АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8735/2022

31 марта 2023 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.03.2023.

Решение изготовлено в полном объеме 31.03.2023.

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ»

к УФНС России по Курской области (правопреемник Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску)

о признании незаконным действия ИФНС России по г. Курску (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц об адресе ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН/КПП: 

<

***>/463201001) за государственным регистрационный номером (далее – ГРН) 2224600135890 от 06.07.2022 «сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице), не соответствующими Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,

об обязании немедленному исполнению ИФНС России по г. Курску исключить из ЕГРЮЛ об адресе ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН/КПП: 

<

***>/463201001) запись о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2224600135890 от 06.07.2022,

 

ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к  Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску о признании незаконным действия ИФНС России по г. Курску (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц об адресе ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН/КПП: 

<

***>/463201001) за государственным регистрационный номером (далее – ГРН) 2224600135890 от 06.07.2022 «сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице), не соответствующими Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», об обязании немедленному исполнению ИФНС России по г. Курску исключить из ЕГРЮЛ об адресе ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН/КПП: 

<

***>/463201001) запись о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2224600135890 от 06.07.2022.

Определением от 07.10.2022 заявление было оставлено без движения. 02.11.2022 вынесено определение о продлении срока оставления заявления без движения.

Определением от 17.11.2022 заявление принято к рассмотрению.

Определением от 20.01.2023 (Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 19.01.2023) произведена процессуальная замена заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску  на УФНС России по Курской области.

 В предварительные судебные заседания представитель заявителя не являлся, определения суда от 15.12.2022, 19.01.2023 не исполнил. 

01.03.2023 в судебном заседании Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для представления доказательств. 

Арбитражный суд Курской области определением от 01.03.2023 ходатайство заявителя удовлетворил, отложил судебное заседание на 30.03.2023, обязал заявителя не позднее, чем за три дня до даты судебного заседания, представить в Арбитражный суд Курской области:  доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес всех лиц, участвующих в деле; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, изложенные в судебном заседании 01.03.2023; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица; заблаговременно направить документы в адрес всех лиц, участвующих в деле, доказательства направления представить суду; пояснить письменно причины неполучения почтовых отправлений от Инспекции; причины, по которым в установленный срок сведения, подтверждающие адрес места нахождения организации, не были представлены в Инспекцию; представить доказательства фактического проживания  ФИО2 по спорному адресу регистрации юридического лица; представить доказательства осуществления деятельности ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» по указанному адресу регистрации.

В Арбитражный суд Курской области 30.03.2023 поступили пояснения ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ», копии паспорта, выписки ЕГРЮЛ, полученные по юридическому адресу письма в количестве 11 штук, распечатка с сайта Почта России в количестве 7 штук.

Требование АПК РФ и суда заблаговременно направить документы в адрес всех лиц, участвующих в деле, доказательства направления представить суду, Обществом не исполнено.

Общество не представило в Арбитражный суд Курской области доказательства фактического проживания  ФИО2 по спорному адресу регистрации юридического лица; доказательства осуществления деятельности ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» по указанному адресу регистрации; причины неполучения почтовых отправлений от Инспекции; причины, по которым в установленный срок сведения,  подтверждающие адрес места нахождения организации, не были представлены в Инспекцию.

В судебном заседании 30.03.2023 представители  ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» поддержали заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица требования общества отклонил, в удовлетворении просил отказать, сославшись на отсутствие со стороны заявителя доказательств фактического осуществления деятельности по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, в отношении которого внесена запись о недостоверности. 

Представитель ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» заявил ходатайство об отложении  судебного заседания или объявлении перерыва.  

В соответствии с ч. 3 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Согласно части 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение рассмотрения дела в отсутствие представителя одной из сторон при заявленном ходатайстве об отложении рассмотрения дела является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела.

С 17.11.2022 по 30.03.2023 прошло 4 мес. и. 13 дней. 

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий (часть 5 статьи 158 АПК РФ).

Арбитражный суд Курской области отклонил ходатайство представителей ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» об отложении судебного заседания или объявлении перерыва, поскольку с 17.11.2022 у заявителей было достаточно времени для представления правовой позиции, ознакомления с доводами заинтересованного лица, представления дополнительных документальных доказательств, в т.ч. на основании определения Арбитражного суда Курской области от 01.03.2023.

