АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-162/2025

26 марта 2025 года

г. Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.03.2025. 

В полном объеме решение изготовлено 26.03.2025.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи       Александровской Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забродиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***> ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу (далее – ОМВД России по Анивскому городскому округу, заявитель, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования указано, что в ходе проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в торговом зале, кладового помещениях магазина «Городок», расположенного по адресу: 

<

...>-«А», был выявлен факт незаконного хранения и реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции без правоустанавливающих документов, что  указывает на наличие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 далее КоАП РФ.

 Данный факт явился основанием для составления в отношении предпринимателя протокола об административном правонарушении и направления материалов административного производства в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании 06.03.2025 в порядке статьи 163АПК РФ объявлялся перерыв до 20.03.2025.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, согласно телефонограмме ИП ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего спора.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.09.2017 за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 

<

***>, При постановке на налоговый учет предпринимателю присвоен идентификационный номер налогоплательщика ИНН 

<

***>.

Как видно из материалов дела ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении магазина «Городок», расположенном по адресу: 

<

...>-«А».

В указанном помещении 29 марта 2024 года Отделом МВД России по Анивскому городскому округу в ходе проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» был выявлен факт незаконного хранения и реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции без правоустанавливающих документов.

Данный факт зафиксирован протоколом осмотра от 29.03.2024.

Этим же протоколом в порядке статьи 27.10 КоАП РФ изъята алкогольная продукция, а именно:

- 5 бутылок пива «Hoegaarden» емкостью по 0,75 литра,

- 12 бутылок пива «Bud» емкостью по 0,75 литра,

- 36 бутылок пива «Essa» емкостью по 0,4 литра,

- 6 бутылок пива «Miller» емкостью по 0,47 литра,

- 13 бутылок пива «Weiss Berg» емкостью по 0,44 литра, 

- 15 бутылок пива «Tuborg» емкостью по 0.48литра,

- 17 бутылок пива «Holsten» емкостью по 0,45 литра,

- 30 бутылок пива «Amsterdam», емкостью по 0,45 литра:

- 3 бутылки пива «Bud» емкостью по 0,4 литра,

- 42 бутылки пива «Kozel» емкостью по 0,43 литра,

- 18 бутылок пива «Garage» блэк супер черри емкостью по 0,4 литра,

- 16 бутылок пива «Garage» хард емкостью по 0,4 литра,

- 2 бутылки пива «Mr.Graft» оранж манго емкостью по 0,42 литра,

- 27 бутылок пива «Куллер» емкостью по 0,47 литра,

- 28 бутылок пива «Жигулевское» емкостью по 0,45 литра,

- 8 бутылок пива «Балтика 3» емкостью по 0,4 литра,

-14 бутылок пива «Балтика 7» емкостью по 0,9 литра,

- 33 бутылки пива «Kozel» емкостью по 0,45 литра,

- 23 бутылки пива «Охота» емкостью по 0,45 литра,

- 36 бутылок пива «Балтика 7» емкостью по 0,45 литра,

- 9 бутылок пива «Боярское Корсаковское» емкостью по 1,5 литра,

- 8 бутылок пива «Стрелецкое Корсаковское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Вайс бир» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Дамское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Жигулевское» емкостью по 1,2 литра,

- 6 бутылок пива «Охотское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Чешское» емкостью по 1,5 литра,

- 12 бутылок пива «Немецкое» емкостью по 1,5 литра,

- 7 бутылок пива «Золотистое 1978» емкостью по 1,2 литра,

- 10 бутылок пива «Студеное» емкостью по 1,5 литра,

- 9 бутылок пива «Охота» емкостью по 1,25 литра,

- 24 бутылки пива «Рыцарь приморья» емкостью по 1,15 литра,

- 5 бутылок водки «Мягков» емкостью по 0,5 литра,

- 2 бутылки водки «Белое озеро» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водка «Царь» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водка «Медвежий угол» емкостью по 0,5 литра,

- 8 бутылок водки «Северное золото» емкостью по 0,5 литра,

- 3 бутылки водки «Русский лед» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Monte Choco» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Barrel» емкостью 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Monte Choco» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Пять звезд» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Черноморский» емкостью 0,5 литр,

- 1 бутылка коньяка «Chocolat» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водки «Северное золото» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Chlaro» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Stareyshina» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка ликера «Bionika» пина колада емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка ликера «Bionika» манго емкостью по 0,5 литра,

- 3 бутылки шампанского вина «Советское шампанское» емкостью по 0,75

литра,

 - 1 бутылка вина вишневого «Tree of Life»» емкостью по 0,75 литра.

