АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17920/2019

г. Владивосток

10 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 13.10.2014) 

к Администрации Надеждинского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 16.11.1999)

о признании незаконным бездействия и решения,

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2 (доверенность от 14.03.2019), адвокат Баранов А.В. (доверенность от 14.03.2019), от ответчика – главный специалист правового управления ФИО3 (доверенность от 01.03.2019 № 2048/2019),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействия Администрации Надеждинского муниципального района, выразившегося в непринятии в установленный законом срок решения о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату без торгов земельного участка общей площадью 3400 кв.м. с кадастровым номером 25:10:220001:380, а также отказа ответчика в предварительном согласовании предоставления в собственность за плату без торгов указанного земельного участка, выраженного в письме от 28.03.2019 № 1063 (с учетом уточнения заявителем своих требований, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела Общество поддержало уточненные требования, ссылаясь на то, что Администрация  допустила бездействие, уклонившись от принятия в установленный законом срок решения по существу заявления ООО «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» от 04.03.2019, с последующими дополнениями к нему.

Заявитель утверждает, что несмотря на вручение ответчиком решения по заявлению Общества в ходе судебного разбирательства, данное бездействие нарушило права и законные интересы ООО «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» в сфере экономической деятельности, препятствуя своевременному оформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности.

Общество указало также, что решение Администрации, выраженное в письме от 28.03.2019 № 1063, является незаконным, поскольку документы, представленные заявителем, являлись достаточными для предварительного согласования предоставления спорного земельного участка с целью уточнения его границ. Утверждает, что Общество использует спорный земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, установленным при его предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, последующее изменение градостроительных регламентов не может ограничивать заявителя в праве выкупить спорный земельный участок при переоформлении этого права. 

Ответчик по требованиям Общества возражал, ссылаясь на то, что по существу заявления Общества было принято решение от 28.03.2019, ввиду чего оспариваемое бездействие не имело места. 

Ответчик указал, что земельный участок с кадастровым номером 25:10:220001:380 имеет статус «ранее учтенный», его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако утверждению представленной схемы его расположения на кадастровом плане территории препятствует несоответствие вида разрешенного использования градостроительному регламенту, установленному для территориальной зоны Р1. 

При рассмотрении дела суд установил, что распоряжением Администрации Надеждинского района Приморского края от 02.11.1998 № 457-р за рыболовецким колхозом им. Чапаева закреплен земельный участок площадью 0,34 га в пос. Девятый Вал под хозяйственными постройками, с выдачей Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 25-10-01-000292.  

На основании данного распоряжения был выдан соответствующий Государственный акт на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком в границах, указанных в приложении к нему, площадью 0,34 га для производственных нужд (хоз. постройки). Госакт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 14131.

Сведения о земельном участке площадью 3400 кв.м с видом разрешенного использования «для производственных нужд (хоз. постройки)» внесены в Единый государственный реестр недвижимости, участку присвоен кадастровый номер 25:10:220001:380, указана дата присвоения кадастрового номера – 02.11.1998. Граница земельного участка не установлена в соответствии с законодательством.

26.02.2019 ООО «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» обратилось в Администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов данного земельного участка. К заявлению был приложен государственный акт на право пользования землей, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с диском, учредительные документы, выписка из ЕГРН в отношении земельного участка.

12.03.2019 Общество направило в администрацию дополнение к заявлению, в котором уточнило основание предварительного согласования – подпункт 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Впоследствии письмом от 18.06.2019 заявитель представил в Администрацию дополнительные документы, подтверждающие правопреемство по отношению к  Рыболовецкому колхозу им. Чапаева и ОАО «Рыболовецкий колхоз им. Чапаева».

Не получив какой-либо ответ на заявление и полагая, что Администрацией допущено незаконное бездействие, которое нарушает права и законные интересы Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.

В ходе судебного разбирательства Администрация представила копию письма от 28.03.2019 № 1063, согласно которому отказала в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка с целью уточнения его границ ввиду того, что в соответствии с правилами землепользования и застройки Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района (в редакции от 04.06.2018) земельный участок расположен в границах территориальной зоны Р1 зона зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, бульваров, садов), градостроительным регламентом которой не предусмотрен такой вид разрешенного использования, как «производственные нужды».