Ходатайство ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» направлено на затягивание срока рассмотрения спора, преодоление последствия отсутствия в судебных заседаниях, в т.ч. при подготовке к судебному разбирательству, на преодоление неисполнения определений суда в указанные судом сроки совершения процессуальных действий. 

Спор  рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении единого государственного реестра регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ, Закон о регистрации).

Государственная регистрация в силу статьи 1 Федерального закона N 129-ФЗ представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения сведений в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 4 Федерального закона N 129-ФЗ устанавливает, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с Федеральным законом основанием для внесения данных изменений.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Законом N 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 4.3 и 6 статьи 9, пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", подпунктами 5.9.52 - 5.9.54 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", указанным органом является Федеральная налоговая служба. 

Приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов указанных мероприятий.

Согласно п. 4 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц, утв. Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ (далее – Основания от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@), основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является

 получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), 

получение регистрирующим органом  иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

На дату обращения Прокуратуры г. Курска в адрес инспекции 11.05.2022  (л.д. 9192, т.д.1)  действовали Основания, утвержденные приказом  ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" (далее – основания от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@).

Согласно п. 4 Оснований от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является 

получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), 

получение регистрирующим органом  иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В данном случае основания для проведения проверки соответствуют Основаниям от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 24.12.2020, адрес места нахождения: 305021, 

<

...>. Основной вид деятельности - Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.32.1).

Руководителем и участником (учредителем) ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" является ФИО2, ИНН 

<

***>.

Как указано в заявлении, указанный адрес является адресом регистрации самой ФИО2 

В соответствии с действующим законодательством достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица подтверждается наличием связи с юридическим лицом по месту государственной регистрации.

Инспекцией 11.02.2021 по адресу: 

<

...>, в рамках пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проводился осмотр адреса на предмет установления достоверности (недостоверности) сведений о заявленном ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" адресе (месте нахождения). В ходе проведения осмотра не представилось возможным установить связь с ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" по заявленному адресу.

Данный факт отражен в протоколе осмотра от 11.02.2021 № 365.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если  представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регастрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона № 129-ФЗ Инспекцией в адрес ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" письмом № 07-11/006759 от 04.03.2021, а также в адрес учредителя и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, письмом 07-11/006758 от 04.03.2021 направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица в срок до 06.04.2021.

По сведениям официального сайта «Почта России» уведомление, направленное в адрес ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" (почтовый идентификатор согласно сайту Почта России 30501857245016) и уведомление, направленное в адрес ФИО2 (почтовый идентификатор согласно сайту Почта России 30501857241451) не получены адресатами.

В установленный срок сведения, подтверждающие адрес места нахождения организации, не были представлены в Инспекцию.

Инспекцией в соответствии с положениями пункта 6 статьи 11  Закона № 129-ФЗ к пункта 18 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, 14.04.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений с юридическом лице в части адреса места нахождения ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТБ ЖКХ" (ГРН 2214600065062).

В УФНС России по Курской области поступала жалоба ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» на решение Инспекции о внесении в ЕГРЮЛ записи с недостоверности адреса места нахождения ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» 305021, 

<

...> (ГРН 2214600065062).

По результатам  рассмотрения указанной жалобы вынесено решение от 17.06.2021 №243 об удовлетворение требований заявителя и признании записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения недействительной.

Указанное решение исполнено Инспекцией 22.06.2021.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра объекта недвижимости от 11.02.2021 №365, уведомлением от 04.03.2021 №0711/006759, листом рассылки от 03.03.2021, списком внутренней почтовой корреспонденции от 10.03.2021, информацией с сайта Почты России (л.д. 81, т.д.1), уведомлением от 04.03.2021 №0717/006758, листом рассылки от 03.03.2021 (физ. лица), списком внутреннх почтовых отправлений от 09.03.2021, информацией с сайта Почты России (л.д. 90, т.д.1),

После указанных событий, в  регистрирующий орган поступило обращение Прокуратуры г. Курска от 11.05.2022 №500ж-2022 (л.д. 91-92, т.д.1), в котором указано на невозможность связаться с ООО «Расчетный центр ЖКХ» или с ФИО2 по адресу регистрации указанных лиц. Прокуратура предложила организовать мероприятия, направленные на установление достоверности адреса юридического лица.   

