Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-4415/2017

07 сентября 2017 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2017 года.Полный текст  постановления изготовлен 07 сентября 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи Е.И. Сапрыкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от ООО "Сфера":  ФИО2;

от ГУ - ХРО ФСС РФ в лице Филиала №7: ФИО3;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сфера"

на решение от  05.07.2017 по делу № А73-5777/2017

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края, 

принятое судьей Манником С.Д.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сфера"

к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №7

о  признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее - общество, ООО «Сфера», страхователь) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 (далее - отделение ФСС, фонд) от 24.03.2017 №128 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

По правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 05.07.2017 в удовлетворении требования отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Сфера» заявило в суд апелляционной инстанции жалобу, в которой просило его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержала, указывая не неправильную квалификацию  фондом фактических договорных отношений  между обществом и индивидуальным предпринимателем ФИО4 .

Представитель отделения ФСС против доводов апелляционной жалобы возражала по основаниям, изложенным в отзыве. 

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения  лиц, участвующих в деле, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Из материалов дела  видно,  что филиалом № 7 Отделения ФСС в отношении ООО «Сфера» проведена выездная документарная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 2013 - 2015 годы, в ходе которой установлено, что страхователем занижена база начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период июль – декабрь 2015 года в сумме 23 588 700 руб. и необоснованно не исчислены страховые взносы в сумме 47 177,40 руб. с выплат, произведенных ИП ФИО4, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа ООО «Сфера» по договору от 01.07.2015.

По итогам проверки  составлен акт от 14.02.2017 № 707 н/с, рассмотрев который с учетом возражений страхователя, отделением  ФСС принято решение от 24.03.2017 № 128, которым обществу  доначислены страховые взносы за 2015 год в сумме 47 177,40 руб., пени -  31,93 руб., а также  в порядке статьи 25.29 Федерального закона от 24.07.1998  № 125-ФЗ штраф в сумме 9 435,48 руб.  

Не согласившись с данным решением, ООО «Сфера» обратилось  в арбитражный суд.

 В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, закон предусматривает совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному правовому акту и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Разрешив спор, арбитражный суд первой инстанции отказал в  заявленном требовании ввиду отсутствия совокупности таких условий.

Возражения заявителя апелляционной жалобы направлены на несогласие с данным выводом.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, организации.

Согласно части 1 статьи 7 названного Закона объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 9 в базу для начисления страховых взносов помимо выплат, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, не включаются в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско- правового характера, в том числе, по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184,  страховые взносы начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемые в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Следовательно, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, части 1 статьи 7, части 1 статьи 8, пункта 2 части 3 статьи 9 Закона № 212-ФЗ, во взаимосвязи с соответствующими положениями федеральных законов о конкретных видах обязательного социального страхования, выплаты по гражданско-правовым договорам не включаются в базу при исчислении страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Из системного толкования приведенных норм следует, что именно от правовой природы взаимоотношений между страхователем и физическим лицом зависят наступающие в связи с этим последствия, в частности возникновение обязанности по уплате взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Основанием для доначисления ООО «Сфера» страховых взносов за спорный период  2015 года, пени  штрафа по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ послужил вывод о занижении обществом базы для начисления страховых взносов в связи с не включением в базу выплат в общей сумме 23 588 700 руб. в виде вознаграждения управляющему ООО «Сфера» - ИП ФИО5.

Фонд  посчитал, что заключенный между обществом и ИП ФИО5 договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа от 01.07.2015 фактически содержит признаки трудового договора, в связи с чем, на сумму выплат, произведенных обществом в рамках договора, подлежат начислению страховые взносы.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Сфера» от 01.07.2015 № 2 с 30.06.2015 досрочно прекращены полномочия директора общества  ФИО5,  и с  01.07.2015 полномочия единоличного исполнительного органа ООО «Сфера» были переданы Управляющему - Индивидуальному предпринимателю ФИО5

Из материалов дела видно, что  01.07.2015 между ООО «Сфера» и ИП ФИО5 (управляющий)  заключен договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Сфера» управляющему – индивидуальному предпринимателю, согласно которому управляющий осуществляет руководство текущей деятельностью общества (пункт 3.2).

В соответствии с пунктом 3.3. договора Управляющий - индивидуальный предприниматель обязан:

- обеспечивать получение обществом прибыли;

- определять политику по сбыту продукции;

- без доверенности действовать от имени общества, представлять его интересы, подписывать документы от имени общества, издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества;

- обеспечивать организацию ведения бухгалтерского и налогового учета общества, своевременного и надлежащего составления и предоставления налоговой и бухгалтерской отчетности общества.

- обеспечивать выполнение решений общего собрания участников Общества;

- готовить ежеквартальный отчет о выполнении поставленных задач и деятельности Общества;

- обеспечивать соблюдение законности в деятельности Общества и осуществлении Обществом хозяйственно-экономических связей.