ООО «РК им. Чапаева» не согласилось с данным отказом и также просило признать его незаконным.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, заслушав их пояснения, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Под незаконным бездействием следует понимать несовершение государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия, равно как и уклонение без уважительных причин от принятия решения в установленные законом или иными правовыми актами сроки.

Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.14 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 данной статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Кроме того, положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что рассмотрение обращений заключается в оформлении письменного ответа по существу поставленного вопроса и направлении его заявителю. 

Соответственно, заинтересованное лицо вправе требовать от уполномоченного органа результат рассмотрения заявления, каким бы он ни был. При этом в силу прямого указания пункта 7 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган обязан не только оформить документ, содержащий результат рассмотрения обращения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но и направить его заявителю.

Как следует из материалов дела, 26.02.2019 Администрация Надеждинского муниципального района Приморского края получила заявление ООО «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 25:10:220001:380, а впоследствии также дополнения к нему – от 12.03.2019 и от 18.06.2019.

Письмом от 28.03.2019 № 1063 Администрация отказала Обществу в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка.

Основания сомневаться в том, что данный отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка был оформлен администрацией именно 28.03.2019, у суда отсутствуют, так как он содержит необходимые реквизиты и подписан должностным лицом.

Вместе с тем, надлежащих доказательств направления данного ответа в адрес Общества либо вручения его уполномоченному представителю заявителя Администрация не представила. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что процедура рассмотрения обращения заинтересованного лица включает не только разрешение вопросов, содержащихся в заявлении, но и в сообщении о результатах рассмотрения обращения заявителю, а также принимая во внимание, что факт получения ответа от 28.03.2019 № 1063 в период до обращения в арбитражный суд Обществом отрицается, а Администрацией факт направления ответа документально не подтвержден, суд приходит к выводу о том, что бездействие Администрации, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату без торгов земельного участка, нашло документальное подтверждение.

Таким образом, требования заявителя в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании части 2 статьи 201 АПК РФ.

Рассматривая требование Общества о признании незаконным решения Администрации, выраженного в указанном письме, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 25:10:220001:380, суд исходит из следующего.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предоставлено право на приобретение без проведения торгов земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Кодекса.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 - 39.20 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 39.14 ЗК РФ такое предоставление начинается с подготовки схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В силу положений части 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

В статье 11.10 ЗК РФ приведены положения, определяющие порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утверждения такой схемы решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также устанавливающие основания отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, определен в пункте 2 статьи 39.15 ЗК РФ.

Согласно подпункту 2 этого пункта к заявлению прилагается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка определены в пункте 8 статьи 39.15 ЗК РФ, в том числе и в случае, когда схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ.

Заявитель представил доказательства направления ответчику схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории. Ответчик в ходе судебного разбирательства подтвердил, что схема с заявлением от 26.02.2019, в том числе на электронном диске, была им получена, однако не соответствовала градостроительному регламенту в части видов разрешенного использования земельных участков, установленных для территориальной зоны Р1. Иного несоответствия представленной схемы установленным требованиям ответчик не усмотрел.

Суд исследовав данную схему, также приходит к выводу о ее соответствии по форме нормативным требованиям, установленным статьей 11.10 ЗК РФ, Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».

Согласно пункту 2 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, ввиду чего Администрация указала, что схема, представленная ООО «РК им. Чапаева», не соответствует правилам землепользования и застройки.

Действительно, как следует из схемы расположения образуемого земельного участка на карте градостроительного зонирования Тавричанского сельского поселения, представленной ответчиком, испрашиваемый к предварительному согласованию земельный участок площадью 3400 кв.м расположен в территориальной зоне земельных насаждений общего пользования (парков, скверов, бульваров, садов) Р1.

В соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны Р1, утвержденным в составе Правил землепользования и застройки Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края, в редакции изменений, внесенных распоряжением Департамента градостроительства Приморского края от 04.06.2018 № 37, такой вид разрешенного использования, как «производственные нужды» (или «хозяйственные постройки») не предусмотрен ни в числе основных, ни в числе иных видов разрешенного использования. 

