АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово

                              Дело № А27-18140/2018

«05» марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «26» февраля 2019 года                                                                                           

Полный текст решения изготовлен «05» марта 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в  открытом судебном заседании  дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Росток", г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово в лице филиала №18, г. Прокопьевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово 

о признании незаконным решения от 04.04.2018 № 1447

при участии: 

от заявителя: ФИО2 – представитель, доверенность от 18.07.2018 (копия доверенности в материалах дела), паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3 – представитель, доверенность от 09.01.2019 № 127 (копия доверенности приобщена к материалам дела), сл. удостоверение;

от третьего лица: ФИО4 – представитель, доверенность от 21.12.2018 № 201 (копия доверенности в материалах дела), сл. удостоверение;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Росток» (далее – заявитель, ООО «Росток») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №18), (далее – заинтересованное лицо, ГУ КРОФСС РФ, Фонд) №1447 от 04.04.2018 «о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения».

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласился, считает, что вынесенное Фондом решение законно и обосновано. Более подробно позиция изложена в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица считает, что вынесенное КРОФСС РФ решение от 04.04.2018г. №1447 об отказе в осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату является законным и обоснованным. Более подробно позиция изложена в отзыве на заявление.

Как установлено судом, Филиалом № 18 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Росток» по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

В ходе проверки органом контроля выявлены нарушения Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок № 624н).

По результатам проверки Филиалом №18 ГУ-КРОФСС приняты: 

- решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 179 887, 96 рублей;

- решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 04.04.2018 №1447 в сумме 179 995, 68.

Не согласившись с решением о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения от 04.04.2018 №1447 заявитель обжаловал его в вышестоящий орган страховщика. Согласно письму от 27.06.2018 №01-08/10-6410 на №б/н от 04.06.2018 от Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования, жалоба ООО «Росток» удовлетворению не подлежит.

Общество, не согласившись с указанным решением, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленные требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ) при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В целях контроля над расходованием средств обязательного социального страхования и недопущения их необоснованного расходования специалистами Фонда социального страхования могут быть затребованы у страхователя и всесторонне рассмотрены все необходимые документы. В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №165-ФЗ) и Положением о Фонде социального страхования Российский Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994г. № 101 (далее - Положение №101), денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат. Нецелевое расходование денежных средств бюджета обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц.

На основании ст. 4.2, 4.6, 4.7 Федерального закона №255-ФЗ для подтверждения обоснованности и правильности расходов 06.02.2018г. страхователю с использованием средств почтовой связи направлено требование о представлении документов от 02.02.2018г. №01-13/07-2369 (далее - Требование). В установленный срок документы страхователем представлены полностью.

По результатам проверки Филиалом № 18 ГУ-КРОФСС РФ приняты:

- решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 179887,96 руб. (далее - Решение от 04.04.2018г. №1447);

- решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 04.04.2018г. №1447 в сумме 179995,68 руб. (далее - Решение о непринятии к зачету расходов от 04.04.2018г. №1447) по следующим основаниям.

Пособие по беременности и родам в сумме 179198,60 руб. по листку нетрудоспособности № 273164456225 за период с 13.09.2017 г. по 30.01.2018 г. назначено и выплачено ФИО5.

11 мая 2017г. ФИО5 принята в ООО «Росток» на должность менеджера по продажам. Через 4 месяца после приема на работу 13 сентября 2017 г. ФИО5 представлен отпуск по беременности и родам.

На основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом экономической деятельности ООО «Росток» является 02.20 «Лесозаготовки». Согласно документу о высшем образовании ФИО5 присуждена квалификация «Математик по специальности «Математика».

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке получателя пособия по беременности и родам ФИО5 есть записи о её трудовой деятельности в должности воспитателя, бухгалтера-кассира, кассира, заведующего кассы.

Таким образом, ФИО5 специального образования и опыта работы, позволяющего выполнять должностные обязанности менеджера по продажам в сфере лесозаготовок, не имеет.

Для подтверждения исполнения должностных обязанностей ФИО5 за период с 11 мая по 12 сентября 2017 года страхователем ООО «Росток» представлено всего 4 документа: один график заказов, один график отгрузок, один расчет производительности работы пилорамы, тарифы на доставку пиломатериалов (1 шт.).

