Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 июня 2017 года                                                              Дело № А50-9959/2017

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Мухитовой Е.М. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Ленинского района г. Перми

к лицу, привлекаемому к административной ответственности, - Генеральному директору ЗАО «Севур» ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии:

от заявителя: ФИО3, предъявлено удостоверение, доверенность; 

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Прокурор Ленинского района г. Перми (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Генерального директора ЗАО «Севур» ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Неявка ответчика в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела в соответствии со ст. 156 АПК РФ, учитывая его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ЗАО «Севур» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) за основным государственным эегистрационным номером (ОГРН) 1025900513803.

Юридический адрес (место нахождения) ЗАО «Севур» - г. Пермь, Ленинский район, ул. Пушкина, 109, офис 85. Генеральным директором ЗАО «Севур» является ФИО2

15.03.2017 в прокуратуру Ленинского района г. Перми поступило заявление конкурсного управляющего ФИО4 о возбуждении в отношении руководителя ЗАО «Севур» ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявление мотивировано тем, что решением Арбитражного суда Пермского края от 16.06.2016 по делу № А50-20685/2015 ЗАО «Севур» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО4, член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет». Информация о признании должника банкротом была опубликована на сайтах Арбитражного суда, а также Единого Федерального реестра сведений о банкротстве.

В нарушение положений действующего законодательства руководитель ЗАО «Севур» не предоставил конкурсному управляющему информацию, касающуюся деятельности должника, достаточную для исполнения возложенных на него обязанностей.

26.07.2016 конкурсным управляющим в адрес руководителя ЗАО «Севур» ФИО2 направлено требование о передаче для проведения инвентаризации следующего имущества и активов ЗАО «Севур»: - расчетных ведомостей по заработной плате за 2015, 2016 г.г.; - бухгалтерской программы 1С на 16.06.2016; - расшифровки активов бухгалтерского баланса на 01.01.2016, в том числе основных средств 7265 тыс.руб., отложенных налоговых активов 19585 тыс.руб., запасов 33685 тыс.руб., документов дебиторской задолженности на сумму 13136 тыс.руб., денежных средств и денежных эквивалентов на сумму 9904 тыс.руб., прочих оборотных активов на сумму 1022 тыс.руб.; - домашних адресов работников ЗАО «Севур».

Руководителем ЗАО «Севур» ФИО2 данное требование получено лично 27.07.2016, однако в установленные сроки документы не были переданы.

Конкурсный управляющий ЗАО «Севур» утвержден решением Арбитражного суда Пермского края от 16.06.2016. Установленный ч. 2 ст. 126 Федерального   закона   от   26.10.2002  №   127-ФЗ   «О   несостоятельности/ (банкротстве)» 3-дневный срок для предоставления конкурсное управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей, истек 19.06.2016.

Генеральный директор ЗАО «Севур» до настоящего времени уклоняется от предоставления конкурсному управляющему информации и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

06.04.2017 г. заявитель, рассмотрев материалы проверки, вынес в отношении ответчика постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Для привлечения ответчика к административной ответственности в соответствии со ст.ст. 23.1 и 28.8 КоАП РФ заявитель направил заявление в арбитражный суд.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

В соответствии с п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Пунктом 1 ст. 66 Закона о банкротстве установлено, что временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Согласно п. 2 ст. 66 Закона о банкротстве органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Как установлено заявителем, конкурсный управляющий ЗАО «Севур» утвержден решением Арбитражного суда Пермского края от 16.06.2016. Установленный ч. 2 ст. 126 Федерального   закона   от   26.10.2002  №   127-ФЗ   «О   несостоятельности (банкротстве)» 3-дневный срок для предоставления конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей, истек 19.06.2016.

Генеральный директор ЗАО «Севур» до настоящего времени уклоняется от предоставления конкурсному управляющему информации и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Данные обстоятельства образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. 

В рассматриваемом случае состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя к исполнению своих обязанностей.

Вина ответчика в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Содержание постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, судом не установлено.

Вследствие изложенного, суд считает требования заявления подлежащими удовлетворению. 

При назначении наказания суд, учитывая повторность привлечения ответчика к ответственности за аналогичное правонарушение (дело А50-15753/2016) полагает обоснованным привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 41000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. п. Яйва г. Александровска Пермской области, прож.  п. Яйва Александровского района Пермского края, ул. Железнодорожная, 25) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 41000 рублей.

Реквизиты для зачисления административного штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 590201001, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края) Отделение Пермь г. Пермь, Р/счет 

<

***>, БИК 045773001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Решение может быть  обжаловано  в порядке  апелляционного производства  в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                        Е.М. Мухитова