АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4574/2022

г.Чита

30 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 30 ноября 2022 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В. Бочкарниковой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СИ-2000" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Муниципальному общеобразовательному учреждению Новочарской средней общеобразовательной школе № 2 имени героя России ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании договорной неустойки в сумме 625581 руб. 91 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Каларского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 02.11.2022;

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности от 13.01.2022.

общество с ограниченной ответственностью "СИ-2000" (далее – истец, общество,  ООО "СИ-2000") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению Новочарской средней общеобразовательной школе № 2 имени героя России ФИО2 (далее – ответчик, учреждение) о взыскании договорной неустойки по муниципальному контракту № 0891200000620007090 от 04.08.2020 в сумме 625581 руб. 91 коп.

Определением суда от 22.01.2021 исковое заявление принято к производству.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Каларского муниципального округа Забайкальского края. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца, ответчика и третьего лица суд, признав дело подготовленным, протокольным определением от 01.09.2022 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству". 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалы дела представил расчет договорной неустойки, возражения на отзыв ответчика, дополнение к исковому заявлению, ответ на дополнение к отзыву (л.д.71-72, 102, 110-111, 119-121). Ранее, участвовавший в судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика и третьего лица с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.42, 48-49), письменном пояснении по делу от 24.11.2022.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения, суд установил следующие обстоятельства.

Из искового заявления следует, что 04.08.2020 по итогам аукциона в электронной форме № 0891200000620007090 (идентификационный код закупки: 203750600075275060100100070010000000) на капитальный ремонт МОУ Новочарская СОШ № 2 пгт. Новая Чара для нужд МОУ НОВОЧАРСКАЯ СОШ №2 между МОУ Новочарская СОШ № 2 (Заказчик) и ООО «СИ-2000» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0891200000620007090 (далее – контракт). 

Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту МОУ Новочарская СОШ № 2 пгт. Новая Чара, расположенного по адресу: 674159, Забайкальский край, Каларский район, пгт. Новая Чара, улица Магистральная дом 22 корпус А (далее – объект) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 2 к Контракту), сметной документацией (Приложение № 5 к Контракту) в сроки, установленные в Графике выполнения работ (согласовывается после заключения муниципального контракта в течение 5 (пяти) дней) (Приложение № 4 к Контракту), а Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (пункт 2.1.).

Цена контракта составляет 60 000 000 руб. 00 коп., НДС не облагается (далее – цена контракта) (пункт 3.2.).

Пунктом 3.6. контракта предусмотрены промежуточные расчеты сторон и окончательный расчет сторон. 

Пунктом 3.6.1. контракта предусмотренная оплата работ по контракту производится в безналичной форме, в размерах, установленных контрактом, в сроки не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе, после выполнения подрядчиком фактически выполненных работ по контракту и подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, на основании счета, предъявленного Подрядчиком Расчеты по Контракту в рублях Российской Федерации за счет средств бюджета Забайкальского края на 2020 г. путем перечисления денежных средств на счет подрядчика. 

В соответствии с пунктами 4.1., 4.2. контракта, сроки выполнения работ на 2020 - 2021 годы определяются в соответствии с Графиком выполнения работ (согласовывается после заключения муниципального контракта в течение 5 (пяти) дней) (Приложения № 3 к Контракту). 

При этом начало выполнения работ по Контракту определяется с даты подписания Акта открытия Объекта для проведения капитального ремонта, который подписывается Сторонами в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения Контракта. 

Работы по муниципальному контракту должны быть выполнены в срок до 31.08.2021 года. 

Подрядчик имеет право выполнить предусмотренный муниципальным контрактом объем работ досрочно. 

Датой фактического исполнения Подрядчиком обязательств по контракту считается дата, указанная в Акте о полном исполнении контракта. 

В связи с выявлением дополнительных объемов работ по капитальному ремонту МОУ Новочарская СОШ №2 20.08.2021 сторонами заключено и подписано дополнительное соглашение №6 к муниципальному контракту от 04.08.2020 в части увеличения не более чем 10 процентов, предусмотренную контрактом стоимость работ (л.д.17-18 т.1). Абзац 1 пункта 3.1. контракта изложен в следующей редакции: «3.1. Цена контракта составляет 65975351,86 руб.».

В ходе выполнения работ ООО "СИ-2000" ежемесячно предъявляло к приемке выполненные работы, o чём свидетельствуют подписанные КС-2 и КС-3, а оплата производилась с нарушением договорных условий контракта (п. 3.6.1. оплата должна производиться в срок не более 30 календарных дней) (л.д.20-33 т.1, представлены в электронном виде).

