, руководитель ФИО2 и представитель участников должника ссылаются на удаленный характер работы сотрудников в период пандемии.

Вместе с тем удаленный характер работы сотрудников страховой компании не освобождает руководителя должника от обязанностей, предусмотренной подпунктом 4 пункта 5 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015-1), а именно  организовать  передачу информации и документации и предоставить по запросам органа страхового надзора в установленные в этих запросах сроки информацию и документы, необходимые для осуществления страхового надзора, в том числе о своем финансовом положении.

Для выполнения этой обязанности не требовалось отзывать весь состав сотрудников головного офиса Страховщика, достаточно было организовать техническую возможность доступа к информации о хозяйственной деятельности Страховщика, централизованно хранящейся на его сервере баз данных, к функциональной IT системе Страховщика, внутренним программам, обеспечивающим совместное функционирование всех территориальных подразделений и головного офиса и предоставить первичную документацию, подтверждающую наличие активов, позволяющих исполнить обязательства должника.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и доводов временной администрации, техническая возможность к информации о хозяйственной деятельности Страховщика у временной администрации отсутствовала, ФИО2 передал уведомление об отсутствии на рабочем месте в связи с ухудшением состояния здоровья, документов, подтверждающих уважительность отсутствия не представил, передачу документов и баз данных не организовал, до своих подчиненных распоряжение временной администрации не довел, на основании заявлений об увольнении по собственному желанию и в соответствии с приказами, подписанными руководством Страховщика 30.11.2020 (дата приостановления действия лицензий на осуществление страхования) были уволены главный бухгалтер и три заместителя главного бухгалтера. Накануне приостановления действия лицензий финансовый директор ушла в декретный отпуск. На рабочих местах отсутствовали все работники Страховщика. Рабочие места сотрудников департамента бухгалтерского учета и отчетности, финансово-экономического отдела в головном офисе Страховщика (

<

...>) полностью отсутствовали. В кадровой службе отсутствовали контакты работников для их вызова на рабочие места. Работники массово писали заявления на увольнение по собственному желанию. Всего в декабре 2020 года по собственному желанию уволилось 192 сотрудника Страховщика.

Таким образом, временной администрации в головном офисе Страховщика полностью не переданы отчетность, финансовые и бухгалтерские документы (по объяснениям сотрудников документы остались в помещениях, доступ в которые временной администрации непредоставлен), не переданы электронные копии баз данных программных комплексов эксплуатируемых в ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО».

В соответствие с положениями пункта 7.2 Положения Банка России № 648-П от 16.07.2018г. Временная администрация должна получить документы (информацию) страховой организации, предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Положения:

от руководителя страховой организации в соответствии с пунктом 5 статьи 183.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при приостановлении полномочий исполнительных органов страховой организации;

от руководителя страховой организации (главного бухгалтера страховой организации) по запросу руководителя временной администрации (с указанием сроков и формы их предоставления) при ограничении полномочий исполнительных органов страховой организации;

от Банка России по запросу руководителя временной администрации в соответствии с подпунктом 4.1.7 пункта 4.1 настоящего Положения;

из резервных копий баз данных информационных систем страховой организации, предоставляемых Банком России по запросу руководителя временной администрации в соответствии с подпунктом 4.1.7 пункта 4.1 настоящего Положения.

Из заключения финансового состояния Страховой организации следует, что анализ финансового состояния должника осуществлен временной администрацией на основании следующей информации:

1) запрошенной в Банке России бухгалтерской отчетности Страховой организации по формам 0420125 «Бухгалтерский баланс страховой организации» (далее - форма 0420125), 0420126 «Отчет о финансовых результатах страховой организации» (далее -форма 0420126), 0420127 «Отчет об изменениях собственного капитала страховой организации» (далее - форма 0420127), 0420128 «Отчет о потоках денежных средств страховой организации» (далее - форма 0420128), 0420151 «Отчет об обособленных подразделениях» (далее - форма 0420151), 0420152 «Отчет об акционерах (участниках) и список аффилированных лиц) (далее - форма 0420152), 0420154 «Отчет о составе и структуре активов» (далее - форма 0420154), 0420155 «Отчет о страховых резервах» (далее - форма 0420155), 0420156 «Отчет о платежеспособности» (далее - форма 0420156), 0420157 «Отчет об операциях перестрахования» (далее - форма 0420157), 0420158 «Отчет о структуре финансового результата по учетным группам» (далее -форма 042158), 0420162 «Сведения о деятельности страховщика» (далее - форма 0420162), 0420163 «Отчет об операциях со связанными сторонами» (далее - форма 0420163), 0420164 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета страховщика» (далее - форма 0420164) по состоянию на 30.09.2020;

2) сведений, содержащихся в Актуарном заключении об обязательном актуарном оценивании страховых резервов ООО «НСГ- «РОСЭНЕРГО» за 2019, 2018, 2017 год, отчетах актуария на 31.08.2020, на 30.09.2020, на 31.10.2020;

3) информации, представленной в Аудиторском заключении о годовойбухгалтерской (финансовой) отчетности Страховой организации за 2019, 2018, 2017 год;

4) учредительных документов Страховой организации, протоколов заседанийСовета директоров;

5) внутренних документов, регламентирующих деятельность Страховойорганизации, в том числе в правил страхования;

6) актов инспекционных проверок ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО», проведенных Главной инспекцией Банка России в 2020 году;

7) информации о деятельности Страховой организации, полученной временной администрацией в ходе взаимодействия с Банком России, ФНС России, Росреестром, ГИБДД, ФССП России, арбитражными и мировыми судами, кредитными организациями -контрагентами Страховщика, Российским Союзом Автостраховщиков и другими организациями;

8) информации о контрагентах Страховой организации, размещенной на сайтах Федеральной службы судебных приставов (www.fssp.ru), Арбитражного суда (www.kad.arbitr.ru), ФНС России (www.nalog.ru): СПАРК Интерфакс (www.spark-interfax.ru);

9) иной документации и сведений, отражающих финансовое состояние Страховой организации, в том числе содержащейся в Плане восстановления платежеспособности ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО», направленном в Банк России письмом №13844 от 11.12.2019 в связи с нарушением нормативного соотношения собственных средств и обязательств Страховой организации на 30.09.2019.