В графике заказов указаны даты принятия заказов «01 июля 2017г.», «08 июля 2017г.». Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2017 г. у менеджера по продажам ФИО5 01 июля 2017г. и 08 июля 2017г. были выходные дни.

Расчет производительности работы пилорамы составлен 10.09.2017г. и подписан исполнителем менеджером по продажам ФИО5 Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2017 г. у менеджера по продажам ФИО5 10 сентября 2017г. был выходной день.

Кроме того, в документе «Расчет производительности работы пилорамы» указаны два сотрудника: «рамщик Миша Драгун», «помощник Денис подсобник». Но в штатном расписании ООО «Росток» данные должности отсутствует.

Таким образом, указанные несоответствия, выявленные в представленных к проверке документах, свидетельствуют о формальном их изготовлении только с целью подтверждения исполнения трудовых обязанностей ФИО5 по Требованию Филиала №18 ГУ-КРОФСС РФ.

Иные документы, подтверждающие исполнение должностных обязанностей ФИО5, в материалы дела не представлены.

Должности, отсутствующие в штатном расписании ООО «Росток», прописаны также в положении об оплате труда работников от 08.05.2017г. №1:

«п.7.3 Табели учета рабочего времени заполняют и подписывают руководители структурных подразделений. Утверждает табель менеджер по персоналу»;

«п. 9.1 Настоящее Положение утверждает генеральный директор ООО «Росток» с учетом мнения профсоюзной организации, разрабатывает и представляет на утверждение - начальник отдела кадров ООО «Росток».

В материалы дела представлено два штатных расписания:

- от 31.12.2015г. №1 (период действия с 01.01.2016г.);

- от 30.04.2017г. №2 (период действия декабрь 2017г.).

В штатном расписании на 2016 год предусмотрено 2 шт. единицы (директор и главный бухгалтер) с фондом оплаты труда равным 15300,00 руб. Должность менеджера по продажам отсутствует.

За 11 дней до приема на работу ФИО5 в ООО «Росток» штатным расписанием от 30.04.2017г. №2 дополнительно введена должность менеджера по продажам с окладом 7500,00 руб., но указанное штатное расписание действует на период - декабрь 2017г.

Следовательно, в период осуществления должностных обязанностей ФИО5 с 11 мая 2017г. по 13.09.2017г. должность менеджера по продажам в штатном расписании организации не предусмотрена.

Кроме того, согласно штатному расписанию от 30.04.2017г. №2 должность менеджера по продажам введена в штат организации на 1 месяц - декабрь 2017г.

В п. 4 должностной инструкции менеджера по продажам ООО «Росток» указано: «в период отсутствия менеджера по продажам его права, функциональные обязанности, ответственность переходят к иному должностному лицу, о чем сообщается в приказе по организации».

Документы (трудовая книжка, трудовой договор) работника, принятого на должность получателя пособия, до и после предоставления отпуска по беременности и родам страхователем не представлены.

В ответ на Требование о представлении указанных документов страхователь ООО «Росток» поясняет: «Сотрудник ФИО5 занимающая должность Менеджера по продажам, с 13.09.2017г. ушла в декретный отпуск. Так как работа имеет сезонный характер (летний период), прием сотрудника на данную должность является не целесообразным».

На основании сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Росток» зарегистрировано 22.07.2011г.

При этом в течение шести лет с момента регистрации ООО «Росток» (22.07.2011г.) и до приема ФИО5 (11.05.2017г.) менеджер по продажам на летний период в организацию не требовался.

Обоснование производственной необходимости принятия менеджера по продажам в ООО «Росток» не представлено.

Согласно данным Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с 22.07.2011г. по 31.12.2016г.. и данным Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - Форма 4-ФСС) за период с 01 января 2017г. по 31 марта 2017г. в ООО «Росток» численность работающих - «0» (в 2014 году - 1 человек), фонд оплаты труда за весь указанный период отсутствует.

Согласно расчетным ведомостям ООО «Росток» заработная плата за период с мая 2017г. по сентябрь 2017г. начисляется только с приемом на работу ФИО5

По данным Формы 4-ФСС за 2017 год и на основании расчетных ведомостей организации за период с октября по декабрь 2017г. после ухода менеджера по продажам ФИО5 в отпуск по беременности и родам начисление и выплата заработной платы в ООО «Росток» прекращены.