Таким образом, регистрирующий орган получил от Прокуратуры г. Курска  информацию о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. 

Основания для проведения проверки соответствуют п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и п. 4 Оснований от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@, п. 4 Оснований от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

Инспекцией 26.05.2022 в связи с поступлением запроса Прокуратуры г. Курска о 11.05.2022 №500ж-2022 по адресу: 

<

...>, в рамках пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проводился осмотр адреса на предмет установления достоверности (недостоверности) сведений о заявленном ООС "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" адресе (месте нахождения). В ходе проведения осмотра не представилось возможным установить связь с ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ' по заявленному адресу. 

Данный факт отражен в протоколе осмотра от 26.05.2022 N 1332 (л.д. 93-95, т.д.1). 

В Арбитражный суд Курской области также представлена видеозапись, которую осмотрел суд в заседании 01.03.2023. 

В данном случае Арбитражный суд Курской области признает, что во исполнение ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ произведен осмотр в порядке п. 14 Оснований от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

Осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости.

Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

Из видеозаписи и протокола следует, что почтовый ящик в подъезде дома для квартиры 10 переполнен, корреспонденция из него не изымается. При этом, по указанному адресу кто-либо из сотрудников ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ"  отсутствовал, на звонок в дверной звонок или стук в дверь кто-либо от имени ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" не реагировал, дверь не открыл. 

Арбитражный суд Курской области отклонил, как необоснованный, довод заявителя о том, что осмотр проведен с нарушением приказа Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

Согласно п. 14 приказа от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, Осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ проводился  территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости; осмотр объекта недвижимости проведен  с применением видеозаписи, что исключает необходимость привлечения понятых; по результатам осмотра составлен протокол, в котором отражены  результаты осмотра;  Протокол осмотра подписан  должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр; О применении видеозаписи в акте осмотра сделана  отметка.

Вопреки доводам заявителя наличие понятых не требовалось, как и повторность выхода с осмотром по указанному адресу. Возражения заявителя противоречат п. 14 приказа от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, и, как следствие, нормам п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если  представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регастрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона № 129-ФЗ Инспекцией в адрес ООС "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" письмом №07-16/015290 от 26.05.2022 (л.д. 105, т.д.1), а также в адрес учредителя и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени  юридического лица, письмом 07-16/015289 от 26.05.2022 (л.д. 103, т.д.1) направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица в срок до 28.06.2022.

По сведениям официального сайта «Почта России»:

 уведомление, направленное в адрес ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" (почтовый идентификатор согласно сайту Почта России 30501871201523) получено адресатом 24.06.2022 (л.д. 101, т.д.1); 

уведомление, направленное в адрес ФИО2 (почтовый идентификатор согласно сайту Почта России 30501871201714) не получено адресатом (л.д. 102, т.д.1).

В установленный срок сведения, подтверждающие адрес места нахождения организации, не были представлены в Инспекцию.

Заявитель не ответил на вопрос суда в судебном заседании 30.03.2023 и не исполнил определение от 01.03.2023, не представил в Арбитражный суд Курской области причины неполучения почтовых отправлений от Инспекции; причины, по которым в установленный срок сведения, подтверждающие адрес места нахождения организации, не были представлены в Инспекцию.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего  исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом N 129-ФЗ (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Как верно указано Управлением, в соответствии с действующим законодательством достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица подтверждается наличием связи с юридическим лицом по месту государственной регистрации.

Указанные требования пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ были соблюдены в отношении самого  ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ"   и в отношении ФИО2

Доказательства смены места регистрации ФИО2 или ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" в суд первой инстанции не представлены. 

Заявитель вопреки его мнению, не представил в суд доказательств проживания ФИО2 по адресу ее регистрации (адрес регистрации подтвержден копией паспорта), т.е. доказательств нахождения по адресу регистрации ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" его единоличного исполнительного органа. 