Таким образом, финансовое заключение основано на бухгалтерской отчетности Страховой организации, предоставленной  Банком России в соответствии с положениями пункта 7.2 Положения Банка России № 648-П от 16.07.2018г. и иной документации, имеющейся в распоряжении временной администрации, что полностью соответствует требованиям  пунктов 1, 2 статьи 184.1.1 Закона о банкротстве и главе 7 Положения Банка России № 648-П от 16.07.2018г. 

Временной администрацией в контрольном органе была запрошена последняя официально переданная отчетность ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО» (за 3 квартал, по состоянию на 30.09.2020), а также резервные копии баз данных информационных систем страховой организации, передаваемые страховой организацией в Банк России в соответствии со статьей 29.1 Закона № 4015-1. При анализе учитывалось документально подтвержденное движение денежных средств и имущества Страховщика за период с 30.09.2020 по 04.12.2020 (дату отзыва лицензий).

При анализе финансового состояния учитывались материалы инспекционной проверки Страховщика (акт проверки от 11.12.2020 № А1Н-И25-12-1/431ДСП), имеющийся в распоряжении временной администрации, актуарное заключение.

Кроме этого, доводы представителей участников должника, изложенные в письменном отзыве, а также озвученные в ходе судебных заседаний, суд находит не состоятельными в силу следующего.

 Наличие в приказе об отзыве лицензии ссылки нарушение более чем на 20% минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств, не подтверждает исполнение руководителем должника обязанностей, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015-1) по предоставлению по запросам органа страхового надзора в установленные в этих запросах сроки информацию и документы, необходимые для осуществления страхового надзора, в том числе о своем финансовом положении, поскольку выводы о нарушение более чем на 20% минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств, сделаны по результатам проведенной в период с 30.11.2020г. по 02.12.2020 ревизии наличных денежных средств (расхождение фактического остатка с данными бухгалтерского учета  на 25.11.2020 составило 894 691 000 рублей), расчета отклонений  фактического размера маржи платежеспособности от нормативного по состоянию на 16.11.2020, предоставленного Страховщиком в ответ на предписание Департамента страхового риска от 09.11.2020 № 53-3-2/2035, что следует из ходатайства временной администрации от 02.12.2020 об отзыве лицензии (л.д. 134-137 т. 6).

 При этом исполнение обязанностей по передаче всей финансовой документации, позволяющей дать объективное заключение о финансовом состоянии страховой организации, предусмотренные подпунктом 4 пункта 5 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» лежат на руководителе Страховщика. Таких доказательств исполнения обязанностей руководителем суду не представлено. Более того ФИО2 не отрицал в судебном заседании неисполнение обязанностей по передаче всей документации временной администрации, ссылаясь на наличие первичной документации, подтверждающей деятельность страховой компании в филиалах Страховщика и наличие возможности временной администрации анализа этой документации. 

Как следует из доводов временной администрации и представленных актов о противодействии из  головного офиса Страховщика отсутствовал доступ к учетным данным его филиалов. По сведениям, полученным от работников ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО», не обнаружены архивы переписки до 30.11.2020 года в корпоративной почте Страховщика, отмечены множественные факты отсутствия информации на общих электронных ресурсах. 

При этом, суд согласен с Временной администрацией, что рассмотрение и свод первичных документов 75 филиалов Страховщика с учетом их доставки и обработки в г. Барнауле требует значительных временных и трудовых затрат. В этих условиях сформировать бухгалтерский баланс ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» на дату отзыва лицензии (04.12.2020) в сокращенные сроки возможности не было. В этой связи сам факт приема документации от филиалов в январе-апреле 2021 г. не свидетельствует о злоупотреблении временной администрацией своими обязанностями и недостоверности выводов о неплатежеспособности должника. 

Как указывалось выше руководителем Страховщика в нарушение пункта 5 ст. 183.9 Закона № 127-ФЗ не были переданы бухгалтерская, финансовая и иная документация, материальные и иные ценности. Также временной администрации не переданы первичные документы, в том числе договоры с контрагентами, акты сверки взаимных расчетов с контрагентами, отчетность страховой организации, не предоставлен доступ к программно-аппаратным средствам, обеспечивающим фиксацию, обработку и хранение документов (база данных корпоративной информационно-аналитической системы для страховой деятельности).

При этом ссылку ФИО2 и представителей участников о том, что ФИО2 не мог давать распоряжения сотрудникам страховой компании, поскольку был отстранен от должности в  связи с назначением временной администрации, суд находит несостоятельной, поскольку на период деятельности временной администрации полномочия руководителя страховой организации, как исполнительного органа финансовой организации, действительно были приостановлены. При этом, при назначении временной администрации, руководителя страховой организации не отстраняли от работы и (или) от занимаемой должности. Как следует из доводов временной администрации ему начислялась и выплачивалась заработная плата. В связи с этим издавались распоряжения временной администрацией обязывающие генерального директора Страховщика ФИО2:

- провести инвентаризацию имущества (распоряжение №4-ВА от 04.12.2020, ФИО2 ознакомлен под роспись 10.12.2020);

- предоставить все оригиналы документов, связанные с деятельностью страховщика, включая отчетность за последние 3 года (распоряжение № 5-ВА от 04.12.2020, ФИО2 ознакомлен под роспись 10.12.2020);

- предоставить информацию об информационных системах для получения доступа к данным содержащих сведения о клиентах, о заключенных договорах, отчетности и прочей информации Страховщика (распоряжение № 6-ВА от 04.12.2020, ФИО2 ознакомлен под роспись 10.12.2020);

- обеспечить прием требований кредиторов (распоряжение № 8-ВА от 04.12.2020, ФИО2 ознакомлен под роспись 10.12.2020);

- обеспечить организацию проведения анализа финансового состояния Страховщика, предоставить документы и информацию необходимую для анализа (распоряжение № 1 О-ВА от 04.12.2020, ФИО2 ознакомлен под роспись 10.12.2020);

- предоставить документы и информацию, необходимых для анализа финансового состояния Страховщика, с перечислением отчетных форм и периодов (распоряжение № 10/1-ВА от 04.12.2020, ФИО2 ознакомлен под роспись 10.12.2020).