С целью подтверждения ведения хозяйственной деятельности заявителем представлены копии следующих документов;

- Договор аренды помещения от 10.07.2011г.

Согласно пункту 3.2 договора аренды помещения имущество предоставляется арендатору на срок по 10.07.2012 года. Пунктом 7.4. договора аренды помещения предусмотрено: «любое изменение и дополнение настоящего договора возможно исключительно в письменной форме с обязательной ссылкой на договор».

В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. 

В данном случае срок договора аренды помещения определен и составляет один год. Документы, подтверждающие продление указанного договора страхователем не представлены.

- Договор субаренды нежилого помещения от 23.01.2017г. (далее - Договор субаренды).

В соответствии с п. 1.1 договора аренды помещения от 10 июля 2011г. арендодатель обязуется передать арендатору помещение площадью 32 кв. м для организации офисной работы.

В п. 1.1 договора субаренды нежилого помещения от 23 января 2017г. указано, что арендатор сдает, а субарендатор принимает нежилое помещение площадью 15 кв. м. для использования под контору склада пиломатериалов.

В п. 1.3 трудового договора ФИО5 указано место работы менеджера по продажам: «г. Кемерово».

В соответствии со ст. 57 ТК РФ место работы является обязательным условием для включения в трудовой договор.

В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определённой местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение (Обзор Верховного суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26 февраля 2014г.).

В нарушение ст. 57 ТК РФ при заключении трудового договора место работы ФИО5 работодателем не определено.

В связи с отсутствием у организации на момент приема на работу менеджера по продажам договора аренды нежилого помещения для организации офисной работы, ООО «Росток» не подтвердило документально, где ФИО5 исполняла должностные обязанности.

Предыдущий договор аренды нежилого помещения был заключен на срок по 10 июля 2012 г. Иные документы, подтверждающие наличие аренды нежилого помещения за период с 11 июля 2012 г. по 22 января 2017г., ООО «Росток» не представлены, что свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности за указанный период и противоречит пояснениям страхователя о сезонном характере работы, связанной с продажей пиломатериалов.

- Дополнительное соглашение №1 от 27.03.2017г. к договору субаренды нежилых помещений Мб/н от 23.01.2017г. между ИП ФИО6 и ООО «Росток» в лице директора ФИО7 (далее - Дополнительное соглашение).

В п. 1.1 Договора субаренды оговорено, что арендатор сдает, а субарендатор принимает нежилое помещение для использования под контору склада пиломатериалов. Пункт 3.1 Договора субаренды определяет стоимость субаренды помещения 1500,00 руб. в месяц. Согласно п. 3.2 и 3.3 указанного договора оплата за аренду производится в рублях путем безналичного перечисления денежных средств на счет Арендатора ежемесячно.

В соответствии с п. 2 Дополнительного соглашения оплата аренды жилого помещения осуществляется Субарендатором путем перечисления причитающейся суммы на счет Сберегательного банка РФ. По п. 4 Дополнительного соглашения указанные изменения вступают в силу с 27.03.2017г.

При этом согласно представленной страхователем выписке по расчетному счету Филиала «Новосибирский» АО «Альфа - Банк» за период с 01.01.2017г. по 02.05.2018г. перечислений денежных средств страхователем за аренду помещения не производилось. Подтверждения перечисления арендной платы на счет Сбербанка РФ ООО «Росток» не представлено. 

- копии договора реализации товара: пиломатериал камерной сушки от 01.08.2017г. (ООО «КемФорест») и договора на оказание транспортных услуг №1 от 22.05.2017г. (ИПЛитаврин А.Ю.).

В представленной выписке по расчетному счету за период с 01.01.2017г. по 02.05.2018г. платежи для подтверждения указанных сфер деятельности с ООО «КемФорест» и ИП ФИО8 также ОТСУТСТВУЮТ.

- Счет№1 от 03.05.2017г. на сумму 31676,40руб. на поставку пиломатериалов.