Равным образом, ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" не пояснило согласно определению суда от 01.03.2023, по какой причине получив в соответствии с положениями ст. 11 Закона № 129-ФЗ уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица в срок до 28.06.2022, оно не исполнило указанную обязанность.

Арбитражный суд Курской области отклоняет доводы заявителя о том, что решение  УФНС России по Курской области решение от 17.06.2021 №243 об удовлетворение требований заявителя и признании записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения недействительной, подтверждает факт нахождения ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» по адресу 305021, 

<

...>.

Решение принято в связи с тем, что по сведениям официального сайта «Почта России» уведомление, направленное в адрес ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" (почтовый идентификатор согласно сайту Почта России 30501857245016), и уведомление, направленное в адрес ФИО2 (почтовый идентификатор согласно сайту Почта России 30501857241451), не получены адресатами. 

Т.е. первоначальное решение о недостоверности адреса Общества было отменено не в связи с установлением факта нахождения общества по данному адресу, а в связи с процессуальным нарушением приказа от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, и, как следствие, норм п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Вместе с тем, с даты вынесения решения 17.06.2021 по дату проведения осмотра 26.05.2022 согласно протоколу №1332 прошло 11 месяцев и 9 дней. 

Исходя из видеозаписи от 26.05.2022 и обращения Прокуратуры г. Курска 11.05.2022, общество после первой проверки не начало осуществлять деятельность по адресу регистрации, в т.ч. получать корреспонденцию. 

Представленные 30.03.2023 заявителем с в суд отчеты об отслеживании почтовых отправлений указывают, что отправления начали получаться обществом после обращения в суд с данным заявлением 17.11.2022 от суда, а также получаются выборочно от ИФНС и ООО «МИГ». Сравнить количество полученной корреспонденции с количеством корреспонденции, которая обществом не получена, не представляется возможным. 

Кроме того, получение корреспонденции не подтверждает, что общество фактически осуществляет деятельность (иную) по адресу регистрации.    

Инспекцией правомерно в соответствии с положениями пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ и пункта 18 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, 06.07.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице в части адреса места нахождения ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" (ГРН 2224600135890).

В отношении извещения   ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ"   суд констатирует следующее. 

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом (пункт 3 статьи 54 ГК РФ).

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

В пунктах 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Доказательств того, что  ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ"    сообщил органу  о смене своего адреса, в порядке ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

Неполучение  ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ"     или за него ФИО2 или иным лицом, самой ФИО2 от своего имени направляемой в ее адрес, как органа управления общества  или ее лично почтовой корреспонденции вызвано причинами, от Инспекции или Прокуратуры, Управления ФНС не зависевшими, а в связи с неявкой  ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" или ФИО2    за почтовым отправлением.

Кроме того, имеет место неисполнение ФИО2 обязанности сообщить  в порядке п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности в регистрирующий орган в порядке, установленном названным  Федеральным законом, соответствующих сведений или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Арбитражный суд Курской области предлагал в определении от 01.03.2023 пояснить письменно причины неполучения почтовых отправлений от Инспекции; причины, по которым в установленный срок сведения, подтверждающие адрес места нахождения организации, не были представлены в Инспекцию.

Таких пояснений в Арбитражный суд Курской области не представлено.

Требование заявителя, заявленное в данном деле, направлено на преодоление последствий неисполнения обязанности, указанной в п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Невыполнения юридическим лицом данной обязанности послужило правомерным основанием для  регистрирующего органа внести  в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из результатов проверки следует, что адрес ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" - 

<

...>, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, содержащийся в ЕГРЮЛ согласно сведениям ЕГРЮЛ, обозначен формально, в отношении ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" имеются значительные сведения о том, что связь с ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" по этому адресу невозможна, что следует из обращения прокуратуры, видеозаписи осмотра, а также из документов, направлявшихся в адрес заявителя.

В отношении извещения ФИО2 суд констатирует следующее. 

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В данном случае в ЕГРЮЛ в отношении  ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ"     указан адрес ФИО2, который, согласно л.д. 22, т.д.1 указан заявителем как адрес регистрации самой ФИО2, по которому направлялись извещения регистрирующим органом.