Доказательств выполнения этих распоряжений, суду не представлено.

Доказательств того, что за период с 30.09.2020 по 03.12.2020 произошли существенные  финансовые изменения должника, в связи с чем заключение временной администрации на 30.09.2020 не может являться основанием для выводов о неплатежеспособности Страховщика, участниками должника не представлено.  

Дебиторская задолженность, на погашение которой ссылается представитель участников, погашена аффилированным по отношению к должнику лицом в период после назначения временной администрации и ее размер, а также размер  денежных средств, поступивших по прямому возмещению убытков, не является значительным, влияющим на вывод о неплатежеспособности должника. Более того, как следует из доводов временной администрации по расчетам между страховыми организациями в соответствии с соглашением по прямому возмещению убытков, проходившим с периодичностью два раза в неделю, у временной администрации вопросов не возникло, так как соответствующие данные были запрошены у Российского союза автостраховщиков.

Доводы о противоречивых выводах и сведений в части наличия денежных средств в кассах, суд находит несостоятельными и не влияющими на выводы временной администрации. 

Денежные средства и их эквиваленты временной администрацией уменьшены  с 2 103 710 000 руб. до 

<

***> 000 руб.

При этом из заключения следует, что  в отчетности, представленной в Банк России по состоянию на 30.09.2020, Страховщик указал наличие денежных средств в кассах в сумме 950 019 тыс. рублей.  При этом временная администрация по данным кассовых журналов в филиалах смогла подтвердить только в сумме 351 тыс. рублей (стр. 18 Заключения о финансовом состоянии от 05.02.2021). По состоянию на 04.12.2020 фактическая сумма денежных средств в кассах филиалов и головного офиса составила 68 487 тыс. рублей. В силу указанного расхождения в суммах связаны с датой, на которую производится подсчет денежных средств. Учитывая, что Страховщик до 04.12.2020 продолжал свою деятельность размер наличных средств на дату 30.09.2020 и 04.12.2020 не может быть идентичным.

По расчетным счетам остаток на 30.09.2020 составил 1 153 691 тыс. рублей, временная администрация подтвердила весь остаток (не выявлены нетипичные операции и операции не связанные с хозяйственной деятельностью), при этом фактическая сумма денежных средств на расчетных счетах Страховщика на 04.12.2020 составила 790 512 тыс. рублей. В данном случае противоречий также не имеется.

Фактическое увеличение по кассе (68 138 тыс. руб.) и снижение по расчетным счетам (

<

***> тыс. руб.) сумм денежных средств произошло из-за ведения хозяйственной деятельности в период с 30.09.2020 по 04.12.2020.

Таким образом никаких противоречий и необоснованных выводов в этой части заключение не содержит. Хакасским филиалом сумма 56 330 70 рублей была передана по акту 10.12.2020, Алтайским филиалом – 01.12.2020, то есть после даты, на которую сделан финансовый анализ.

В размещенной информации указано, что на дату отзыва лицензий (04.12.2020) в состав ликвидного имущества страховой организации входили наличные денежные средства в кассе в размере 68 487 тыс. рублей, что соответствует выводам временной администрации, содержащимся в заключении.

Доводы о несоответствии размера дебиторской задолженности фактическим обстоятельствам, суд также находит несостоятельными.

Фактически в Заключении о финансовом состоянии от 05.02.2021 (стр.21 таблица 9, стр.24 абзац 6) дебиторская задолженность снижена на 1 652 458 100 рублей и составила 234 076 900 рублей.

 Как следует из доводов временной администрации, снижение размера дебиторской задолженности было вызвано в виду отсутствия у временной администрации сведений о дебиторах. В связи с неисполнением руководителем Страховщика распоряжений временной администрации (6-ВА, 10-ВА, 10/1-ВА от 04.12.2021) в части организации проведения финансового обследования, доступа к программам и базам данных и предоставления информации (документов), временная администрация не обладала информацией о структуре и нахождении баз данных имеющих сводные данные по всей деятельности Страховщика, поэтому осуществлялся поиск данных из разрозненных баз филиалов Страховщика, частично оригиналы документов отсутствовали в филиалах Страховщика, в связи с направлением их ранее в головной офис.

В связи с выявлением значительных расхождений по суммам отраженным в отчетности на 30.09.2020 предоставленной в Банк России и данными имеющимися в филиалах Страховщика было издано распоряжение № 23-ВА от 22.12.2020 (Приложение 3). Согласно распоряжению № 23-ВА от 22.12.2020 руководителям филиалов для сверки и подтверждения дебиторской задолженности необходимо было направить письма дебиторам до 29.12.2020 и рассмотреть поступающие акты сверок на предмет достоверности. Из 20 филиалов поступили письменные возражения о несоответствии в разы данных отчетности, предоставленной в Банк России на 30.09.2020 с реальной задолженностью, отраженной в бухгалтерском учете по всем агентам, отчитывающихся в филиалах. В филиалах Страховщика отсутствовали первичные документы, подтверждающие задолженность дебиторов, указанную Страховщиком в отчетности на 30.09.2020 представленную в Банк России.

Указанные доводы не опровергнуты ни ФИО2, ни представителем участников. Доказательств передачи временной администрации всей первичной документации, подтверждающей наличие договорных отношений, по которым возникла дебиторская задолженность и ее размер, ни временной администрации, ни суду не представлено.

При этом в Заключении о финансовом состоянии от 05.02.2021 указано, что список дебиторов и их задолженность взяты из отчетности №0420154 на 30.09.2020 предоставленной Страховщиком в Банк России. Кроме того, на стр. 23 Заключения о финансовом состоянии от 05.02.2021 в таблице 10 и абзаце 2 указано, что подтверждена задолженность по 404 дебиторам в совокупном размере 3 055,5 тыс. рублей.