По акту приема-передачи продукции и (или) предметов №у7-3832/07 от 01.10.2024 указанная алкогольная продукция передана на хранение в АО «Росспиртпром», по адресу: г. Владивосток, ул. Междугородная – 39.

Усмотрев в действии (бездействии) предпринимателя признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, Отделом МВД России по Анивскому городскому округу составлен протокол об административном правонарушении №65АП198742 от 02.04.2024.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности на рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Часть 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения по соблюдению правил лицензирования и лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

К субъектам административного правонарушения, квалифицируемого по данной норме права, относятся должностные лица, к которым в силу примечания к статье 2.4 Кодекса относятся лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, и юридические лица.

Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон №171) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (часть 1 статьи 1).

Федеральный закон №171 регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (часть 2 статьи 1).

Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ) под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Для осуществления каждого из видов деятельности, образующих в своей совокупности оборот алкогольной продукции, требуется соответствующая лицензия, предусмотренная статьей 18 названного Закона.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии со статьей 10.2 названного Закона осуществляется только при наличии указанных в ней сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортная накладная.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу подпункта 1 пункту 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота.

Данная норма права корреспондирует с пунктом 1 статьи 26 данного Закона, в силу которого в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 25, 26 Закона № 171-ФЗ, для признания алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь факта отсутствия названных выше сопроводительных документов, а равно соответствующей лицензии.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в силу положений Закона № 171-ФЗ, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

Как следует из материалов дела, на момент проведения осмотра помещения 29 марта 2024 года сотрудниками административного органа в ходе проверочных мероприятий выявлено, что в магазине «Городок», расположенном по адресу: 

<

...>-«А», осуществлялись  хранение и продажа (реализация) алкогольной продукции (водка, шампанское, коньяк, вино) согласно протоколу, без лицензии.

Доказательств обратного предпринимателем в материалы дела не представлено.

Факт принадлежности данной алкогольной продукции ИП ФИО1 не опровергается.

Согласно объяснениям привлекаемого лица от 01.04.2024 года, алкогольная продукция предназначена для продажи.

Вместе с тем, административный орган, квалифицируя действия предпринимателя по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ не учел, что Федеральным законом от 29.07.2017 № 265-ФЗ, вступившим в силу 30.07.2017, КоАП РФ дополнен статьей 14.17.1, частью 2 которой установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершение подобного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, ИП ФИО1, осуществляя реализацию алкогольной продукции, без образования юридического лица и соответственно лицензии, фактически осуществлял незаконную продажу алкогольной продукции, что охватывается диспозицией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт осуществления предпринимателем деятельности по реализации алкогольной продукции в нарушении  закона подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом осмотра от 29.03.2024, протоколом об административном правонарушении от 02.04.2024 №65АП198742 и иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Принимая во внимание изложенное, установленные фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Доказательства, исключающие возможность предпринимателю соблюсти правила, за нарушение которых частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, материалы дела не содержат. 

Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

Имеющиеся в материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в свой совокупности для признания предпринимателя виновным в совершении предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ административного правонарушения.

Оснований, позволяющих применить к спорным отношениям положения статьи 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, исходя из следующего.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы и суды обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. 

 Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Поскольку оборот алкогольной продукции и этилового спирта находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное предпринимателем административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок, запрещающий оборот, в том числе и хранение алкогольной продукции предпринимателями, данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и в связи с этим не может быть признано малозначительным.

Производство по делу об административном правонарушении осуществлено управлением в соответствии с процессуальными требованиями и с соблюдением прав предпринимателя, в том числе, при составлении протокола об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При таких обстоятельствах и имеющихся в деле доказательств, суд привлекает предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Учитывая, что незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 25.02.2014 санкция штрафного характера должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости и соразмерности, ее дифференциации в зависимости от тяжести содеянного, иных обстоятельств, обусловливающих при применении публично-правовой ответственности принципов индивидуализации и целесообразности применения наказания.