- осуществлять правовое обеспечение текущей деятельности Общества. Организовывать своевременное и надлежащее осуществление защиты интересов Общества в государственных органах, в арбитражных, третейских судах, а также в судах общей юрисдикции, соблюдение Обществом досудебных процедур разрешения споров, обеспечивать своевременное взыскание причитающейся Обществу дебиторской задолженности. Обеспечивать защиту законных прав и интересов Общества в отношении интеллектуальной собственности. Разрабатывать и проводить экспертизу всех документов правового характера, подготовленных в Обществе;

- осуществлять контроль за соблюдение Обществом требований деловой этики и деловой репутации.

- обеспечение соблюдения законодательства РФ в области охраны труда и окружающей среды, соблюдение требований в области промышленной безопасности и эксплуатации опасных производственных объектов, правил пожарной безопасности;

- обеспечивать сохранность информации, составляющих коммерческую тайну Общества и персональных данных работников;

- обеспечивать сохранность имущества Общества;

- организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений Общества, обеспечивать эффективное использование имущества Общества, его трудовых и иных ресурсов;

- обеспечивать соблюдение законности в деятельности Общества, обеспечивать финансовую и договорную дисциплину;

- обеспечивать своевременность исполнения обязательств Общества возникающих в связи с заключенными гражданско-правовыми договорами, иными совершенными Обществом сделками;

- предоставлять работникам Общества обусловленную заключенными с ними трудовыми договорами работу;

- обеспечивать работникам равную оплату труда за труд равной ценности, с учетом профессиональных умений и навыков;

- обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины в Обществе.

Согласно пункту 3.4 договора Управляющий - индивидуальный предприниматель имеет право:

- распоряжаться имуществом и средствами Общества и заключать договоры, контракты и соглашения от имени Общества;

- выдавать доверенности на право представительствовать от имени Общества;

- открывать в банках расчетные, валютные счета и иные счета и распоряжаться денежными средствами, находящихся на них;

- разрабатывать и утверждать организационную структуру Общества, ее изменения, утверждать штатное расписание, правила внутреннего распорядка;

- заключать от имени Общества трудовые договоры с работниками Общества, издавать приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, применении к работникам предприятия мер поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий, устанавливать и изменять должностные оклады;

- разрабатывать, подписывать и исполнять от имени Общества документы по вопросам, отнесенным к компетенции единоличного исполнительного органа.

В силу пункта 2.1 договора за осуществление Управляющим - индивидуальным предпринимателем полномочий единоличного исполнительного органа Общества, последнее уплачивает Управляющему - индивидуальному предпринимателю вознаграждение.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что вознаграждение Управляющему - индивидуальному предпринимателю за оказание услуг по договору на управление формируется из постоянной и переменной части.

В соответствии с пунктом 2.2 договора постоянная часть вознаграждения составляет 300 000 руб. и выплачивается Обществом за выполнение Управляющим - индивидуальным предпринимателем в течение отчетного периода следующих показателей:

- доходы Общества,

- поступление денежных средств от покупателей (в сравнении со среднемесячным значением),

- снижение дебиторской задолженности по конкретным контрагентам,

- привлечение новых покупателей.

В срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, Управляющий - индивидуальный предприниматель ФИО5 предоставляет Обществу отчет об управлении ООО «Сфера» за отчетный месяц.

Согласно подпункту 2.2.2 договора переменная часть вознаграждения выплачивается Обществом Управляющему - индивидуальному предпринимателю за выполнение задач, установленных Обществом на отчетный квартальный период, в размере и на условиях дополнительного соглашения к договору на управление.

В срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным (28 апреля, 28 июля, 28 октября, 28 января), Управляющий - индивидуальный предприниматель ФИО5 предоставляет обществу отчет об управлении производственно-финансовой деятельностью ООО «Сфера» за отчетный период.

В силу подпункта 4.1.1 договора общество обязуется в согласованный сторонами срок после заключения настоящего договора передать Управляющему - индивидуальному предпринимателю документы, печать и информацию, необходимые для надлежащего исполнения последним функций единоличного исполнительного органа общества.

Согласно подпункту 4.2.1 договора общество обязуется в случае необходимости предоставить Управляющему - индивидуальному предпринимателю для целей исполнения им своих обязанностей по настоящему договору согласованные сторонами офисное помещение на своей территории в количестве и площадью, указанной Управляющим - индивидуальным предпринимателем. Помещения должны иметь хорошее состояние, быть пригодными для управленческой работы, отвечать требованиям техники безопасности и охраны труда, быть оборудованными телефонной, факсимильной связью, персональным компьютером и другой оргтехникой, иметь электронное освещение и центральное отопление.

Подпунктом 4.1.3 договора предусмотрено, что общество обязано уплачивать Управляющему - индивидуальному предпринимателю вознаграждение на условиях, предусмотренных договором и дополнительных соглашениях к нему.