В данном случае, вывод о реальности наличия дебиторской задолженности может быть сделан не на основании списков дебиторов, а только на основании первичной документации, подтверждающей факт наличия обязательств перед Страховщиков третьих лиц.

Так, согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

 Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Наличие у временной администрации списка дебиторов, указанных Страховщиком в отчетности на 30.09.2020 представленной в Банк России, не подтверждает реальность дебиторской задолженности перед страховщиком в указанном им размере в своем отчете.

Учитывая, что задачей финансового анализа Страховщика является реальная оценка активов страховой компании с целью установления достаточности (недостаточности) стоимости имущества (активов) для исполнения обязательств перед кредиторами, исключение из размера дебиторской задолженности дебиторов, чьи обязательства не подтверждены первичными документами, а также не подтверждены самими дебиторами, суд находит обоснованным.

Дебиторская задолженность в сумме 3 317 тыс. рублей подтверждена  данными, имеющимися в филиалах Страховщика на дату составления заключения 30.09.2020.

При этом изменения в размере дебиторской задолженности, происходящие в сторону увеличения на момент рассмотрения дела, связаны с продолжаемой работой временной администрации по установлению дебиторов и размера дебиторской задолженности и не являются существенными, исключающими признаки неплатежеспособности страховой компании как на 30.09.2020, так и на дату отзыва лицензии 04.12.2020.

Доводы о бездействии временной администрации, выразившиеся в неизучении документов, что после приемки документов временная администрация должна выполнять всю работу за сотрудников Страховщика, полученных в филиалах, суд находит несостоятельными. Так материалами дела подтверждается, что временная администрация истребовала из филиалов информацию о наличии дебиторской задолженности. Имеются ответы, согласно которым дебиторская задолженность отсутствует, данные, указанные в отчетах недостеверны. 

Согласно представленных временной администрацией документов к отзыву следует, что по дебиторской задолженности, по состоянию на 20.05.2021 получены ответы более чем от 500 страхователей и агентов. Также частично происходят возвраты в настоящее время неполученных писем. Общая сумма дебиторской задолженности, указанная в отчетности, предоставленной в Банк России по этим 500 страхователям и агентам составила 873 726 тыс. рублей, при этом подтвержденная по запросу временной администрации задолженность ими же составила только 3 317 тыс. рублей.

Все обязанности и функции временной администрации определены в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе согласно ст. 183.7 временная администрация вправе давать обязательные для исполнения распоряжения работникам финансовой организации в целях осуществления возложенных на неё задач. Обязанности устранять недостатки работы сотрудников страховой компании, в том числе руководства, бухгалтеров, восстанавливать бухгалтерскую и иную документацию законодательством, учитывая сокращенные сроки для дачи заключения о финансовом состоянии  (45 рабочих дней) на временную администрацию не возложены.

Наличие дебиторской задолженности должно подтверждаться договорами, которые временной администрации переданы не были.

По аналогичным основаниям, суд считает несостоятельными доводы о необоснованном уменьшении займов с 197 370 000 руб. до 19729 000 рублей.

Как указывалось выше наличие обязательств должно подтверждаться относимыми и допустимыми доказательствами, в частности подлинниками договоров. Доказательств передачи временной администрации всей документации, подтверждающей наличие договоров займов (оригиналов договоров) на сумму 197 370 000 руб. не представлено.

Факт гашения задолженности за период с 30.09.2020 по 05.02.2021 и в настоящее время аффилированным по отношению к должнику лицом, не подтверждает реальность размера предоставленного займа в сумме 197 370 000 руб., с учетом того, что размер погашенной задолженности в период работы временной администрации 1 972 190 руб. является незначительным по отношению к этому размеру. 

Более того, не обоснована ссылка представителей участников о наличии у временной администрации необходимых документов, подтверждающих наличие займов с учетом того, что в заключении указаны полные реквизиты, суммы и условия, сроки займов, поскольку, как указано в заключении,  указанная информация временной администрацией взята из отчетности предоставленной Страховщиком в Банк России на 30.09.2020. В материалах дела есть данная отчетность (ОКУД 0420154, раздел 10), предоставленная по запросу суда. Вместе с тем, временной администрации не переданы оригиналы договоров денежных займов, в связи с чем у временной администрации отсутствуют документы, на основании которых задолженность указанных заемщиков может быть взыскана в судебном порядке.

Нематериальные активы уменьшены до 0,00 руб., поскольку отсутствуют данные аналитического учета по указанному счету и документы, в том числе первичные, которые являются основанием для учета данных активов. Более того, временной администрацией сделан вывод, что эти активы в активе баланса составляют менее 1% (64 873 400 руб.), в связи с чем не могут оказать влияние на финансовое состояние страховой компании. Суд соглашается с указанным выводами временной администрации, с учетом того, что доказательств обратного суду не представлено.

Доводы о необоснованном занижении рыночной стоимости транспортных средств суд находит несостоятельным в силу следующего.

Из заключения временной администрации следует, что  исходя из отчетности, на основных средствах Страховщика учитывались транспортные средства в общей сумме 14 196 тыс. рублей. При этом переданные временной администрации автомобили в количестве 21 штуки оценены в сумме 12 110 000 рублей. Сумма 2 086 000 рублей была исключена в связи с непередачей 12 автомобилей. Временная администрация, оценивая автомобили, действительно проводила оценку транспортных средств путем использования информации по аналогам (не менее трех) информация о которых размещена на сайте auto.ru, auto.drom.ro, avito.ru. Учтена скидка на торг 5%, а также уменьшена стоимость на размер НДС. Оценка специалистами не проводилась. 