01.09.2021 сторонами подписан акт о полном исполнении контракта на общую сумму 65975351,86 руб. (л.д.19 т.1).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 01.10.2021 с требованием оплатить неустойку (л.д.7 т.1).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате работ по муниципальному контракту, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании договорной неустойки в размере 625581,91 руб. за период с 21.09.2020 по 15.12.2021.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт от 04.08.2020 № 0891200000620007090 является по своей правовой природе договором подряда и регулируется главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статьям 702, 763 ГК РФ к государственному (муниципальному) контракту на выполнение работ для государственных (муниципальных) нужд применяются нормы, регулирующие отношения по договору строительного подряда.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Как следует из материалов дела, 04.08.2020 между МОУ Новочарская СОШ № 2 (Заказчик) и ООО «СИ-2000» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0891200000620007090, по условиями которого Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту МОУ Новочарская СОШ № 2 пгт. Новая Чара, расположенного по адресу: 674159, Забайкальский край, Каларский район, пгт. Новая Чара, улица Магистральная дом 22 корпус А (далее – объект) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 2 к Контракту), сметной документацией (Приложение № 5 к Контракту) в сроки, установленные в Графике выполнения работ (согласовывается после заключения муниципального контракта в течение 5 (пяти) дней) (Приложение № 4 к Контракту), а Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (пункт 2.1.).

Пунктом 3.6. контракта предусмотрены промежуточные расчеты сторон и окончательный расчет сторон. 

Пунктом 3.6.1. контракта предусмотренная оплата работ по контракту производится в безналичной форме, в размерах, установленных контрактом, в сроки не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе, после выполнения подрядчиком фактически выполненных работ по контракту и подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, на основании счета, предъявленного Подрядчиком Расчеты по Контракту в рублях Российской Федерации за счет средств бюджета Забайкальского края на 2020 г. путем перечисления денежных средств на счет подрядчика. 

В связи с выявлением дополнительных объемов работ по капитальному ремонту МОУ Новочарская СОШ №2 20.08.2021 сторонами заключено и подписано дополнительное соглашение №6 к муниципальному контракту от 04.08.2020 в части увеличения не более чем 10 процентов, предусмотренную контрактом стоимость работ (л.д.17-18 т.1).

Абзац 1 пункта 3.1. контракта изложен в следующей редакции: «3.1. Цена контракта составляет 65975351,86 руб.».

В ходе выполнения работ ООО "СИ-2000" ежемесячно предъявляло к приемке выполненных работ, o чём свидетельствуют подписанные КС-2 и КС-3, а оплата производилась с нарушением договорных условий контракта (п. 3.6.1. оплата должна производиться в срок не более 30 календарных дней). 

Истец представил в материалы дела следующие подписанные КС-2 и КС-3:

КС-2 и КС-3 № 1 от 20.08.2020 г. на сумму 290 598,77 рублей, оплачены 30.10.2020;

КС-2 и КС-3 № 5 от 20.01.2021 г. на сумму 2 978 628,42 рубля ,оплачены 14.04.2021 

КС-2 и КС-3 № 6 от 20.02.2021 г. на сумму 1 271 486,38 рублей, оплачены 14.05.2021 

КС-2 и КС-3 № 7 от 20.03.2021 г. на сумму 2 119 338,87 рублей, оплачены 24.06.2021 

КС-2 и КС-3 № 8 от 20.04.2021 г. на сумму 537 540,13 рублей, оплачены 22.07.2021 

КС-2 и КС-3 № 9 от 20.05.2021 г. на сумму 644 810,98 рублей, оплачены 22.07.2021 

КС-2 и КС-3 № 10 от 20.06.2021 г. на сумму 9 962 198,28 рублей, оплачены 09.09.2021 

КС-2 и КС-3 № 11 от 20.06.2021 на сумму 2 612 980,27 рублей, оплачены 15.12.2021 

КС-2 и КС-3 № 12 от 31.07.2021 г. на сумму 1 443 470,67 рублей, оплачены 29.11.2021 

КС-2 и КС-3 № 13 от 31.07.2021 г. на сумму 549 100,1 рублей, оплачены 10.12.2021 

КС-2 и КС-3 №14 от 31.08.2021 г. на сумму 15 897 023,85 рублей, оплачены 15.12.2021 (л.д.20-33 т.1, представлены в электронном виде).

01.09.2021 сторонами подписан акт о полном исполнении контракта на общую сумму 65975351,86 руб. (л.д.19 т.1).

Разногласия относительно объема и качества выполненных на объекте работ у сторон не имеется. 

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Из положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка исполнения обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки подлежит заключению сторонами в письменной форме.

Согласно части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 9 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Пунктом 8.2. контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным. 

Контррасчет неустойки ответчика (л.д.48 на обороте т.1) выполнен в нарушении договорных условий по начислению неустойки, поскольку ответчик учитывает изменение ставки рефинансирования за период начисления неустойки, тогда как ставка рефинансирования определяется, согласно пункту 8.2 контракта на день оплаты пени: «…пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.».

Истцом же ключевая ставка определена, согласно сложившейся судебной практики, на день погашения задолженности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика судом отклоняются по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Новочарской средней общеобразовательной школы № 2 имени героя России ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СИ-2000" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку по муниципальному контракту № 0891200000620007090 от 04.08.2020 в сумме 625581 руб. 91 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 15512 руб., всего 641093 руб. 91 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СИ-2000" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 12842 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова