Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124707/2023

26 апреля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2024 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в  лице судьи Покровского С.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарём Погорелой Т.А., с участием представителей сторон: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 14.09.2023, 

от органа, осуществляющего публичные полномочия, - ФИО2 и ФИО3 по  доверенностям от 12.09.2023, 18.02.2024,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ВЕГАС» (место нахождения и  адрес юридического лица: 192019, Санкт-Петербург, ул. Профессора Качалова, дом 9,  литер А, помещ. 4-Н, часть офиса 210; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24  ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу;  место нахождения и адрес органа, осуществляющего публичные полномочия: 193315,  Санкт-Петербург, пр.Дальневосточный, д. 78)  

УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО САНКТ- ПЕТЕРБУРГУ (УФНС России по Санкт-Петербургу, адрес места нахождения органа,  осуществляющего публичные полномочия: 191180, г. Санкт-Петербург, наб. реки  Фонтанки, д.76; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об оспаривании ненормативного правового акта, 

установил:

17 декабря 2023 года ООО «ВЕГАС» (далее – налогоплательщик, заявитель,  общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу (далее –  налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 16.09.2022   № 03/6838 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.  

В письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора 22.04.2024  органы, осуществляющие публичные полномочия, настаивали на законности принятого  решения и заявили о пропуске обществом процессуального срока на обжалование  ненормативного правового акта.  

Заслушав объяснения представителей сторон, рассматривая заявление общества  о восстановлении пропущенного срока и исследовав представленные материалы, суд  приходит к следующим выводам.  

Согласно норме части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) организация вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, если полагает, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют  закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные  интересы либо создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и  иной экономической деятельности.  

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление о признании решения  незаконным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня,  когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если  иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине  срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Указанный срок в случаях рассмотрения дел об оспаривании ненормативных  правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов и их  должностных лиц подлежит применению с учетом положений Налогового кодекса  Российской Федерации.  

Пропуск данного срока является самостоятельным и достаточным основанием  отказа в удовлетворении требований (правовая позиция Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 19.04.2006   № 16228/05).  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в  определении от 18.11.2004 № 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд  с заявлениями о признании ненормативных актов недействительными, а решений,  действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить  стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений  и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.  

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Налогового Кодекса Российской  Федерации (далее - НК РФ) в случае направления документов, которые используются  налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых  законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются  налоговым органом налогоплательщику - российской организации (ее филиалу,  представительству) - по адресу места ее нахождения (места нахождения ее филиала,  представительства), содержащемуся в Едином государственном реестре юридических  лиц.  

Согласно норме абзаца 2 пункта 13 статьи 101 НК РФ в случае направления  копии решения по почте заказным письмом решение считается полученным по  истечении шести дней с даты направления заказного письма.  

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 72  постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при  применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской  Федерации» разъяснил, что при проверке соблюдения налогоплательщиком сроков  обращения в суд с заявлением об оспаривании решения о привлечении (об отказе в  привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения как  

вступившего, так и не вступившего в силу, судам следует исходить из того, что с таким  заявлением налогоплательщик вправе обратиться с момента истечения срока,  установленного пунктом 3 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации для  рассмотрения жалобы, и до истечения трех месяцев с момента, когда  налогоплательщику стало известно о вынесении вышестоящим налоговым органом  решения по жалобе.  

Как следует из представленных налоговым органом материалов и объяснений  заявителя, решение вышестоящего налогового органа Управления ФНС России по  Санкт-Петербургу от 09.06.2023 № 16-15/27445@, которым оспариваемое решение было  оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения, было получено  налогоплательщиком 20 июня 2023 года.  

О наличии причин, которые объективно препятствовали до истечения 20  сентября 2023 года срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, обращению в  арбитражный суд по вопросу законности оспариваемого решения, общество не заявило.  

Обжалование вступивших в законную силу актов налогового органа в  Федеральную налоговую службу не является обязательным этапом обжалования, в том  числе с точки зрения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в связи с  чем не может быть признано уважительной причиной пропуска процессуального срока.  

В такой ситуации суд отказывает обществу в восстановлении пропущенного  срока и в требовании о признании недействительным оспоренного решения о  привлечении к налоговой ответственности.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201  АПК РФ, арбитражный суд  

решил:

Отказать ООО «ВЕГАС» в восстановлении пропущенного процессуального  срока и удовлетворении заявления к Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения от 16.09.2022 № 03/6838.  

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.  

Судья С.С. Покровский