Вместе с тем произведенная оценка транспортных средств участниками должника в установленном законом порядке не оспорена. Приведенный пример стоимости только одного транспортного средства, не является основанием для вывода о недостоверности оценки иных транспортных средств. Более того, приведенный пример не может быть взят за основу, поскольку для оценки использовали данные с одного сайта по ценам продаж в мае 2021 года, в Заключении о финансовом состоянии от 05.02.2021 информация взята с трех сайтов по усредненным ценам продаж в декабре 2020 года. С декабря 2020 года по май 2021 года стоимость автомобилей возросла, что является общеизвестным фактом. Более того, стороной не учтено, что в указанную стоимость уже включен размер НДС и не учтена скидка на торг. Временной администрацией приведена ссылка на сайт с информацией о статистике изменения цены на автомобиль Тойота Камри 2017 года в г.Барнауле fcttps://ceimmashin.iWcena/toyota/camry/2017/barnaul). 

Согласно данным этого ресурса средняя стоимость автомобиля Тойота Камри 2017 г.в. в г. Барнауле в декабре 2020 года составляла 1 600 000 рублей, при исключении суммы скидки на торг 80 000 рублей (5%) и суммы НДС 273 600 рублей (18%), остаточная стоимость автомобиля составит 1 246 400 рублей, что всего лишь на 2 % (или 29 753 рубля) отличается от цены автомобиля Тойота Камри 2017 г.в. рассчитанной в декабре 2020 года.

Стоимость основных средств на общую сумму 4 770 000 рублей составляет 0,25% в активе баланса Страховой компании. В связи с этим исключение этой стоимости (офисное и компьютерное оборудование) из общей стоимости основных средств в целом не влияет на выводы о неплатежеспособности Страховщика. Более того, временной администрацией в  письменных пояснениях л.д. 75-76 т. 6) подробно расписаны причины исключения указанной суммы, в том числе по причине непостановки на учет офисной мебели и компьютеров, фактического отсутствия части дорогостоящей мебели.

В соответствие с главой 22 Положения Банка России от 04.09.2015 № 491-П Аквизиционные расходы по договорам страхования подразделяются на прямые и косвенные.

Прямыми расходами являются переменные расходы, которые страховщик несет при заключении или возобновлении конкретных договоров страхования.

Косвенными расходами являются переменные расходы, которые направлены на заключение или возобновление договоров страхования, при этом их сложно отнести к конкретным договорам страхования, но они связаны с продвижением или стимулированием продаж конкретного продукта. Взаимосвязь косвенных расходов с ростом выручки (страховой премии) по таким продуктам может быть установлена.

Отложенными аквизиционными расходами по договорам страхования и по договорам, принятым в перестрахование, признается капитализированная часть аквизиционных расходов, понесенных страховщиком при заключении договоров страхования и договоров перестрахования (п. 23.1 Положения Банка России от 04.09.2015 N 491-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета в страховых организациях и обществах взаимного страхования, расположенных на территории Российской Федерации").

В случае если страховщик капитализирует аквизиционные расходы по договорам страхования и по договорам, принятым в перестрахование, капитализация должна проводиться с учетом следующих требований:

прямые расходы капитализируются, если они привели к заключению или возобновлению договоров страхования, договоров, принятых в перестрахование;

допускается капитализация косвенных расходов, если они привели к заключению или возобновлению договора страхования, договора, принятого в перестрахование, и если представляется возможным определить, какая часть расходов была понесена на заключение или возобновление договора или группы договоров страхования, договоров, принятых в перестрахование;

методы оценки величины отложенных аквизиционных расходов должны обеспечивать эквивалентный учет доходов и расходов, признаваемых в бухгалтерском учете страховщика по договорам страхования и договорам, принятым в перестрахование. Эквивалентный учет подразумевает отражение в составе доходов страхового обязательства (высвобождение страхового обязательства), которое должно сопровождаться пропорциональным признанием связанных с получением дохода расходов. При этом для оценки отложенных аквизиционных расходов по договорам страхования жизни рекомендуется применять предположения, аналогичные используемым для оценки обязательств по этим договорам, тем самым обеспечивая эквивалентность доходов и расходов, признаваемых по договорам страхования жизни. Для договоров страхования иного, чем страхование жизни, рекомендованным методом оценки величины отложенных аквизиционных расходов является произведение РНП на долю аквизиционных расходов в страховой премии по договору. Страховщик может установить в учетной политике иные методы, позволяющие оценивать величину отложенных аквизиционных расходов.

Признание отложенных аквизиционных расходов по договорам страхования и по договорам, принятым в перестрахование, прекращается на дату, когда соответствующие договоры страхования или перестрахования прекращены или исполнены.

При изменении условий договоров, по которым ранее были капитализированы аквизиционные расходы, величина отложенных аквизиционных расходов также должна быть пересмотрена.

В случае если страховщику не представляется возможным оценить отложенные аквизиционные расходы, они принимаются равными нулю.

Учитывая, что временной администрации не предоставлены документы о произведенных Страховщиком аквизиционных расходах, уменьшение их размера с 410 555 000 руб. до 0,00 руб. соответствует вышеуказанным требования Банка России.

Размер страховых резервов в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 4015-1 определяется на основании актуарных расчетов. Согласно статьей 7 Федерального закона «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» от 02.11.2013 №293-Ф3 актуарий (ответственный актуарий) должен соответствовать указанным в статье требованиям и состоять в одной из саморегулируемых организаций актуариев.

Предоставленные расчеты бывшего начальника отдела учета страховых операций и расчета страховых резервов ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» - ФИО11 и отчет об оценке объемов обязательств (выплат), подготовленный Новосибирским государственным техническим университетом, не могут быть приняты во внимание Арбитражным судом Республики Алтай, так как проводившие оценку лица не являются профессиональными актуариями.

