АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, 

<

...>

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1373/2025

г. Астрахань

25 июня 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 24 июня 2025 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Козиной Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Игликовой Д.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате поставленного газа за период с 01.12.2019 по 31.10.2024 в размере 68 565 руб. 49 коп.

Третье лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  Управление муниципального имущества Администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", Жилищное управление Администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

при участии:

 от истца:ФИО1, представитель по доверенности №11-09-147 от 18.12.2024 г., диплом,

 от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.

            Определением от 24.02.2025 г. дело принято к рассмотрению судом в общем порядке.

            Представителем ответчика представлен отзыв на иск, в котором просит применить срок исковой давности, отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в свое отсутствие, приобщен к делу.

            Судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.

            Представитель истца изложил исковые требования, представил суду справочный расчет долга с учетом ходатайство стороны о сроке исковой давности.

            Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение по адресу: 414017, 

<

...>.

Собственником указанного домовладения является администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

            Указанная квартира в период с 01.12.2019 по 31.10.2024 г. была свободна от проживания граждан.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик оплату газа не производил, в результате чего за период с 01.12.2019 по 31.10.2024 образовалась задолженность в сумме   68  565,  49 руб. 

 Расчет объема поставленного газа за период с 01.12.2019 по 31.10.2024 по адресу: 414017, 

<

...> произведен исходя из среднемесячного потребления и нормативов потребления газа (в отсутствии показаний счетчика в период с 01.12.2019г. по 31.10.2024г.) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 г.  №373, Постановления Министерства ЖКХ Астраханской области от 28.12.2006 №02п. 

  В адрес ответчика  направлена претензия с требованиемоплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств  по оплате  явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском. 

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими   удовлетворению частично.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Федеральным законом от 31.03.1999  № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации предусмотрено, что поставка газа осуществляется на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности. 

В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. 

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединённой сети, что в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ признаётся моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. 

Отсутствие письменного договора согласно статье 544 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником спорной квартиры является Администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Указанная квартира свободна от проживания граждан, ответчиком не оспаривается.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности. У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). 

Частью  3 указанной статьи установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации) от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ (ст. 18) предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности.

В соответствии с пп. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединенной сети, что в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ признается моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Подключение газового оборудования Ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между должником и заявителем.

Отсутствие письменного договора согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает собственника от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию. Аналогичное положение закреплено в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, чтограждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилоепомещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение икоммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с моментавозникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Согласно части 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик не производил оплату газа своевременно и в полном объем, в результате чего за период с 01.12.2019 по 31.10.2024 образовалась задолженность в сумме 68  565, 49 руб., что отражено в расчете задолженности (история начислений и оплат абонента).

Расчет объема поставленного газа за период с 01.12.2019 по 31.10.2024 по адресу: 414017, 

<

...>, произведен исходя из среднемесячного потребления и нормативов потребления газа (в отсутствии показаний счетчика в период с 01.12.2019 по 31.10.2024 г. (нет ПУГ)).

Параметры расчета:

виды потребления газа (приготовление пищи, подогрев воды);

количество проживающих лиц - 1 чел.,

площадь отапливаемого помещения-29,3

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», в целях упорядочения расчетов за отпущенный газ населению на индивидуально- бытовые нужды при отсутствии газовых счетчиков, Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.12.2006 № 02п «Об утверждении нормативов потребления газа населением Астраханской области при отсутствии приборов учета» (до 01.01.2007 - Постановлением Администрации Астраханской области от 28.12.2004 № 19/241) установлены нормы отпуска природного газа на индивидуально - бытовые нужды. Данным Постановлением установлены нормы расхода природного газа:

            - за пользование газовой плитой и газовым водонагревателем 24,4 куб.м. на 1 человека в месяц;

            - в жилых домах с централизованным отоплением: за пользование газовой плитой при наличии центрального горячего водоснабжения в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения в размере 14,0 куб.м. на 1 человека;

            - в жилых домах, не имеющих централизованного отопления и горячего водоснабжения: за пользование газовой плитой при наличии местного газового отопления в размере 14,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии местного газового отопления и газовых водонагревателей в размере 20,0 куб.м. на 1 человека;

            - для жилых домов, оборудованных местным газовым отоплением 13,8 куб.м. на 1 кв.м. отапливаемой площади в месяц, за отопление местными газовыми приборами гаражей, теплиц, оранжерей 9 куб.м. на 1 куб.м., за отопление бань 2,64 куб.м. на 1 куб.м.

            Розничная цена природного газа, реализуемого ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» населению, подлежит государственному регулированию, и составляла согласно Постановлениям Правительства Астраханской области, а с 2010 года Постановлениям Службы по тарифам Астраханской области, за 1000 куб.м., включая НДС, для бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды), для коммунальных нужд (отопление); для бытовых и коммунальных нужд одновременно при наличии приборов учета потребления газа: 

- с 1 июля 2018 года 5 358,68 руб. – Постановление от 26.06.2018 №10

- с 1 января 2019 года 5 499,5 руб. - Постановление от 05.12.2018 г. № 77

- с 1 июля 2019 года 5 521,93 руб. - Постановление от 25.06.2019 г. № 24

            - с 1 августа 2020 года 5680,16 руб. - Постановление от 22.07.2020 г. № 16

            - с 1 июля 2021 года 5810,11 руб. - Постановление от 29.06.2021 № 20,

-с 1 июля 2022 года 5 959,12 руб. -Постановление от 29.06.2022 №19.

            Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом составила 68 565 руб. 49 коп.

В отзыве на исковое заявление ответчик заявил о пропуске срока исковой давности и указал, что  жилое помещение свободно от регистрации и проживания граждан. Согласно распоряжению администрации города Астрахани №778-р от 22.11.2019 г. жилое помещение кв. 4 в МКД по ул. Измаильская/Джамбульская, д. 10/11 признана непригодной для проживания. Признанные аварийными жилые помещения повторному заселению не подлежат.

 Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С учетом положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление  ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом срока на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, а также условий оплаты, суд пришел к выводу о том, что к моменту подачи искового заявления (17.02.2025г.) срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.12.2019  по 16.01.2022 истек, в связи с чем, судом произведен перерасчет размера задолженности за период с 17.01.2022  по 11.10.2024 г.

Согласно расчету суда размер задолженности за период с учетом пропуска срока исковой давности составил   37 020 руб. 79  коп.   

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере  37 020, 79 руб.   

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань"  задолженность за поставленный природный газ за период с  17.01.2022 по 01.10.2024 года в размере 37 020, 79 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 399 руб.

В остальной части иска ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань"  отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.В. Козина