Данные извещения получены не были ФИО2 или Обществом по причинам, зависевшим от самого общества или ФИО2 исключение – направление в адрес ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ" уведомления с почтовым идентификатором согласно сайту Почта России 30501871201523, которое было получено адресатом 24.06.2022 (аналогичное уведомление, направленное в адрес ФИО2 с почтовым идентификатором  согласно сайту Почта России 30501871201714 не получено адресатом).

Таким образом, ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ", руководитель общества – ФИО2, являющаяся одновременно участником общества с долей 100% (согласно нормам   Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью")  имели возможность получить почтовую корреспонденцию и в порядке п. 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном названным  Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. 

Ввиду невыполнения юридическим лицом, его органом управления и  участником  данной обязанности, юридическим лицом документы не представлялись, регистрирующий орган правомерно внес  в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Ненадлежащее соблюдение регистрирующим органом процедуры применительно к ст. 11, 9  Закона № 129-ФЗ или к приказу  ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" не выявлено. 

Юридическое лицо или его участник, руководитель  могли  устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в т.ч. могли узнать это, как из уведомлений, направлявшихся в адрес руководителя, так и в адрес общества. 

ООО "РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ", ФИО2 могли устранить выявленные нарушения, однако этого не сделали.

Заявитель был надлежащим образом извещен о необходимости предоставления сведений, но уклонилась от получения юридически значимого сообщения. Неполучение корреспонденции, по обстоятельствам зависящим от адресата, влечет для данного лица неблагоприятные процессуальные последствия.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности получения корреспонденции по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, заявителем представлено не было.

В связи с непредставлением юридическим лицом, руководителем или учредителями юридического лица достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица Инспекцией в отношении Общества правомерно  была внесена запись о недостоверности сведений об адресе данного юридического лица.

Документальных доказательств, опровергающих установленные в ходе проверки регистрирующим органом обстоятельства представителем заявителя представлено не было. 

Как было отмечено ранее, в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)). В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

В случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи, юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ (пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица (журнал "Вестник государственной регистрации"), в течение 3 дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (п. п. 3, 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, п. п. 1, 3 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@, разд. II Приложения N 2 к указанному Приказу).

При этом юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение 6 месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Арбитражный суд Курской области в определении от 01.03.2023 предложил ООО «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ»  принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе до 28 марта 2023 г., разъяснил  заявителю, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.). При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

В поступивших в Арбитражный суд Курской области пояснениях от 30.03.2023 заявитель указал, что предложение суда о принятии мер по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе до 28 марта 2023 г. невозможно осуществить в принципе. ИФНС РФ не может внести изменения в ЕГРЮЛ на основании нашего заявления по расположению общества по указанному в выписке адресу, поскольку ИФНС РФ отметила данный адрес как недостоверный, и исходя из требований законодательства, откажет во внесении изменений в ЕГРЮЛ. Данные действия регистрируются у нотариуса, требуется консультация юристов, что причинит материальный ущерб обществу, поскольку оно не сможет компенсировать ущерб за счет иных сторон. Кроме того, данное действие не является надлежащим способом защиты права, не предусмотрен АПК РФ и ГК РФ, поскольку не может свидетельствовать о незаконности оспариваемых действий ФНС РФ по отношению к обществу и его адресу за прошедший период, и фактически послужит доказательством того, что заявитель согласен с позицией ФНС РФ о недостоверности адреса, что может послужить отказом в иске, поскольку мы признали данный факт своими действиями по внесению иного адреса.

Арбитражный суд Курской области в данном случае указывает на ошибочность правовой позиции заявителя.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 N 307-ЭС19-13673, указанные положения закона должны применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, в том числе с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В этом же определении разъяснено, что положения Закона N 129-ФЗ направлены на реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в государственном реестре сведений, защиту третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены использованием недостоверных сведений.

Вместе с тем, указанные положения закона должны применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, в том числе с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в постановлениях от 25.01.2001 N 1-П, от 17.07.2002 N 13-П, от 18.05.2012 N 12-П, от 10.02.2017 N 2-П, от 26.10.2017 N 25-П, общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права является наличие вины - либо доказанной, либо презюмируемой, но опровержимой - как элемента субъективной стороны состава правонарушения, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. предусмотрено непосредственно в законе.