При этом, суд не находит оснований для уменьшения назначаемого наказания ниже низшего предела в силу следующего.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку предприниматель не представил суду документов, подтверждающих тяжелое финансовое положение, а также принимая во внимание большой объем изъятой алкогольной продукции, суд не находит оснований для снижения наказания ниже низшего предела.

Исходя из изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд назначает наказание в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей – 100 000 рублей.

Разрешая вопрос об изъятой протоколом от 29.03.2024 алкогольной продукции, суд приходит к следующему.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также Законом № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что обнаруженная в ходе проведенной проверки алкогольная продукция находилась в обороте в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ, и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию.

Из материалов дела следует, что в ходе проверочных мероприятий в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в магазине «Городок» протоколом осмотра от 29.03.2024 изъята алкогольная продукция, а именно:

- 5 бутылок пива «Hoegaarden» емкостью по 0,75 литра,

- 12 бутылок пива «Bud» емкостью по 0,75 литра,

- 36 бутылок пива «Essa» емкостью по 0,4 литра,

- 6 бутылок пива «Miller» емкостью по 0,47 литра,

- 13 бутылок пива «Weiss Berg» емкостью по 0,44 литра, 

- 15 бутылок пива «Tuborg» емкостью по 0.48литра,

- 17 бутылок пива «Holsten» емкостью по 0,45 литра,

- 30 бутылок пива «Amsterdam», емкостью по 0,45 литра:

- 3 бутылки пива «Bud» емкостью по 0,4 литра,

- 42 бутылки пива «Kozel» емкостью по 0,43 литра,

- 18 бутылок пива «Garage» блэк супер черри емкостью по 0,4 литра,

- 16 бутылок пива «Garage» хард емкостью по 0,4 литра,

- 2 бутылки пива «Mr.Graft» оранж манго емкостью по 0,42 литра,

- 27 бутылок пива «Куллер» емкостью по 0,47 литра,

- 28 бутылок пива «Жигулевское» емкостью по 0,45 литра,

- 8 бутылок пива «Балтика 3» емкостью по 0,4 литра,

-14 бутылок пива «Балтика 7» емкостью по 0,9 литра,

- 33 бутылки пива «Kozel» емкостью по 0,45 литра,

- 23 бутылки пива «Охота» емкостью по 0,45 литра,

- 36 бутылок пива «Балтика 7» емкостью по 0,45 литра,

- 9 бутылок пива «Боярское Корсаковское» емкостью по 1,5 литра,

- 8 бутылок пива «Стрелецкое Корсаковское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Вайс бир» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Дамское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Жигулевское» емкостью по 1,2 литра,

- 6 бутылок пива «Охотское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Чешское» емкостью по 1,5 литра,

- 12 бутылок пива «Немецкое» емкостью по 1,5 литра,

- 7 бутылок пива «Золотистое 1978» емкостью по 1,2 литра,

- 10 бутылок пива «Студеное» емкостью по 1,5 литра,

- 9 бутылок пива «Охота» емкостью по 1,25 литра,

- 24 бутылки пива «Рыцарь приморья» емкостью по 1,15 литра,

- 5 бутылок водки «Мягков» емкостью по 0,5 литра,

- 2 бутылки водки «Белое озеро» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водка «Царь» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водка «Медвежий угол» емкостью по 0,5 литра,

- 8 бутылок водки «Северное золото» емкостью по 0,5 литра,

- 3 бутылки водки «Русский лед» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Monte Choco» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Barrel» емкостью 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Monte Choco» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Пять звезд» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Черноморский» емкостью 0,5 литр,

- 1 бутылка коньяка «Chocolat» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водки «Северное золото» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Chlaro» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Stareyshina» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка ликера «Bionika» пина колада емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка ликера «Bionika» манго емкостью по 0,5 литра,

- 3 бутылки шампанского вина «Советское шампанское» емкостью по 0,75

литра,

 - 1 бутылка вина вишневого «Tree of Life»» емкостью по 0,75 литра.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ арбитражный суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ). Этот вывод нашел отражение в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Таким образом, поскольку в данном случае конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 и частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ не может быть применена к предпринимателю, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия легальности продукции, алкогольная продукция уже изъята административным органом, суд, учитывая положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, направляет изъятую алкогольную продукцию на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

При этом указание в резолютивной части решения арбитражного суда на направление изъятой административным органом алкогольной продукции на уничтожение является достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176,  206 АПК РФ, статьей 4.1 КоАП РФ,       

