АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-30018/2017

г. Владивосток

26 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Старая Гвардия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: ПАО «Центр перевозок грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер», Владивостокская  таможня

о взыскании

при участии

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018,

третьи лица – не явились, извещены,

установил:

Открытое  акционерное общество «РЖД»  обратилось в суд с иском к ООО «Торговый дом «Старая Гвардия» о взыскании 2 511 рублей 04 копеек задолженности за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования за период с 18.11.2016 по 26.11.2016.

Определениями Арбитражного суда Приморского края от 10.04.2018 и от 16.05.2018  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора  были привлечены публичное акционерное общество «Центр перевозок грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и Владивостокская таможня.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы отзыва, в удовлетворении исковых требований просил отказать, считает, что простой вагонов на путях общего пользования на станции Первая Речка произошло по вине ОАО «РЖД», либо его агента ПАО «ТрансКонтейнер».

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между публичным акционерным обществом «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и ООО ««Торговый дом «Старая Гвардия» был заключен договор № НКП ДВЖД-591854 от 04.10.2016 года, согласно которому ПАО «ТрансКонтейнер» обязуется за вознаграждение и за счет Клиента выполнить и/или организовать выполнение указанных в Заказе Клиента (далее – Заказ) транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, а также выполнить иные транспортно-экспедиционные услуги по организации перемещения внутрироссийских, импортных, экспортных и транзитных грузов.

Как следует из материалов дела, в рамках указанного договора были сделаны заказы № 10087378 от 05.10.2016 года и № 10087470 от 05.10.2016 года согласно которому, ПАО «ТрансКонтейнер» должно было организовать транспортно-экспедиторское обслуживание собственным вагоном по доставке контейнера EMJU1382596 со ст. Хасан до станции Первая речка, под таможенным контролем, в зону ВЗТК ОАО «РЖД» (временная зона таможенного контроля).

В ноябре 2016 года в адрес ООО «Торговый дом «Старая гвардия» был направлен вагон-контейнер №94530078, EMJU1382596 с грузом, находящимся под таможенным контролем. Как следует из искового заявления, в период с 18.11.2016 по 26.11.2016 данный вагон-контейнер простаивал на путях общего пользования станции Первая Речка, причиной простоя вагонов явилось отсутствие необходимых документов для открытия таможенной зоны.

Факт простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Первая Речка был зафиксирован актами общей формы №1/3539 от 18.11.2016, №1/3663 от 26.11.2016, составленными в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45.

Накопительная ведомость № 140101, акты общей формы, которыми зафиксирован факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, были предъявлены на подпись ответчику.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности но причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с  учетом затрат и расходов  перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования», начислена плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, в размере 2 511,04 руб. 

В целях урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензии № 1/ДТЦФТО от 14.01.2017г. и №806/ДТЦФТО от 23.10.2017 о необходимости оплатить задолженность, отсутствие оплаты задолженности, не возможность досудебного урегулирования спора послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения ответчика, счел исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу норм статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 784, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, и в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, вышеуказанными уставами, кодексами, правилами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

ТК ТС предусмотрены специальные условия перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе таможенная процедура таможенного транзита. 

На основании статьи 34 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик обязан уведомить соответствующий таможенный орган о прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем.

В силу части 3 статьи 95 Таможенного кодекса ТС таможенный контроль производится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме.

Оформление выдачи грузов, находящихся под таможенным контролем, производится согласно Правилам выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 29.

В соответствии с пунктом 20.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 29, на станциях, на которых имеются структурные подразделения таможенных органов, накладная, дорожная ведомость и другие необходимые для таможенного оформления документы уполномоченным перевозчиком лицом передаются должностным лицам таможенных органов.

Должностные лица таможенных органов проверяют представленные документы, производят таможенное оформление в установленном порядке и возвращают накладную и дорожную ведомость уполномоченному лицу перевозчика с оформлением факта передачи в специальной книге с указанием даты и времени.

Выдача грузополучателю накладной до представления указанных документов должностному лицу таможенного органа не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 220 ТК ТС место доставки товаров при таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.

Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа, если иное не установлено ТК ТС.

Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях).

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 225 ТК ТС таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товара в место доставки, установленное таможенным органом отправления. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы. Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита.

Из содержания статей 220, 223, 225 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что в силу закона у перевозчика (в рамках публичного правоотношения с государством в лице таможенных органов) возникают определенные обязанности в отношении грузов, находящихся под таможенным контролем (по доставке товаров в место доставки товаров (ЗТК), обеспечению сохранности вагонов в ЗТК).

Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил суду документы взаимодействия перевозчика и таможенного органа и суд рассмотрел дела по имеющимся материалам.

Согласно статье 801 ГК РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента - грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и ООО ««Торговый дом «Старая Гвардия» был заключен договор транспортной экспедиции № НКП ДВЖД-591854 от 04.10.2016 года. 

Суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что на момент составления акта общей формы № 1/3663 от 26.11.16 года ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» продолжало оказывать услугу в рамках договора № НКП ДВЖД-591854 от 04.10.2016 года, что подтверждается актом № 3284646 от 05.12.2016 об оказанных услугах за период с 01.12.2016 года по 05.12.2016 года.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам  статьи 71 АПК РФ суд пришел к выводу, что истец не доказал факт простоя вагона с контейнером в период с 18.11.2016 по 26.11.2016 по вине ответчика.

Суду не представлены истцом документы по факту и своевременности документооборота между перевозчиком и таможенным органом (пункты 20.1 и 20.2 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 29), также суд принял во внимание, что в период с  18.11.2016 по 26.11.2016  вагон с контейнером  находился в ведении экспедитора.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не  представил доказательства выдачи ответчику железнодорожных накладных, оформленных таможенным органом, что свидетельствует о недоказанности начисления платы в размере 2 511 руб. 04 коп

На основании изложенного, руководствуясь статьями 9, 65 и 71 АПК РФ суд пришел к выводу, что истец не доказал факт простоя вагона с контейнером по вине ответчика и  об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с чем, в удовлетворении заявленного требования о взыскании задолженности за время нахождения вагонов не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования за период с 18.11.2016 по 26.11.2016 в сумме 2 511 рублей 04 копеек суд отказывает.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относится на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья    Падин Э.Э.