Вместе с тем, из пункта 4 статьи 85 ЗК РФ, частей 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

Следовательно, и земельное, и градостроительное законодательство исходит из сохранения прав на использование объектов капитального строительства и земельных участков под ними по прежнему фактическому разрешенному использованию в случае, когда происходит изменение градостроительной документации, предусматривающей иное зонирование территории (статья 30 ГрК РФ), и существующее фактическое использование объектов не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Как разъяснено в пункте 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом ВС РФ 27.11.2019,  собственник объекта недвижимости вправе использовать свой объект и земельный участок, на котором он расположен, в соответствии с фактическим видом разрешенного использования, правомерно сложившимся до внесения изменений в градостроительный регламент. При кадастровом учете и регистрации права собственности на указанный земельный участок в сведениях ЕГРН о виде разрешенного использования отражается фактический вид использования.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, впервые градостроительные регламенты Тавричанского сельского поселения были утверждены решением Муниципального комитета Тавричанского сельского поселения от 24.12.2014 № 336, в настоящее время они действуют в редакции распоряжения Департамента градостроительства Приморского края от 04.06.2018 № 37. До 24.12.2014 градостроительные регламенты на территории муниципального образования не устанавливались.

Обращаясь за установлением границ земельного участка с кадастровым номером 25:10:220001:380 с целью последующего выкупа земельного участка, ООО «РК им. Чапаева» не заявляло о намерениях осуществить реконструкцию объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, ввиду чего отсутствовала необходимость приведения фактически сложившегося вида разрешенного использования этого земельного участка с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом, принятым в период после предоставления земельного участка, при том, что предоставление земельного участка для конкретных целей соответствовало законодательству, действовавшему в соответствующий период.

Как установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. 

При этом возможность переоформления существующего права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в том числе в собственность, закон не связывает с наличием объектов недвижимости на этих земельных участках.

Пунктом 4 распоряжения Департамента градостроительства Приморского края от 04.06.2018 № 37 прямо предусмотрено, что действие градостроительного регламента на территории поселения не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования. 

Следовательно, коль скоро градостроительный регламент территориальной зоны Р1 распространяется на спорный земельный участок, а фактическое его использование не предполагает пользование им для целей, указанных в пункте 12 статьи 85 ЗК РФ, испрашиваемый участок не относится к землям общего пользования.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об ограничении оборота спорного земельного участка и в силу этого препятствующих предоставлению его в собственность ООО «РК им. Чапаева» согласно статье 27 ЗК РФ, суд не установил. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что письмом от 28.03.2019 № 1063 Администрация неправомерно отказала ООО «РК им. Чапаева» в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Оспариваемый отказ нарушил права и законные интересы заявителя, поскольку препятствует ему в реализации своего права на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Уточняя требования в связи с получением от Администрации копии письма от 28.03.2019 № 1063, Общество просило также обязать ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату без торгов.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения об оспаривании ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, суд указывает в том числе на обязанность соответствующего органа  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Однако суд не может подменять собою государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, к полномочиям которых отнесено совершение соответствующих действий, ввиду чего, поскольку вопрос о возможности утверждения схемы расположения земельного участка общей площадью 3400 кв.м с кадастровым номером 25:10:220001:380 в границах, предлагаемых данной схемой, с целью его последующего предоставления Обществу в собственность за плату не рассматривался ответчиком по существу, суд обязывает Администрацию совершить такие действия. 

В связи с удовлетворением требований Общества судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются в его пользу с Администрации Надеждинского муниципального района. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконными бездействие Администрации Надеждинского муниципального района, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату без торгов земельного участка общей площадью 3400 кв.м., с кадастровым номером 25:10:220001:380, и отказ Администрации Надеждинского муниципального района в предварительном согласовании предоставления Обществу с ограниченной ответственностью «Рыболовецкий Колхоз имени Чапаева» в собственность за плату без торгов земельного участка общей площадью 3400 кв.м с кадастровым номером 25:10:220001:380 - как не соответствующие Земельному кодексу Российской Федерации. 

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.  

Обязать Администрацию Надеждинского муниципального района рассмотреть вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 3400 кв.м с кадастровым номером 25:10:220001:380 и его предварительном согласовании предоставления Обществу с ограниченной ответственностью «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» в собственность за плату в установленном законом порядке.

Взыскать с Администрации Надеждинского муниципального района в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Рыболовецкий колхоз имени Чапаева» 6000 руб. (Шесть тысяч рублей) судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

 

          Судья                                                                   Нестеренко Л.П.