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 19.09.2017 за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ДНТ «Здоровый быт» ул. Здоровьч 12,

к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 100 000 рублей, который подлежит перечислению в доход бюджета по реквизитам: 

Банк получателя: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Анивскому городскому округу Сахалинской области), БИК 016401800, ИНН 

<

***>, КПП 650101001, ОКТМО 64708000, расчетный счет 

<

***>, Код бюджетной классификации 188 116 013 310 10000 140, УИН 18880265220651582586.

Алкогольную продукцию, изъятую протоколом осмотра от 29.03.2024, а именно:

- 5 бутылок пива «Hoegaarden» емкостью по 0,75 литра,

- 12 бутылок пива «Bud» емкостью по 0,75 литра,

- 36 бутылок пива «Essa» емкостью по 0,4 литра,

- 6 бутылок пива «Miller» емкостью по 0,47 литра,

- 13 бутылок пива «Weiss Berg» емкостью по 0,44 литра, 

- 15 бутылок пива «Tuborg» емкостью по 0.48литра,

- 17 бутылок пива «Holsten» емкостью по 0,45 литра,

- 30 бутылок пива «Amsterdam», емкостью по 0,45 литра:

- 3 бутылки пива «Bud» емкостью по 0,4 литра,

- 42 бутылки пива «Kozel» емкостью по 0,43 литра,

- 18 бутылок пива «Garage» блэк супер черри емкостью по 0,4 литра,

- 16 бутылок пива «Garage» хард емкостью по 0,4 литра,

- 2 бутылки пива «Mr.Graft» оранж манго емкостью по 0,42 литра,

- 27 бутылок пива «Куллер» емкостью по 0,47 литра,

- 28 бутылок пива «Жигулевское» емкостью по 0,45 литра,

- 8 бутылок пива «Балтика 3» емкостью по 0,4 литра,

-14 бутылок пива «Балтика 7» емкостью по 0,9 литра,

- 33 бутылки пива «Kozel» емкостью по 0,45 литра,

- 23 бутылки пива «Охота» емкостью по 0,45 литра,

- 36 бутылок пива «Балтика 7» емкостью по 0,45 литра,

- 9 бутылок пива «Боярское Корсаковское» емкостью по 1,5 литра,

- 8 бутылок пива «Стрелецкое Корсаковское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Вайс бир» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Дамское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Жигулевское» емкостью по 1,2 литра,

- 6 бутылок пива «Охотское» емкостью по 1,5 литра,

- 10 бутылок пива «Чешское» емкостью по 1,5 литра,

- 12 бутылок пива «Немецкое» емкостью по 1,5 литра,

- 7 бутылок пива «Золотистое 1978» емкостью по 1,2 литра,

- 10 бутылок пива «Студеное» емкостью по 1,5 литра,

- 9 бутылок пива «Охота» емкостью по 1,25 литра,

- 24 бутылки пива «Рыцарь приморья» емкостью по 1,15 литра,

- 5 бутылок водки «Мягков» емкостью по 0,5 литра,

- 2 бутылки водки «Белое озеро» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водка «Царь» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водка «Медвежий угол» емкостью по 0,5 литра,

- 8 бутылок водки «Северное золото» емкостью по 0,5 литра,

- 3 бутылки водки «Русский лед» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Monte Choco» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Barrel» емкостью 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Monte Choco» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Пять звезд» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Черноморский» емкостью 0,5 литр,

- 1 бутылка коньяка «Chocolat» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка водки «Северное золото» емкостью по 0,25 литра,

- 1 бутылка коньяка «Chlaro» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка коньяка «Stareyshina» емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка ликера «Bionika» пина колада емкостью по 0,5 литра,

- 1 бутылка ликера «Bionika» манго емкостью по 0,5 литра,

- 3 бутылки шампанского вина «Советское шампанское» емкостью по 0,75

литра,

 - 1 бутылка вина вишневого «Tree of Life»» емкостью по 0,75 литра.

находящуюся на хранении по адресу 

<

...> (ОСП «Владивосток-2»), направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, предлагается представить в арбитражный суд документ, свидетельствующий об оплате штрафа.

В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке не будут представлены в суд, настоящее решение на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. При этом, лицу привлеченному к административной ответственности разъясняется, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                  Е.М. Александровская