Данное одноразовое финансовое поступление не может служить достаточным подтверждением осуществления устойчивой, экономически эффективной хозяйственной деятельности ООО «Росток», требующей приема менеджера по продажам ФИО5 за 4 месяца до ухода в отпуск по беременности и родам.

- Извещение о проведении торгов от 26.04.2017г. №260417/1008798/02.

Согласно ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона прекращается блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

- подписание протокола подведения итогов электронного аукциона;

- отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- отклонение заявки участника закупки;

- отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;

- получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок;

- отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно выписке по расчетному счету страхователя организатор торгов 15.05.2017г. вернул ООО «Росток» задаток в сумме 17949,04 руб.

Таким образом, обеспечение заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений имеет возвратный характер в связи с чем, не свидетельствует о заключении соответствующего контракта (договора).

- Извещение о проведении торгов от 23.05.2017г. №230517/1008798/01 и Протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора купли - продажи лесных насаждений для заготовки древесины от 14.06.2017г.

В извещении о проведении торгов от 23.05.2017г. указано количество лотов «2».

Согласно выписке по расчетному счету организатор торгов 15.06.2017г. вернул ООО «Росток» задаток по лоту №1 в сумме 19069,52 руб.

По лоту №2 победителем является ООО «Росток».

Наличие извещения о проведение торгов и протокола о результатах аукциона не свидетельствует о заключении договора купли-продажи.

Цена, предложенная победителем, составляет 345242,75 руб. При этом согласно выписке обороты денежных средств на расчетном счете ООО «Росток» в целом за период с 01.01.2017г. по 02.05.2018г. меньше указанной цены.

ООО «Росток» договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины в качестве подтверждения ведения хозяйственной деятельности не представлен.

Следовательно, участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений не привело к заключению договора.

Таким образом, выше перечисленные факты в своей совокупности подтверждают отсутствие финансово-хозяйственной деятельности общества за указанный период, указывают на формальные признаки принятия на работу ФИО5 и могут быть расценены как искусственная экономически не обоснованная ситуация с целью получения средств Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона №165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно ст. 4 Федерального закона №165-ФЗ одним из принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования.

Возмещениесредств из Фонда социальногострахования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении расходов (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2018г.  №08АП-1360/18, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 июня 2018г. №Ф04-2541/18 постановление отставлено без изменений).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона №165-ФЗ и п. 18 Положения №101 расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенное страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Таким образом, в соответствии с Решением Филиала №18 ГУ-КРОФСС РФ о непринятии к зачету расходов от 04.04.2018г. №1447 в силу п. 4 ч.1 ст. 4.2 Федерального закона №255-ФЗ, п.18 Положения №101 пособие по беременности и родам в размере 179198,60 руб., в т.ч. за счет средств ФСС - 179198,60 руб. к зачету не принимается.

Согласно п.24 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. №1012н единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона №255-ФЗ, п.18 Положения №101 единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 797,08 руб., в т.ч. за счет средств ФСС - 797,08 руб. к зачету не принимается.

В соответствии с ч. 6 ст. 4.6. Федерального закона №255-ФЗ решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения может быть обжаловано им в вышестоящий орган страховщика в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, или в суд.

Данное право страхователь реализовал при подаче жалобы в Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-КРОФСС РФ).

ГУ-КРОФСС РФ жалоба рассмотрена по существу. По итогам рассмотрения и на основании ст. 4.6 и 4.7 Федерального закона №255-ФЗ жалоба ООО «Росток» удовлетворению не подлежит.

Суд считает, что Филиалом № 18 указано достаточно объективных доказательств, которые перечислены в ранее представленных Возражениях на заявление от 01.10.2018г. исх. № 01-12/03-22347, Дополнениях к возражениям на заявление от 08.11.2018г. исх. № 01-12/03- 25325, а также настоящими Дополнениями к возражениям на заявление ООО «Росток» и свидетельствующих о злоупотреблении ООО «Росток» правом на зачёт (возмещение), понесённых расходов и искусственно созданной страхователем ситуации для получения из средств Фонда социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам.

Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу о том, что, решение №1447 от 04.04.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, вынесенное в отношении общества является законным и обоснованным.

Согласно части 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями  65,  110, 167-170, 180, 181,  200, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования  оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в  апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского  округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                         В.В. Власов