Более того, суд соглашается с доводами временной администрации о необоснованном уменьшении резерва убытков в указанных заключениях на суммы страховых выплат, произведенных в период с 01.10.2020 по 04.12.2020, поскольку деятельность до отзыва лицензии продолжалась, производились выплаты и возникали новые убытки. Более того, доводы о необходимости рассчитать новый страховой резерв, а также размер прогнозируемых выплат с учетом отзыва лицензии, суд также находит несостоятельными. Отзыв лицензии, действительно уменьшает объем обязательств должника с учетом отсутствия возможности заключить новые договоры и взять на себя новые обязательства. Вместе с тем, заключение о наличии (отсутствии) признаков неплатежеспособности с учетом отзыва лицензии не будет являться объективным, поскольку если бы страховая компания продолжала свою деятельность в обычном порядке, размер страхового резерва напрямую бы зависел от количества заключаемых в период обычной деятельности договоров и взятых обязательств. Отзыв лицензии осуществлен не с целью уменьшения размера страхового резерва и как следствие увеличение активов должника по сравнению с непогашенным размером обязательств, а также вывода страховой компании из состояния неплатежеспособности, а является следствием установленных временной администрацией финансовых нарушений и воспрепятствования  проведению проверки страховой компанией, поставивших под угрозу возможность исполнить взятые обязательства. Сам факт отзыва лицензии позволил предотвратить наращивание обязательств, которые и без этого не могут быть исполнены за счет имущества должника.

При этом суд учитывает, что в материалы дела представлено актуарное заключение как на 30.09.2020, так и на дату отзыва лицензии – 04.12.2020, которое соответствует требованиям закона. Актуарии, давшие заключения соответствуют требованиям Федерального закона «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» от 02.11.2013 №293-Ф3. 

Исходя из заключения актуария, данного на 30.09.2020 , обязательства страховой организации составили 80% пассивов должника, капитал 20%. 

Согласно актуарному заключению, данного на 04.12.2020г., с учетом указанного актуарием диапазона, обязательства должника составили от 65% (5 065 287 139 -479 163 077 руб.)  до 79%  (5 065 287 139 + 774 362 757) пассивов должника. 

Указанные обстоятельства не опровергают выводов временной администрации о недостаточности имущества должника для погашения обязательств, которые значительно превышают стоимость активов.

Не доверять данным, изложенным в отчетах об актуарном оценивании страховых резервов, у суда нет оснований, поскольку эти заключения даны в соответствие с требованиями статьи 26 Закона № 4015-1 и Федерального закона «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» от 02.11.2013 №293-Ф3.

Таким образом, судом установлено, что оценка финансового состояния должника временной администрацией основана, на Законе о банкротстве, Налоговом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном законе от 02.11.2013 N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации", Положении Банка России от 16.07.2018 N 648-П "О временной администрации страховой организации", а также иных нормативных правовых актах и соответствует им.

ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» в материалы дела представлены следующие документы:

1.Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (предоставленные ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» в Банк России);

2.Сведения об имеющемся имуществе;

3.Список дебиторов с указанием известных адресов и размера задолженности;

4.Список кредиторов с указанием адресов и размера задолженности. Вышеуказанные документы предоставляются на отчуждаемом (съемном) машинном носителе информации CD-R (Verbatim) № N120X123D8222507C1. 

По состоянию на 04.03.2021 в перечень кредиторов ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» включено 3 610 требований кредиторов на общую сумму 26 072 730,63 рублей.

Требования кредиторов в количестве 4 138 штук находятся на рассмотрении, из них: 619 заявлений, претензий, требований кредиторов от агентов (физических и юридических лиц, предоставляющих услуги в рамках агентских договоров) на общую сумму 71 023 022,82 рублей; 477 заявлений, претензий, требований кредиторов - прочих контрагентов ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» (муниципальных образований, организаций, оказывающих услуги по ремонту, оценке, представительству в судах и на выплату страхового возмещения в результате ДТП и несчастных случаев и т.д.) на общую сумму 60 832 126,14 рублей; 3042 заявления на расторжение договоров ОСАГО и добровольного медицинского страхования (сумма рассчитывается после рассмотрения заявления и расторжения договора).

По состоянию на 03.03.2021 к Страховщику в судах общей юрисдикции и арбитражных судах Российской Федерации было предъявлено 614 исковых заявления на общую сумму 278 131 580 рублей. Кроме того, по судебным актам, вступившим в законную силу, но не исполненным Страховщиком (по состоянию на 03.03.2021), имеется задолженность на сумму 91 546 846 рублей.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 32.8 Закона № 4015-1 и Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» Российским Союзом Автостраховщиков по состоянию на 04.03.2021 осуществлены компенсационные выплаты в сумме 613 080 505,12 рублей, которые будут предъявлены ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» для возмещения (л.д.13 т.4).

По данным временной администрации на 23.06.2021 задолженность выросла до 229 462 427 рублей. Нерассмотренными судами оставались 986 исков к Страховщику на сумму 442 810 551 рублей (на 23.06.2021 -344 иска на сумму 126 579 024 рубля).

Изложенные в заключении о финансовом состоянии ООО «НСГ-Росэнерго» выводы временной администрации о недостаточности стоимости имущества (активов) должника для исполнения денежных обязательств перед кредиторами и невозможности восстановления платежеспособности Страховой организации, в установленном порядке не опровергнуты. Представленные документы, в том числе  ранее составленные акты проверок,  не опровергают выводов временной администрации.

Представителем МАЭВ «Росэнерго-Союз» заявлено ходатайство о назначении судебной финансово-экономической экспертизы. На разрешение экспертов просил поставить следующие вопросы:

  -  соответствует ли представленное временной администрацией ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» Заключение о финансовом состояниии 1239-В А от 05.02.2021. нормативным актам, регулирующим проведение финансового анализа ?

- на какую дату должен быть составлен финансовый анализ о наличии или тсутствии признаков банкротства страховой организации ?

- являются ли выводы, содержащиеся в Заключение о финансовом состояния ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» № 1239-ВА от 05.02.2021, достоверными, документально подтвержденными и проверяемыми ?

- позволяет ли финансовый анализ, содержащийся в Заключении о финансовом состояния № 1239-ВА от 05.02.2021 сделать однозначный вывод о недостаточности у ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» активов для исполнения своих обязательств ?

- проанализирован ли достаточный для подготовки заключения о финансовом состоянии ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» объем материалов и все ли из них были использованы при подготовке заключения, либо выборочно?

- имелись ли на 30.09.2020 г. кредиторы, размер требований которых, с учетом масштаба деятельности ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО», позволяли бы сделать вывод о неудовлетворительном финансовом состоянии страховой организации? Если имелись то перечислить кредиторов, суммы кредиторской задолженности и период просрочки?