В соответствии с подпунктом 4.1.4 договора Управляемое общество обязано выполнять требования Управляющего - индивидуального предпринимателя, указанные в настоящем договоре.

Согласно подпункту 4.1.5 договора Управляемое общество обязано по требованию Управляющего - индивидуального предпринимателя предоставить последнему информацию, необходимую ему для исполнения обязательств по настоящему договору.

В силу подпункта 4.1.6 договора Управляемое общество обязуется компенсировать Управляющему - индивидуальному предпринимателю оплату услуг связи, командировочные расходы, связанные с рабочими поездками по вопросам финансово-хозяйственной деятельности управляемого общества.

Согласно пункту 5.1 договора Управляющий - индивидуальный предприниматель без доверенности действует от имени общества.

В соответствии с пунктом 7.1 договора настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 01.07.2018.

В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Выполнение работ по трудовому договору предполагает, что работник выполняет работы определенного рода, а не разовые задания.

Работник включен в производственную деятельность организации, выполняет обязанности в соответствии со штатным расписанием либо по определенной профессии или специальности.

В процессе труда работник выполняет распоряжения работодателя.

Оценив условия названного договора  от 01.07.2015 в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный  суд пришел  к  обоснованному выводу, что фактически этот договор содержит все признаки трудового договора, а именно:

- продолжительный характер договора (в соответствии с пунктом 7.1 договор был заключен на длительный период времени - до июля 2018),

- закрепление в предмете договора трудовой функции (пункт 3.2 договора предусматривает осуществление Управляющим обязанностей по руководству текущей деятельностью общества, а не разового задания заказчика),

- регулярная, гарантированная в определенной сумме оплата труда (выплата Управляющему ежемесячного вознаграждения в размере 300 000 руб. и выплата Управляющему ежеквартального вознаграждения в размере от 10% до 30% от прибыли общества).

Кроме того, в обязанности Управляющего входила организация работы и эффективного взаимодействия всех структурных подразделений общества; предоставление работникам общества обусловленной заключенными с ними трудовыми договорами работы; обеспечение работников общества равной оплатой труда; обеспечение соблюдения трудовой дисциплины в обществе; возможность без доверенности действовать от имени общества, представлять его интересы, подписывать документы от имени общества, издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества; обеспечение организации ведения бухгалтерского и налогового учета Общества, своевременного и надлежащего составления и предоставления налоговой и бухгалтерской отчетности общества; организация своевременного и надлежащего осуществления защиты интересов общества в государственных органах, в судах, то есть выполнение функций, которыми наделяется руководитель юридического лица.

В договоре не определены характерные для гражданско-правовых отношений сроки оказания услуг (дата начала и дата окончания), возможное количество этапов, результат, достигаемый исполнителем по окончании оказания услуг, что свидетельствует о заинтересованности общества в выполнении Управляющим определенных трудовых функций.

При этом непосредственно до заключения договора от 01.07.2015 о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Сфера» Управляющему - индивидуальному предпринимателю, ФИО5 в течение шести  лет являлся директором ООО «Сфера» на основании заключенного с ним трудового договора от 04.05.2009, действовавшего до 30.06.2015 (приказ о прекращении трудового договора от 29.06.2015).

Должностные обязанности ФИО5 в период его деятельности в качестве Управляющего по договору от 01.07.2015 о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Сфера» по своим основным функциям не отличаются от должностных обязанностей директора по трудовому договору от 04.05.2009.

При этом в качестве индивидуального предпринимателя ФИО5 был зарегистрирован непосредственно перед заключением договора от 01.07.2015 о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Сфера» Управляющему - 02.06.2015.

Таким образом, поскольку спорный договор являлся не гражданско-правовым, а трудовым договором, на произведенные в рамках указанного договора выплаты, подлежали начислению страховые взносы на обязательное социальное страхование.

В связи с изложенным, судом первой инстанции обоснованно отказано в заявленном обществом требовании.

Ссылка общества, что согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ, что индивидуальный предприниматель является самостоятельным плательщиком страховых взносов, не принимается во внимание, поскольку не влияет на обязанность общества по уплате страховых взносов в установленном законом порядке.

Довод жалобы, что управляющий выполнял функции по управлению обществом на сторонней территории, использовал свою оргтехнику, телефонную связь, собственный автомобиль, правилам внутреннего распорядка управляющий не подчинялся, в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 рабочие командировки оплачивал за свой счет, отклоняется судом апелляционной инстанцией, поскольку названные обстоятельства не изменяют правовой природы сложившихся между сторонами договора отношений, имеющих характер трудовых отношений.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения заявленной жалобы.

 Учитывая, что  суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права, то оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 1 500 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  05.07.2017 по делу № А73-5777/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» излишне уплаченную по платежному поручению от 17.07.2017 № 2155 государственную пошлину в сумме 1 500 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия  через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

ФИО6