Доводы заявителя   отклонены судом, поскольку из п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" следует, что такие сведения могут быть внесены юридическим лицом в отношении адреса и после завершения административной процедуры по оспариванию решения или действий органа по внесению сведений о недостоверности сведений в реестр. 

Так, ВАС РФ разъяснил, что суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока. В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Также указано, что отказ регистрирующего органа от требования о ликвидации в случае добровольного устранения юридическим лицом нарушений путем указания достоверного адреса после возбуждения судом производства по делу не может являться основанием для возмещения судебных расходов юридического лица - ответчика за счет истца, за исключением случаев, когда суд установит, что до обращения с иском о ликвидации регистрирующий орган не принял мер, направленных на побуждение юридического лица к устранению соответствующего нарушения (статья 111 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах в данном деле заявитель имел возможность устранить допущенные нарушения путем обращения в орган с заявлением по установленной Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"  форме для целей зарегистрировать изменения, вносимые в сведения об обществе , содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Также юридическое лицо вправе в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в ходе процедуры исключения его из ЕГРЮЛ представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения из ЕГРЮЛ (п. п. 3, 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, Письмо Минфина России от 11.03.2019 N 03-12-13/15455).

Таким образом, организация может обжаловать правомерность действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе и потребовать исключения указанной записи из ЕГРЮЛ либо признания ее недействительной (незаконной) или внесения в ЕГРЮЛ записи о ее недействительности

В данном деле суд установил, что основания для признания недействительной записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ документально не подтверждены, а внесудебный порядок внесения в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе Общества не использован ввиду заблуждения относительно норм права и их неверного толкования.

При указанных обстоятельствах, оценив доводы сторон, суд на основании представленных доказательств суд  установил, что требования заявителя удовлетворению не подлежат. 

Выводы суда соответствуют сложившейся судебной практике (постановления 19ААС от 19 февраля 2021 г. по делу N А36-5780/2020, от 16 августа 2021 г. по делу N А64-2942/2021, постановление 13ААС от 8 апреля 2021 г. N 13АП-5626/2021).

В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие установить, что  по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (305021, 

<

...>), юридическое лицо в мае 2022 года  фактически было расположено  и связь с ним по этому адресу была возможна.

То обстоятельство, что по указанному адресу зарегистрирован руководитель общества, не означает, что он фактически находится по указанному адресу, проживает по данному адресу,  или осуществляет от имени Общества деятельность также по указанному адресу, изымает из почтового ящика корреспонденцию или данное помещение является офисом общества. 

При осуществлении в порядке  п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, а также положений Приказа ФНС России N ММВ-7-14/72@, проверочных мероприятий установлена утрата связи общества с данным адресом. Связь с обществом  по этому адресу невозможна, поскольку представители юридического лица по данному адресу не располагаются,  корреспонденция возвращается с пометкой , "за истечением срока хранения" и т.п.

Данные обстоятельства какими-либо доказательствами в суде первой инстанции опровергнуты заявителем не были. 

У заявителя в период с даты возбуждения производства по делу 17.11.2022 по дату судебного заседания 30.03.2023  было достаточно времени для представления в суд доказательств по делу. 

Ни одно из указанных Управлением обстоятельств  в предварительных судебных заседаниях и в ходе судебного разбирательства документально или иным способом не было опровергнуто заявителем  в порядке ст. ст. 65-71 АПК РФ. 

Права заявителя оспариваемым действием не нарушены, поскольку он вправе в порядке п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", п. 1.7 письма от 29.10.2021 N КВ-4-14/15313@ «О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 3 (2021)», сложившейся судебной практикой (А35-4052/2022) принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе.

Требования направлены на обход порядка, указанного в пункте 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", п. 1.7 письма от 29.10.2021 N КВ-4-14/15313@ «О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 3 (2021)», в силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины суд относит на заявителя, поскольку в удовлетворении требований отказано. 

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ЖКХ» отказать полностью. 

Оспариваемое решение  проверено на соответствие нормам Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Приказа ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц".

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

 

Судья                                                                                                 Пашин А.В.