- были ли исследованы ежеквартальная отчетность, аудиторское заключение о достоверности годовой отчетности страховой организации, отчеты актуариев и другие представленные для исследования документы и как это нашло отражение в Заключении о финансовом состоянии?

- соответствует ли оценка имущества ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» произведенная временной администрацией нормативным актам, регулирующим проведение данной оценки?

- содержит ли заключение расчеты значений, динамику, анализ коэффициентов: абсолютной и текущей ликвидности, обеспеченности обязательств страховой организации его активами, степень платежеспособности по текущим обязательствам согласно требованиям Постановления №367?

-  исследованы ли данные учета долгов и обязательных платежей (по годам)?

- исследован ли уровень конкуренции в отрасли, влияние на финансовое состояние Страховой компании доли на рынках услуг, влияние системы единый агент РСА и системы Е-Гарант, изменение числа клиентов страховой организации, замена клиентов, возможность изменения цен на услуги страховой организации, сведения об основных конкурентах, влияние деятельности конкурентов на финансовое состояние ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО», перспективы появления новых или ухода прежних конкурентов?

Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении от 11 апреля 2019 года N 866-О Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой из положений пункта 2 статьи 189.32 Закона о банкротстве не следует, что эти нормы отдают прерогативу в оценке финансового состояния банка временной администрации по управлению кредитной организацией и Банку России, освобождая тем самым суд от оценки состояния банка на дату отзыва лицензии и от изучения всей совокупности относящихся к тому доказательств, включая их истребование и (или) назначение экспертиз, суд предложил МАЭВ «Росэнерго-союз», уточнить перечень вопросов, необходимых поставить на разрешение эксперта, исключив из него правовые вопросы.

В судебном заседании представителем участников представлены уточненные вопросы:

  -  соответствует ли представленное временной администрацией ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» Заключение о финансовом состояниии 1239-В А от 05.02.2021. нормативным актам, регулирующим проведение финансового анализа ?

- являются ли выводы, содержащиеся в Заключение о финансовом состояния ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» № 1239-ВА от 05.02.2021, достоверными, документально подтвержденными и проверяемыми ?

- позволяет ли финансовый анализ, содержащийся в Заключении о финансовом состояния № 1239-ВА от 05.02.2021 сделать однозначный вывод о недостаточности у ООО «НСГ-РОСЭНЕРГО» активов для исполнения своих обязательств ?

- имелись ли по состоянию на 04.12.2020 у ООО «Росэнерго» активы в достаточном количестве для исполнения всех своих обязательств?

- имеются ли по состоянию на 30.09.2020 у ООО «НСГ-Росэнерго» признаки банкротства, предусмотренные пп.3 п. 1 ст. 183.16 закона о банкротстве № 127-ФЗ?

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, в порядке и по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании части 2 статьи 64, частей 4, 5 статьи 71, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает у суда обязанности ее назначить.

В абзаце втором п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", изложена правовая позиция, согласно которой,  определяя круг и содержание вопросов, по которым необходимо провести экспертизу, суд исходит из того, что вопросы права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть поставлены перед экспертом.

Суд, изучив представленные на разрешение эксперта вопросы, приходит к выводу, что для их разрешения не требуется специальных познаний. 

Изучив представленное Заключение временной администрации ООО «НСГ-Росэнерго» о финансовом состоянии, суд пришел к выводу, что оно соответствует требованиям действующего законодательства к содержанию такого заключения, о чем указано выше.

Вопрос о достоверности, документально подтвержденности и проверяемости выводов, содержащихся в заключении временной администрации, суд считает некорректным, поскольку временная администрация не отрицает того факта, что заключение было основано только на тех документах, которые были ей переданы и которые реально подтверждали стоимость активов должника. Из заключения временной администрации следует, что анализ финансового состояния должника проводился в условиях воспрепятствования деятельности временной администрации со стороны руководства, выразившемся в том числе в непредставлении необходимой документации, архивов, электронных баз данных. Выводы об отсутствии дебиторской задолженности, в том числе обязательств по договорам займов, основаны на отсутствии первичных документов, подтверждающих такую задолженность. Уменьшение активов связано с отсутствием документов, подтверждающих их наличие и позволяющих подтвердить размер, указанный в бухгалтерском учете ООО «НСГ-Росэнерго» на 30.09.2020г. 

Факт неисполнения обязанностей руководителем страховой организации по передаче всей документации, в том числе, достоверно подтверждающей  наличие дебиторской задолженности, займов и иных активов,  нашел свое подтверждение в суде и не отрицается руководителем Страховой организации. 

Исследовав представленные по делу доказательства, в том числе изучив заключение временной администрации о финансовом состоянии должника, суд приходит к выводу, что финансовый анализ,  позволяет сделать однозначный вывод о недостаточности у ООО «НСГ- «Росэнерго» активов для исполнения всех своих обязательств с учетом установленного временной администрацией их размера и стоимости активов должника, а активов недостаточно для исполнения этих обязательств.

Признаки банкротства установлены статьей 183.16 Закона о банкротства.

Таким образом, ответы на поставленные вопросы не требуют специальных познаний.

В соответствии с выводами, содержащимися в заключении о финансовом состоянии Страховой организации, стоимость активов должника на 30.09.2020 составила 3900934000 рублей, на 04.12.2020 – 2090376000 рублей, величина обязательств соответственно – 6 082 177 000 руб. 

По состоянию как на 30.09.2020, так и на 04.12.2020 у Страховой компании имеется недостаток имущества (активов) для исполнения денежных обязательств перед своими кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей в общем размере  на 30.09.2020 – 2 181 243 000 руб., на 04.12.2020 – 2 991 801 000руб.

Платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период временной администрации.

В связи с этим приходит к выводу о наличии оснований для признания ООО «НСГ-Росэнерго» несостоятельным (банкротом).

Представители участников должника, не оспаривая факта непредставления необходимой документации, настаивают на ошибочности выводов временной администрации о неплатежеспособности должника.

Вместе с тем, при таких обстоятельствах, у суда, которому не были раскрыты основания непредставления временной администрации данных для анализа финансового состояния должника, имеются  сомнения в правомерности намерений учредителя. Стремление раскрыть перед судом сведения, скрытые от временной администрации, имеющей больший спектр возможностей для совокупного анализа и оценки деятельности должника, в отсутствие обоснования такого поведения не может считаться разумным и добросовестным.

При этом в случае, если временной администрации учредителями должника в полном объеме представлены данные о финансовом состоянии должника, ссылки на необходимость проведения судебной экспертизы, проведение которой будет основано на тех же первичных данных, утрачивает процессуальный смысл.

Представители участников не раскрывают иных кроме отраженных в Заключении временной администрации сведений об активах и пассивах должника, позволяющих усмотреть ошибочность проведенного анализа и его результата, указывая на несогласие с их стоимостью. Соответствующих доказательств не представлено.

Более того, доводы представителя участников должника о неточностях, допущенных временной администрацией при анализе финансового состояния должника, отклоняются судом, поскольку не влияют на общий вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16, пунктом 6 статьи 184.1-1 Закона № 127-ФЗ, учитывая, что:

- стоимость имущества (активов) Страховщика недостаточна для исполнения денежных обязательств ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» перед его кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

- по итогам анализа финансового состояния ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» временная администрация пришла к выводу о невозможности восстановления платежеспособности Страховщика, ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» поддерживает заявление временной администрации Общества о признании Страховщика несостоятельным (банкротом);

- платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации, судом приходит к выводу о наличии признаков банкротства должника, установленных подпунктом 3 и 4 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве. 

Помимо этого, суд считает, что сам факт отзыва лицензии свидетельствует о невозможности восстановления платежеспособности должника, учитывая, что последний более не может осуществлять свою деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 183.18 Закона о банкротстве при рассмотрении  дела о банкротстве финансовой организации лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве наряду с другими лицами, указанными в пункте 1 статьи 35 Федерального закона, признается контрольный орган.

В силу пункта 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 N86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» страховой надзор возложен на Банк России.

Центральный Банк Российской Федерации заявление временной администрации о признании ООО «НСГ-Росэнерго» банкротом поддержал в полном объеме.

В соответствии со статьей 183.17 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации предусмотренные настоящим Федеральным законом финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются. В случае возбуждения дела о банкротстве финансовой организации по заявлению временной администрации в связи с установленной временной администрацией невозможностью восстановления платежеспособности финансовой организации предусмотренное настоящим Федеральным законом наблюдение не применяется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о  наличии оснований для признания ООО «НСГ-Росэнерго» несостоятельным (банкротом).

Согласно пункту 1 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве конкурсное производство в отношении страховой организации вводится сроком на один год.

При указанных обстоятельствах ООО «НСГ-Росэнерго» подлежит признанию несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него процедуры конкурсного производства сроком на 1 год. 

На основании пункта 2 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного из числа своих работников представителя (представителей), действующего на основании приказа.

Принимая во внимание изложенное, суд назначает конкурсным управляющим ООО «НСГ-Росэнерго» государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство). 

Согласно пункту 7 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве за осуществление полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве страховой организации вознаграждение Агентству не выплачивается. Расходы Агентства по осуществлению полномочий конкурсного управляющего возмещаются за счет имущества страховой организации в соответствии со сметой текущих расходов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве требования  кредиторов подлежат включению в реестр требований кредиторов конкурсным управляющим самостоятельно.

Согласно статье 59 Закона о банкротстве, статьей 110 АПК РФ все судебные расходы по делу о банкротстве, в том числе расходы на уплату государственной пошлины относятся на имущество должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6, 32, 124, 126, 127, 128, 180, 183.16, 183.19, 183.25, 184.2, 184.4, 184.4-1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167 - 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

признать общество с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа – РОСЭНЕРГО» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 649000 

<

...>) банкротом и открыть конкурсное производство сроком на один год – до 21 июля 2022 года.

Прекратить полномочия временной администрации должника.

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Национальная страховая группа – РОСЭНЕРГО» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 649000 

<

...>) государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (адрес для направления корреспонденции и требований кредиторов: 127994, г. Москва, ГСП-4).

Судебные расходы по делу о банкротстве отнести на должника. 

Расходы Агентства по осуществлению полномочий конкурсного управляющего возмещаются за счет страховой организации.

В соответствие с положениями пунктов 2 и 3 статьи 183.26 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов подаются конкурсному управляющему и в арбитражный суд с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований в течение двух месяцев с момента опубликования сведений о признании должника банкротом. 

Требования кредиторов подлежат включению в реестр требований кредиторов конкурсным управляющим самостоятельно. 

Арбитражным судом подлежат рассмотрению возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, которые предъявляются в арбитражный суд в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов (пункт 5 статьи 183.26 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В соответствие со статьей 184.5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» страхователи в одностороннем порядке вправе отказаться от договора страхования в течение месяца с даты получения уведомления конкурсного управляющего о признании страховой организации банкротом.

Надлежащим уведомлением страхователей признается опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, в случае, если количество кредиторов превышает пятьсот, а также в случае невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления страхователя по месту его постоянного или преимущественного проживания либо месту нахождения, или при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным такое уведомление указанных лиц.

В соответствие с п. 3 ст. 183.18 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсному управляющему необходимо  уведомить в течение десяти дней с даты введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, о введении в отношении финансовой организации соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства на 14 июля 2022 года на 14 час.30 мин. в помещении суда по адресу 

<

...>, зал судебных заседаний № 209 Б.

Обязать конкурсного управляющего за 5 дней до судебного заседания представить в арбитражный суд отчет о ходе конкурсного производства, выполненный в соответствии с требованиями «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299, с приложением документов, подтверждающих указанные в нем сведения; сведения о сумме текущих обязательств должника, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Денежные средства, зачисленные на депозит суда по платежному поручению № 681458 от 16.07.2021 в сумме 384000 рублей вернуть ФИО8 по вступлению судебного акта в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск).

Судья

И.В. Черепанова